【正文】 督促等工作，涉及到的六項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門及市農(nóng)業(yè)局要主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對接，強化項目實施和調(diào)度，嚴格考核和獎懲。 第 6 頁 共 21 頁 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話 （二）： 同志們： 今天，我們在這里隆重召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，會議的主要議題是全面部署安排今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。比如說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、農(nóng)業(yè)投入問題等等，但是各種問題，歸根結(jié)底，是農(nóng)民收入增長緩慢的問題 。這個《意見》無論是政策出臺的力度之強、級別之高，還是措施的操作性之強、含金量之高，都是多年來沒有過的。打開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新局面。第三，要降低農(nóng)業(yè)稅稅率，在條件成熟時，減征、免征農(nóng)業(yè)稅，用足用活國家對農(nóng)業(yè)的 第 9 頁 共 21 頁 扶持政策 。服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，是每一個涉農(nóng)部門義不容辭的責任?？萍季忠ズ棉r(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高 農(nóng)民科技水平。國土資源局要加大土地執(zhí)法力度，嚴禁亂占耕地，切實保護好我市土地資源，同時要搞好土地復(fù)墾改造，做到土地占補平衡。兩辦和督查室要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，加強督促檢查。市委、市政府對這項工作高度重視，機遇非常難得，對此，我們必須有一個清醒的認識，要采取得力措施， 第 12 頁 共 21 頁 向上爭 取項目資金，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供充足的資金保障。我市 20 個行政村，經(jīng)濟發(fā)展不是十分平衡，有規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展強村，也有規(guī)模經(jīng)濟空白村。各村經(jīng)濟基礎(chǔ)不一樣，區(qū)位優(yōu)勢不一樣，在制定發(fā)展思路，確定發(fā)展項目的時候，一定要結(jié)合各自實際情況，實事求是，因地制宜，選準經(jīng)濟發(fā)展突破口。關(guān)于工作方法問題，我在強調(diào)以下幾點 ： 一是要抓重點。因為，農(nóng)民收入不增加，就談不上提高人民群眾的生活 水平，就不能從根本上維護好人民群眾的根本利益，農(nóng)村社會大局穩(wěn)定就沒有根本保障。比如，在引進資金方面，我們要充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動方方面面的力量，積極創(chuàng)造條件，向上爭取資金扶持 。但是，我們必須堅持這個發(fā)展方向不動搖，扎扎實實抓好當前工作，努力形成一村一業(yè)，各有特色的發(fā)展格局。 一、認清形勢，統(tǒng) 一思想認識 三農(nóng)問題歷來是我國經(jīng)濟生活中的一個重大問題，也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。要準確定位，培育產(chǎn)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收 。二是政治機遇。一是抓增糧促增收。依托大樹桂花園畜牧科技園，壯大嘉陵黑山羊品牌，做強畜牧經(jīng)濟 。四是落實政策促增收。要進一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展一批基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工率，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。一是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，增強科技推廣和科技創(chuàng)新能力。三是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長 機制，增強民間資本參與農(nóng)業(yè)開發(fā)能力。與此同時，要加快以產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)民新村建設(shè)，建設(shè)一批有產(chǎn)業(yè)支撐、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新村。一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以四川龍竹股份有限公司落戶我市契機，做強竹業(yè)經(jīng)濟。以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 19 頁 共 21 頁 為重點的 10 萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地建設(shè)。為此，我們一定要增強機遇意識，善于搶抓機遇、敢于爭取機遇、巧于創(chuàng)造機遇，推進嘉陵農(nóng)業(yè)快速發(fā) 展。目前，無論是從宏觀還是微觀來看，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展正進入千載難逢的發(fā)展機遇。市委三屆三次全委會提出了農(nóng)村經(jīng)濟要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破的總體要求和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動農(nóng)村工業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤在十六屆四中全會上作出了兩個趨向的重要論斷，中央連續(xù)兩年以 1 號文件專發(fā)三農(nóng)工作的文件，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作從過去長時期的基礎(chǔ)地位，到近幾年的首要位置，再到現(xiàn)在 全黨工作的重中之重，充分表明我國三農(nóng)問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機遇期。 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話 （三）： 同志們： 這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府在兩會剛剛結(jié)束之后召開的又一重要會議。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，沒有特色就沒有大的發(fā)展。 三是要抓創(chuàng)新。要充實力量，集思廣益，群策群力，合力攻堅，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作任務(wù)的順利完成。四要加強農(nóng)村精神文明和民主 法制建設(shè)，樹立健康向上的民風(fēng)，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。像這樣的村兩委班子怎么能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。五要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。兩鎮(zhèn)的工作非常復(fù)雜，非常具體，市里的每一項工作都涉及到兩鎮(zhèn)，都要靠兩鎮(zhèn)去實施、去完成，這就要求兩鎮(zhèn)的干部職工要 認清形勢，抓住重點，團結(jié)拼搏，負重前進。人勞 第 11 頁 共 21 頁 社保局要加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。中小企業(yè)局要積極引進項目和資金，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)新上重點項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟，消滅企業(yè)發(fā)展空白村。農(nóng)林局要宣傳、貫徹好黨對農(nóng)村的各項方針政策，科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，對天然林和退耕還林等生態(tài)工程要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實效。這里面有四層含義： 一是市委、市政府的主要職責?？梢哉f，誰學(xué)好了這個文件，誰用好了這個文件，農(nóng)民收入就會邁上新臺 第 8 頁 共 21 頁 階。 二是充分認識到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的大好機遇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的 23 項重點項目，都如期順利完成，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)民收入水平有了新 的提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，農(nóng)村社會繼續(xù)保持穩(wěn)定的良好局面。 （三） 涉農(nóng)部門加強協(xié)作，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展 一是水務(wù)部門要搶抓機遇，加快推進我市與