【正文】 全市經(jīng)濟社會發(fā)展與水利的契合點，繼續(xù)堅持開放式宣傳，主動提供新聞線索，積極協(xié)調(diào)、配合中央和市、區(qū)縣新聞媒體，通過新華社、人民日報、中央電視臺、中國水利報、ＸＸ電視臺、ＸＸ日報以及區(qū)縣黨報、黨刊等，圍繞我市水利改革與發(fā)展取得的成績，突出抗擊百年不遇洪災(zāi)，廣大市民關(guān)心的民生水利，開展了扎實有效的系列宣傳報道，更好地樹立了水利行業(yè)良好的公眾形象，為水利發(fā)展與改革創(chuàng)造了更為有利的輿論環(huán)境。 （一）面臨的新機遇。一是國家實行穩(wěn)健的財政政策和緊縮的金融政策，將給水利發(fā)展在銀行的貸款帶來很大的困難。全年力爭完成各類水利水電投資 70 億元。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和相關(guān)市級部門的支持下，市級部分的資金已基本籌集到位，市里將嚴(yán)格按照 “ 競標(biāo) ” 的要求，真正體現(xiàn) “ 誰積極，支持誰 ” 。全 第 16 頁 共 22 頁 年力爭完成病險水庫除險加固 800 座。四是要全面推進中梁、金家壩 、門坎灘電站和 22 個 “*” 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，啟動建設(shè) 5 個新電源點，實施 3 個技改項目。一是要進一步建立健全城鄉(xiāng)水資源規(guī)劃體系，加強水資源的統(tǒng)一規(guī)劃管理，切實強化取水許可，全面開展除水力發(fā)電外 的市管工業(yè)企業(yè)取水單位取水計量在線監(jiān)測，大力提高水資源費和各種規(guī)費征收率。三是對飲水安全、病險水庫、城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)堤防、水土保持、大灌區(qū)、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利設(shè)施、小水電等各類面上水利項目，要嚴(yán)格執(zhí)行以 “ 工程規(guī)模、工程投資、工期、質(zhì)量、建后管理制度、水價、責(zé)任人 ” 為主要內(nèi)容的 “ 三公示 ” 制度，自覺接受全社會的監(jiān)督。 （五）深化 “ 三項改革 ” 。二是要加強水文站點建設(shè)和水文設(shè)施的保護，依法劃定水文設(shè)施保護范圍，充分發(fā)揮其防汛抗旱的前哨作用。二是要進一步探索建立 “ 執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展 ” 的長效機制，努力提高水利水務(wù)行業(yè)的公共服務(wù)水平和行政效能。 同志們，ＸＸ水利發(fā)展與改革迎來了難得的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，讓我們在市委、市政府和水利部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地貫徹落實好市委、市政府《關(guān)于加快水利 發(fā)展的決定》，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，解放思想，敢為人先，譜寫無愧自身、無愧事業(yè)、無愧 3000 萬父老鄉(xiāng)親、無愧歷史的新篇章，為我市水利事業(yè)發(fā)展、為ＸＸ建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的直轄市再創(chuàng)佳績、再創(chuàng)輝煌。去年，市政府與各區(qū)縣政府分別簽訂了 “*” 水利任期目標(biāo)、重點水利工程建設(shè)、病險水庫除險加固目標(biāo)責(zé)任書，請各區(qū)縣水利局認(rèn)真作好各項考核的基礎(chǔ)工作。一是要按照國務(wù)院471 號令的要求，認(rèn)真做好大中型水利水電工程移民安置前期工作，完善審批程序，強化監(jiān)督管理，切實維護移民的合法權(quán)益，使移民生產(chǎn)生活水平達(dá)到或超過原有水平。 。 。四是要嚴(yán)格按照《ＸＸ市水電開發(fā)權(quán)出讓管理辦法》的有關(guān)要求，進一步加強水能資源的統(tǒng)一管理與開發(fā)利用。二是要結(jié)合長江柑橘和蔬菜產(chǎn)業(yè)帶及煙田水利項目，繼續(xù)實施好6 個在建大灌區(qū)、 1 個中型灌區(qū)和 4 個節(jié)水示范項目，爭取新開工 1 個大型灌區(qū)，組織實施好中央和市級小型農(nóng)田水利設(shè)施 “ 民辦公助 ” 項目。 。 。同時，各地要及時保質(zhì)上報各類項目計劃和設(shè)計方案，否則，一旦貽誤 “ 戰(zhàn)機 ” ，其一切后果自負(fù)。 三、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力譜寫水利發(fā)展與改革新篇章 20*年是貫徹落實黨的 *精神的第一年，也是順利實施 “*”水利發(fā)展與改革目標(biāo)的關(guān)鍵之年，新一屆市政府工作的開局之年，做好 20*年的各項工作至關(guān)重要。三是各區(qū)縣黨委、政府和市級有關(guān)部門更加重視、關(guān)心、支持水利工作，切實加大了對水利的投入。 此外，全市水利系統(tǒng)的檔案、機要保密、督查督辦、水利部定點扶貧、信訪和市局對口扶貧、對外交流合作、群團、老干部、機關(guān)管理與后勤服務(wù)等方面的工作也取得了可喜的成績。深入貫徹落實黨的 *精神，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、部門配合共同抓、黨員干部齊參與的良好機制，黨建工作得到了新的發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從容 應(yīng)對，多措并舉，努力幫助災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，將洪災(zāi)損失降到了最低限度。我市水利行業(yè)首次出臺了《關(guān)于進一步加強水利水電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》，逐級落實領(lǐng) 第 8 頁 共 22 頁 導(dǎo)、完善機構(gòu)、明確職責(zé)，切實做好以工程防汛、施工安全、水上安全為重點的各項安全生產(chǎn)工作，加強在建水利工程的安全度汛和病險水庫的 24 小時監(jiān)測工作，確保了國家和人民的生命財產(chǎn)安全。 。編制完成了主 XX 縣區(qū)防洪規(guī)劃、 “ 澤渝 ” 中型水庫規(guī)劃、 “” 特大暴雨洪災(zāi)災(zāi)后重建規(guī)劃和 “*” 城鎮(zhèn)防洪、城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水安全、水利部定點扶貧水利發(fā)展等規(guī)劃，穩(wěn)步推進了綦江河流域規(guī)劃、長江流域綜合規(guī)劃修編、 “ 一小時經(jīng)濟圈 ” 水利發(fā)展規(guī)劃、大寧河流域水資源規(guī)劃。一是對飲水安全、城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)堤防、小型水利、病險水庫整治、水土保持、小水電等項目全面推行開工前、竣工前和違規(guī)違紀(jì)查處 “ 三公示 ” 制度， 35 個區(qū)縣按要求對 85%以上的項目嚴(yán)格執(zhí)行了公示制度。 （三）水利工程建管體制不斷創(chuàng)新 。結(jié)合抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建，以新農(nóng)村建設(shè)試點村、重要集鎮(zhèn)為重點，采取整鄉(xiāng)整村推進的方式，全市累計完成投資 億元，建成農(nóng)村飲水安全工程 萬處，新建、改擴建場鎮(zhèn)供水工程 127 處，解決了 152 萬城鄉(xiāng)居民的飲水安全 第 4 頁 共 22 頁 問題，完成投資和解決人數(shù)均創(chuàng)歷史之最，一年相當(dāng)于 “ 十五 ”解決總?cè)藬?shù)的 %。圍繞 “ 四沿 ” 戰(zhàn)略，進一步加快了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水保項目、中央預(yù)算內(nèi)水保項目和世行水保項目建設(shè)，共治理水土流失面積 852 平方公里，實施新增保護面積 3800 平方公里。 （一）水利建設(shè)全面提速 。 第 1 頁 共 22 頁 市局長水利工作會講話 同志們： 根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排部署，今天召開 20*年全市水利工作會議，同時還借機套開全市水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會議和市水利學(xué)會成立 50 周年慶祝大會。