【正文】 促銷瀉庫力度，對庫存中的高價(jià)位定購及保護(hù)價(jià)玉米，采取費(fèi)用和利息一次性補(bǔ)貼包干銷售等措施。 （四）減虧增盈成效顯著。從 4 月 7 日開始，通過企業(yè)自查、 縣（市、 第 5 頁 共 20 頁 區(qū)）復(fù)查和省里統(tǒng)一組織抽查，堅(jiān)持有倉必到、有糧必查、查必徹底，共對全省 49 個(gè)縣（市、區(qū)）、吉糧集團(tuán)、中儲(chǔ) *分公司和中谷長春分公司的 967 個(gè)儲(chǔ)糧庫點(diǎn)糧食庫存情況進(jìn)行了核實(shí)，經(jīng)過全省糧食、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門的共同努力和各級監(jiān)察部門的有效監(jiān)督，較好地完成了核實(shí)任務(wù)。省工商局跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處了個(gè)別企業(yè)倒賣、轉(zhuǎn)讓陳化糧問題，有效地防止了陳化 糧流入口糧市場。進(jìn)入 9 月份，全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面展開。特別是省委、省政府始終把 糧食工作擺在重要日程上。還有省委財(cái)經(jīng)辦、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委、工商、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保 第 8 頁 共 20 頁 障、監(jiān)察、公安、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、民政 、體改辦、國土資源廳、金融、電力、鐵路等部門，都能充分發(fā)揮自己的職能作用，對糧食工作給予了大力支持。明年上半年，要在繼續(xù)抓好 XX 縣區(qū)國有糧食購銷企業(yè)改革和直補(bǔ)農(nóng)民改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為推進(jìn)全省糧改探索經(jīng)驗(yàn)。由于糧價(jià)上漲，對國有糧食購銷企業(yè)減虧增盈比較有利，但是，增虧因素也有所增加。糧食收購要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，依質(zhì)論價(jià)，不準(zhǔn)讓水讓雜收購，不準(zhǔn)收 “ 人情糧 ” 。要加快糧食消防設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以防為主的方針，采取人防、物防、技防三結(jié)合，以建設(shè)地下消防管網(wǎng)為重點(diǎn)，在有條件的糧庫增設(shè)監(jiān)控設(shè)施和適當(dāng)配置消防車，增強(qiáng)糧庫的防范措施和撲滅初期火險(xiǎn)的能力。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取訂單的方式，推行 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 的模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對秋糧收購工作要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)國家和省里有關(guān)政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。各級政府要逐級落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把糧食的改革與發(fā)展納入重要日程，牢牢抓在手上。包括： XX 市（保留遼河農(nóng)墾管理區(qū)）的 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、伊通縣、雙遼縣， XX 市的 XX 縣區(qū)， XX 市的 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)（保留白沙灘灌區(qū)）， XX 市的 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、前郭縣（保留前郭灌區(qū)）。二是農(nóng)民種糧成本提高。四是基本體現(xiàn)了 “ 春定秋不變 ” 的原則。即，等級差價(jià)為玉米每市斤 元，水稻每市斤 元；地區(qū)差價(jià)：玉米仍分長春以南、長春以北和邊遠(yuǎn)縣（區(qū)）三個(gè)價(jià)區(qū)，以長春以南為基準(zhǔn)價(jià)區(qū)，每個(gè)價(jià)區(qū)每市斤差價(jià) 元；水稻分長春以南、長春以北兩個(gè)價(jià)區(qū)，每個(gè)價(jià)區(qū)每市斤差價(jià) 元。為此，凡有保護(hù)價(jià)玉米收購任務(wù)的國有糧食購銷企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行《 *省秋糧收購質(zhì)量管理規(guī)定》，抓緊配齊降水儀和測水儀，保證收購工作的順利開展。糧食收購資金的供應(yīng)，各級農(nóng)發(fā)行要按糧食性質(zhì)的不同，區(qū)別對待。 （六）調(diào)整經(jīng)營策略，加大市場糧食經(jīng)營力度。二是要加大降水工作力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)改善金融服務(wù)，搞好收購資金供應(yīng)。 同志們，全省糧食工作面臨著很大困難，也孕育著新的轉(zhuǎn)機(jī)。電力部門要繼續(xù)對糧食企業(yè)烘干用電，執(zhí)行工業(yè)用電 價(jià)格。四是要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)收購期間行風(fēng)建設(shè)。各級黨委、政府要高度重視秋糧收購工作，要從貫徹十六屆三中全會(huì)精神、全面落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要 思想出發(fā)，切實(shí)把秋糧收購納入重要日程，周密安排，精心組織，作為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)來抓。無論是收購保護(hù)價(jià)糧還是經(jīng)營市場糧，都要及時(shí)兌付農(nóng)民售糧款，堅(jiān)持戶交戶結(jié)，現(xiàn)金結(jié)算。原則上凡是持有《法人營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍中包含糧食經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)和個(gè)人，均可入市收購。各級糧食部門要堅(jiān)持定期公布優(yōu)質(zhì)糧食品種的市場供求及價(jià)格信息，幫助農(nóng)民正確把握市場形勢，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。 （二）繼續(xù)執(zhí)行等級差價(jià)和地區(qū)差價(jià)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三是適應(yīng)市場形勢。銷區(qū)設(shè)在產(chǎn)區(qū)已取得國有糧食購銷企業(yè)收購資格的糧庫或分庫收購的玉米納入保護(hù)價(jià)范圍。 三、當(dāng)前要突出抓好糧食收購工作 按照國家發(fā)展改革委員會(huì)、國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于做好當(dāng)前糧食購銷工作的緊急通知》（國糧電[20*]13 號）和《 *省人民政府關(guān)于 20*年秋糧收購政策有關(guān)問題的通知》（吉政明電 [20*]4 號）精神，結(jié)合今年我省糧食生產(chǎn)和購銷形勢，經(jīng)省委省政府討論，確定 20*年秋糧收購政策如下： （一）相應(yīng)縮小保護(hù)價(jià)收購范圍，合理確定保護(hù)價(jià)水平。 （九）切實(shí)加大對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。要認(rèn)真抓好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作，按照糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)流程，合理設(shè)置工作崗位人員，加大培訓(xùn)力度，使工作人員能夠嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程要求，處理正常業(yè)務(wù)，進(jìn)而全面提高糧食經(jīng)營管理現(xiàn)代化 第 12 頁 共 20 頁 水平。目前，全省糧食系統(tǒng)多數(shù)糧食工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制不適應(yīng)市場化經(jīng)營，嚴(yán)重地制約了企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，為貫徹落實(shí)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)省儲(chǔ)備糧管理，要抓緊起草《 *省儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，力爭年底前頒布實(shí)施。通過對全省核實(shí)糧食庫存，可以說，糧食庫存管理工作整體上有了加強(qiáng)，但還存在一 些薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別縣（市、區(qū)）企業(yè)管理混亂，問題比較突出，甚至有違法亂紀(jì)行為。明年全省糧食銷售的總體目標(biāo)確定為：銷量大于進(jìn)量，對今年新收購的保護(hù)價(jià)糧當(dāng)年必須銷售出去，盡可能多處理老庫存。以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指針，緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地這一千載難逢的歷史機(jī)遇，以加快糧食購銷市場化為目標(biāo)，緊緊圍繞