【正文】 建設(shè)。建立行政服務(wù)中心與部門辦事大廳間互通互聯(lián)的自動(dòng)化信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，制 定和完善有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范。 1加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為。 完善會(huì)計(jì)核算中心建設(shè)，明確和規(guī)范中心職能，加強(qiáng)監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全配套措施，提高采購(gòu)效率，保證商品和服務(wù)質(zhì)量。 2加快建設(shè) “ 信用浙江 ” 。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委有關(guān)規(guī)定，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、干部任免等制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部離職、辭職和退（ 離）休后的從業(yè)行為規(guī)定。涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用、 國(guó)有資產(chǎn)的重組并購(gòu)等，須由集體研究決定。積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮委員和代表作用的途徑和形式，擴(kuò)大黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)。實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度；對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部，各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)廉政教育，提出廉潔自律要求。加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪力度；加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督；推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，深入開(kāi)展個(gè)案預(yù)防、行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)工作專項(xiàng)預(yù)防等活動(dòng)。 3加強(qiáng)行政監(jiān)察。 完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制 度。 規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序，健全村民議事制度，保證公開(kāi)的全面、真實(shí)、公正。 3加強(qiáng)輿論監(jiān)督。在中央授權(quán)的范圍內(nèi)，結(jié)合本省實(shí)際，及時(shí)完善和制定有關(guān)制度，健全黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則，逐步形成黨員干部從政行為規(guī)范等。法定行政審批，嚴(yán)格行政審批的設(shè)定范圍和種類、審批權(quán)的設(shè) 定和審批程序。 建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督與制約機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。依法依紀(jì)加大對(duì)違紀(jì)違法人員經(jīng)濟(jì)處罰和追繳違紀(jì)違法款物的力度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在遏制腐 敗中的作用。 4加強(qiáng)對(duì)廉潔從政行為的精神激勵(lì)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)行風(fēng)評(píng)議指標(biāo)體系，每年對(duì)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)行調(diào)查、測(cè)評(píng)。開(kāi)展個(gè)案、類案分析。結(jié)合本地實(shí)際，圍繞一個(gè)時(shí)期的工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和專題研究，提出對(duì)策和建議。建立全省違紀(jì)違法數(shù)據(jù)庫(kù)，為市場(chǎng)準(zhǔn)入和信用建設(shè)服務(wù)。 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 5各地各部門依據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，制定工作細(xì)則，明確工作任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。 50、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政正職負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員各負(fù)其責(zé)。建立廉情信息員制度，設(shè)置廉情直報(bào)點(diǎn)，廣泛收集信息，進(jìn)行匯總、分析和反饋。 4深入調(diào)查研究。探索實(shí)行 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 廉潔自 律警示書(shū)制度。 七、建立和健全測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制 4掌握社情民意。探索建立廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。 各級(jí)黨組織都要認(rèn)真查辦職責(zé)范圍內(nèi)的案件，紀(jì)委要集中力量查辦比較重要或復(fù)雜的違紀(jì)案件，涉嫌犯罪的案件，移送司法機(jī)關(guān)查處。完善行政復(fù)議制度。 3推進(jìn)政府職能和行政行為法定化。 加強(qiáng)對(duì)輿論監(jiān)督的組織和領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展輿論監(jiān)督。進(jìn)一步完善特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員等制度。建立和健全發(fā)展基層民主的具體制度，豐富民主形式，拓展民主途徑，保證人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。積極探索開(kāi)展效能監(jiān)察的有效方法和途徑，健全效能投訴制度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員改善行政管理，提高工作效能。建立健全民主協(xié)商程序和通報(bào)制度，充分聽(tīng)取政協(xié)和 各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。積極開(kāi)展和完善執(zhí)法評(píng)議和述職評(píng)議工作。健全黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度，上級(jí)組織作出與下級(jí)組織有關(guān)的重要決策，要征求下級(jí)組織的意見(jiàn)；與廣大 黨 員利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策，要組織黨員充分討論。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)（境）審查審批、誡勉談話、回復(fù)組織函詢等制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉政 “ 一票否決制 ” ，對(duì)擬提拔任用干部人選，討論 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 前，要征求同級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。培育個(gè)人信用，在認(rèn)真落實(shí)儲(chǔ)蓄實(shí)名制的基礎(chǔ)上，探索建立個(gè)人信用檔案。積極探索建立政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管體系，完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)。加快建立政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 制度，完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理體制，實(shí)行政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)，建立供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。控制并逐步壓縮為減少財(cái)政支出而由行政相對(duì)人承擔(dān)成本的收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善預(yù)算編制方法，嚴(yán)格界定各種經(jīng)費(fèi)的支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)全程監(jiān)管，規(guī)范各個(gè)環(huán) 節(jié)的運(yùn)作程序；制定《招投標(biāo)實(shí)施辦法》，逐步建立集中統(tǒng)一的招投標(biāo)中心，實(shí)行招投標(biāo)信息、場(chǎng)所等資源共享，并實(shí)現(xiàn)與政府主管部門機(jī)構(gòu)分立、職能分離、人員分開(kāi)、財(cái)務(wù)分賬；完善專家?guī)旖ㄔO(shè)；建立不良記錄制度，對(duì)在投標(biāo)活動(dòng)中有不良行為者實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。積極推行網(wǎng)上審批。 三、建立和健全權(quán)力制約機(jī)制 1深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。 1突出黨風(fēng)廉政教育重點(diǎn)。 1豐富黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和形式。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委必 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 須把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為精神文明建設(shè)和