【正文】 偉平仍未向上級(jí)交通部門匯報(bào)協(xié)調(diào)此事。之后，袁曉書回到家中，由郭雙海駕駛云 dv5586號(hào) “ 長(zhǎng)安 ” 牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn)， 8時(shí)許，郭 雙海駕駛車輛僅行駛 146米，在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過(guò)程中車輛駛離路面，墜落于距路面 米的該道路下一臺(tái)路面上。 三、事故原因和事故性質(zhì) (一 )直接原因 。資金投入不足，部分道路交通安全設(shè)施缺失，特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等，部分農(nóng)村道路安全隱患突出。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時(shí)組織協(xié)調(diào)隱患整治，也未及時(shí)上報(bào)縣交通局整治立項(xiàng)事宜負(fù)有主要責(zé)任。 ，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。建議給予行政警告處分。責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。要全面摸清底數(shù)，落實(shí)車輛及駕駛員 “ 一車一檔 ” 、 “ 一人一檔 ” ，實(shí)行戶籍化管理，落實(shí) “ 一盯一 ” 、 “ 一幫一 ” 監(jiān)管措施，村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。羅平縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé) ,切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。質(zhì)檢員毛順榮、鄧云 。 四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況： (一 )事故發(fā)生時(shí)間： x年 3月 24 日 星期一，上午 10:04左右。 得到上報(bào)電話后，建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊(duì)、火化廠、地方政府等相繼到場(chǎng)指導(dǎo)事故后續(xù)工作。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元，雖然沒(méi)有人員傷亡，但造成較大的社會(huì)影響和重大險(xiǎn)情，暴露出隧道工程施工中存在的嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題。二是監(jiān)理單位對(duì)換拱方案的審查把關(guān)不嚴(yán)，未經(jīng)認(rèn)真會(huì)審即予批復(fù) 。總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師等對(duì)隧道施工的監(jiān)管不熟悉、業(yè)務(wù)能力不足。 其中，中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管不到位，對(duì)發(fā)生 “12 另外 10 名責(zé)任人，也分別被建議由相關(guān)單位、行業(yè)主管部門及龍巖市安監(jiān)局依相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰 。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質(zhì)，有科學(xué)家研究表明：吃一個(gè) 烤雞腿等同于吸 60支煙的毒性。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，擺盤子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅 “ 先嘗為快 ” 。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎 ? 5，夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。 3，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，非法擺小攤的行為。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒(méi)洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了，店主就要把糕餅打散后做原料 重新回爐。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。 同時(shí)， 12名事故責(zé)任人也被提出處理建議。 不到位 福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院派駐 a3合同段的設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)巡視不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方擅自改變開(kāi)挖方式的問(wèn)題并及時(shí)告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位，違反了相關(guān)規(guī)定。三是換拱前后相關(guān)各方均沒(méi)有對(duì)坍塌段落進(jìn)行監(jiān)測(cè)，未能發(fā)現(xiàn)異常 現(xiàn)象并及時(shí)采取應(yīng)急措施。 【事故原因】 現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件差 施工與監(jiān)理違規(guī) 直接原因 ，遇連續(xù)降雨 坍塌段為淺埋偏壓段，工程地質(zhì)條件差，為全、強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，結(jié)構(gòu)松散，力學(xué)性質(zhì)差，圍巖自穩(wěn)能力差，且存在偏壓現(xiàn)象。 范 ┆ 文網(wǎng) )整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有 . (三 )事故性質(zhì) 四 ,對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn) (一 )主要責(zé)任單位全稱 違法事實(shí)及主要責(zé)任認(rèn)定的表述 ,處罰或處理意見(jiàn) . ,處罰或處理意見(jiàn) . ?? ?? (二 )次要責(zé)任單位全稱 違法事實(shí)及次要責(zé)任表述 ,違法事實(shí)表述 ,處罰或處理意見(jiàn) . ,違法事故表述 ,處罰或處理意見(jiàn) . ?? ?? 六 ,防范措施建議 : 1. 2. 3. ?? 七 ,調(diào)查組成員簽名 事故調(diào)查組成員名單 姓 名 工作單位 職 務(wù) 調(diào)查組 職 務(wù) 調(diào) 查 組 成 員 簽 字 事故調(diào)查報(bào)告 4 x年 12月 5日凌晨，在建中的廈蓉高速龍巖后祠隧道發(fā)生坍塌事故，救援人員連續(xù)奮戰(zhàn) 35個(gè)小時(shí)，將 21名被困者全部救出。 (四 )事故處理過(guò)程：事故發(fā)生后，施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事，通過(guò)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)警、上報(bào)建設(shè)行政主管部門 (利州區(qū)建設(shè)局 )及告知死者家屬等程序。 二、項(xiàng)目主體單位概況： (一 )建設(shè)單位：四川廣旺能源發(fā)展 (集團(tuán) )有限責(zé)任公司。公司法定代表人汪軍，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高 。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項(xiàng)排查，結(jié)合實(shí)際，在主要的涉村 (寨 )、人員交叉通行等路口，設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。進(jìn)一步加大資金投入力度，改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問(wèn)題。 ，中共黨員，羅平縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)，分管縣道路交通安全等工作。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，落實(shí)有關(guān)道路交通安全工作制度不到位，對(duì)道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。 (三 )事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查，該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。 (二 )間接原因 ，督促指導(dǎo)相關(guān)部門開(kāi)展工作和監(jiān)督檢查不到位 。 (3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定：被鑒定人郭雙海符合云 dv5586號(hào)小型普通客車肇事時(shí)駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。之后又與距第一棵樹(shù)木 米的一樹(shù)木相撞并折斷該樹(shù)木 (該樹(shù)折斷點(diǎn)距地面水平高 )，后車輛墜落于下一臺(tái)路面上并翻覆，車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿 (標(biāo)有 “ 挖玉沖村變線d2050”) 相撞后車輛左側(cè)著地，肇事后車輛因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。 7月 15 日 14 時(shí) 30分