【正文】 同志們： 這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和炳軒書記在省委會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)十一五時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署十二五時(shí)期特別是今年工作任務(wù)。預(yù)計(jì)全年銷往省外糧食550億斤以上，為糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和國(guó)家糧食安全提供了重要保障。抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，辦了一些多年想辦而沒有辦成的大事。去年，農(nóng)民獲得糧食直補(bǔ)、深松整地補(bǔ)貼、家電（汽車）下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、水稻育秧大棚補(bǔ)貼、動(dòng)物疫苗補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼、。 四是農(nóng)村民生改善力度加大，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)計(jì)劃，150萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把三農(nóng)工作擺在重中之重的位置。堅(jiān)持把改善民生作為三農(nóng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，在相信群眾和依靠群眾中增進(jìn)農(nóng)民福祉，在深入群眾和尊重群眾中把握農(nóng)村工作脈搏，在扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)中促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)。 農(nóng)民不富裕，既有歷史形成的城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)布局、城鄉(xiāng)環(huán)境、城鄉(xiāng)條件等二元結(jié)構(gòu)的原因，又有政策造成的城鄉(xiāng)戶籍、城鄉(xiāng)管理等體制機(jī)制上的原因，這些客觀因素短時(shí)期內(nèi)還不能全部解決。 二、認(rèn)真貫徹中央和省委的戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè) 黨的十七屆五中全會(huì)提出在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)而做出的重大決策，是對(duì)新形勢(shì)下工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)推動(dòng)三農(nóng)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。要著力發(fā)展高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮水稻品質(zhì)好、需求大、效益高的優(yōu)勢(shì)，加大旱改水力度，組織實(shí)施5000萬畝水稻工程建設(shè)，爭(zhēng)取到20xx年實(shí)現(xiàn)5000萬畝水稻種植目標(biāo)。今年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量要分別達(dá)到236萬噸、114萬噸和670萬噸，同比分別增長(zhǎng)12%、6%和12%，畜牧業(yè)產(chǎn)值要比上年增長(zhǎng)10%。要發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，就必須大興農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保旱能灌、澇能排，旱澇保收。因此，要下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，尤其是大農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)技推廣體系，建立起以縣級(jí)推廣中心為龍頭、區(qū)域中心站為依托、農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)大戶為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)到20xx年，全省糧食加工量達(dá)到4000萬噸，以綠色食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4500億元，糧食實(shí)際加工量占糧食總產(chǎn)量的85%左右，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重達(dá)到55%以上。 八是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和村衛(wèi)生所建設(shè)，加快集村務(wù)活動(dòng)、培訓(xùn)教育、圖書閱覽、文體娛樂等功能配套的服務(wù)中心建設(shè)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程和廣播電視村村通工程建設(shè)，不斷提高公共設(shè)施建設(shè)水平。 十是積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革。實(shí)踐證明，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求，沒有土地的適度規(guī)模，就難以建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，但一定要尊重農(nóng)民的意愿，不能搞強(qiáng)迫命令。推廣和完善龍江銀行農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，加快開發(fā)面向農(nóng)戶和股份制形式的農(nóng)機(jī)合作社業(yè)務(wù)產(chǎn)品。各地、各部門要認(rèn)真研究制定配套措施，發(fā)揮和放大政策效應(yīng)。 三要切實(shí)保障改善農(nóng)村民生。我認(rèn)為，應(yīng)該體現(xiàn)在重心、重任、重點(diǎn)、重要和重視這五重上。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，唱響湖北品牌，讓更多的人知曉湖北品牌，認(rèn)同湖北品牌，消費(fèi)湖北品牌，實(shí)現(xiàn)讓更多的消費(fèi)者喝長(zhǎng)江水、吃湖北糧、品荊楚味的目標(biāo)。糧食問題到了極為重要的地步，決定戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)、人心背向。下一步要繼續(xù)以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做好種養(yǎng)加銷文章，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，到2020年全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。帶頭人極為重要，一個(gè)村子的面貌、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶富裕程度，主要依靠帶頭人。一個(gè)大的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以帶活一個(gè)縣，甚至帶動(dòng)更大的范圍。支持了一個(gè)企業(yè)，就等于支持了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)。 對(duì)這三類人才的培養(yǎng)，要成為全省抓三農(nóng)工作、抓領(lǐng)頭雁培養(yǎng)的重點(diǎn)，要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加大培養(yǎng)力度、加大投入力度，重點(diǎn)培養(yǎng)。每個(gè)村都有能人，他們心靈手巧，信息多，見識(shí)廣，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)掙錢，敢于第一個(gè)吃螃蟹，他干什么大家跟著干什么，是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)向標(biāo)。三是有眼光、善經(jīng)營(yíng)、重品牌的農(nóng)民企業(yè)家。 農(nóng)民的收入是三農(nóng)工作最根本的一個(gè)題目，體現(xiàn)了民生發(fā)展，是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，務(wù)必千方百計(jì)通過各種渠道保農(nóng)民增收。民以食為天，糧食問題是天大的問題。圍繞種養(yǎng)加銷四個(gè)字做好文章，我省三農(nóng)工作就有了核心、有了主心骨。今年三月底前，全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面實(shí)施基本藥物制度，較大幅度降低農(nóng)民在基層看病就醫(yī)費(fèi)用，要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，全省力爭(zhēng)達(dá)到50%，超過全國(guó)平均水平，農(nóng)村老人集中養(yǎng)老的水平要進(jìn)一步提升，努力使農(nóng)民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。切實(shí)做好村級(jí)黨組織改選換屆工作，規(guī)范和推進(jìn)兩推一選、公推直選等選舉方式，選好配強(qiáng)村黨組織班子。 一要提高對(duì)三農(nóng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代化的農(nóng)村金融體系作支撐。近兩年來，我省在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行了積極探索。今年，農(nóng)墾要完成代耕、代種、代收面積4000萬畝，確保裴德和雙山兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)共建試點(diǎn)一期工程、興凱湖旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃和一期工程，以及農(nóng)墾承擔(dān)的黑瞎子島開發(fā)和五大連池風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程順利完工。全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村供水設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展集中供水。加強(qiáng)城關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)域中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批事關(guān)民生的道路、供水、供熱、供氣、垃圾處理和污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。要以農(nóng)業(yè)增效為抓手，以農(nóng)民增收為核心，以綠色食品為主體，大力推進(jìn)農(nóng)