【正文】 行陽光行政。要規(guī)范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度，確保機關規(guī)范運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效運轉(zhuǎn)。 王壽亭副書記回顧 總結(jié) 5 年省級機關作風建設工作，對今年加強省級機關作風建設的任務提出了三條要求：一是轉(zhuǎn)變領導觀念，進一步強化服務理念。要相對集中行政處罰權(quán)，推進綜合執(zhí)法，切實解決執(zhí)法職責交叉、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、效率不高等問題。要堅持高效務實的作風，切實解決事關人民群眾切身利益 的突出問題。一是將評議結(jié)果原汁原味反饋給廳級黨員領導干 第 7 頁 共 17 頁 部和機關處室局主要負責人。 堅持把抓機關作風建設整改與鞏固土地市場治理整頓成果相結(jié)合。全省經(jīng)營性土地出讓行為進一步規(guī)范， 5 年，全省合同土地出讓金達到 1000 億元，其中，以招拍掛方式取得的出讓金 超過 700 億元，提高了土地市場運作水平。5年以來，省廳在深入開展 “ 完善體制，提高素質(zhì) ” 活動的同時，認真抓好國務院《決定》（國發(fā)〔 5〕 28 號）的學習貫徹，并將其貫穿全 省國土資源管理工作的始終。五是原則性不強、制度執(zhí)行不嚴，不按規(guī)章辦事，等等。以鄧小平理論 第 11 頁 共 17 頁 和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神，以服務人民群眾為宗旨，以 “ 管理創(chuàng)新年 ” 活動為抓手，把創(chuàng)新體制機制、提高服務效能作為工作重點，加大資源保護的力度，積極為全省經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障，全力維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，切實轉(zhuǎn)變機關作風，建設 “ 為民、務實、清廉 ” 、服務高效、人民滿意的機關，為實現(xiàn) “ 兩個率先 ” 作出新的貢獻。進一步深化征地制度改革，切實維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的土地權(quán)益，嚴防征地補償款拖欠的反彈，全面建立被征地農(nóng)民基本生活保障制 度。廳政務中心 “ 窗口 ” 統(tǒng)一受理土地、礦產(chǎn)等業(yè)務審批和公文辦理等業(yè)務，內(nèi)部規(guī)范運作，不斷提高廳機關辦事效率、工作水平和服務質(zhì)量。要建立健全重大決策事項的調(diào)查研究制度、集體決策制度、公示聽證制度、專家咨詢制度以及失誤追究制度，完善領導、專家和群眾相結(jié)合的科學民主決策機制。從源頭上防止腐敗，重點規(guī)范國 土資源批租、重大項目運作、財務資金管理等環(huán)節(jié)，真正讓權(quán)力在陽光下運行。機關工作人員在工作期間做到精神飽滿，認真工作；在工作時間做到不遲到、不早退、不打游戲、不串崗、不閑聊；在文明禮貌，熱情服務方面做到 “ 笑臉相迎、問候請坐、耐心詢問 ” ，確保 “ 公務不在我這里延誤，差錯不在我這里發(fā)生，基層群眾的不滿情緒不在我這里引起，黨和政府的形象不在我這里受損 ” ，切實提高整個機關文明程度和干部職工文明素養(yǎng)， 提高國土資源部門服務發(fā)展、服務基層、服務人民的水平。 四、加強領導，狠抓落實，確保機關作風建設取得實效 （一）領導帶頭。設立廳機關作風建設領導小組辦公室。廳作風建設領導小組辦公室將設立投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡，受理對機關作風的投訴。對檢查考核排名靠后的處室局，責令限期整改并根據(jù)實際情況作出處理。我相信，經(jīng)過廳機關和全省國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力，在今年的萬人評議省級機關作風建設中， 我廳一定能夠?qū)崿F(xiàn)進位爭先的目標。我們要進一步提高認識，端正態(tài)度，真心誠意地接受人民評議和監(jiān)督。 （四）嚴格考核。廳機關各處室局要明確專人具體負責，建立工作責任制。通過加強作風建設，推動國土資源管理業(yè)務工作再上新水平。所有部門和單位都要按工作規(guī)則及各項規(guī)定辦理。 （六）爭創(chuàng)文明機關，塑造部門良好形象。要相對集中行政處罰權(quán)，推進綜合執(zhí)法，切實解決執(zhí)法職責交叉、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、效率不高等問題。要針對國土資源工作的重點、難點和熱點問題，突出對土地集約利用、耕地占補平衡、征地農(nóng)民補償安置、執(zhí)法監(jiān)察、干部隊伍建設等問題的調(diào)查研究，創(chuàng)造性地開展工作，努力為省委、省政府分憂，為基層群眾解難。要深化管理體制改革，形成政令暢通、執(zhí) 第 12 頁 共 17 頁 法嚴格、服務優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的好風氣。同時，堅持邊整頓邊規(guī)范，不斷完善礦政管理長效機制。作風建設是一個永恒的主題，不僅要常抓不懈，而且要常抓常新。 但是，我們必須清醒地看到，廳機關作風建設還存在一些問題：一是在處理保護資源與保障發(fā)展的關系上與省委、省政府的要求、與江蘇經(jīng)濟社會改革發(fā)展的形勢需要、與基層群眾的期盼還有一定差距。為解決我省工業(yè)化、城市化進程中的征地補償安置的問題，切實保護被征地農(nóng)民合法的土地權(quán)益，在 4 年全面完成征地補償費清欠任務的基礎上，在全省 28 個縣（市、區(qū)）開展了被征地農(nóng)民基本 生活保障試點工作。 5 年，省廳被評為省級 先進信訪單位并受到表彰。到目前為止，已經(jīng)整改意見建議 109 條；正在整改的意見建議 13 條。針對排名靠后的狀況，廳黨組高