5審計強化理論研究致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 進一步深化，并使審計管理和其他方面與之相銜接、相配套，才能真正地使這套理論體系在實踐中得以認 第 5 頁 共 13 頁 真的貫徹落實。 （二）審計理論研究的任務(wù) 第 6 頁 共 13 頁 第一，在建立完善中國特色 社會主義國家審計制度中有新作為。最簡單最根本的理解是，人體的免疫系統(tǒng)是 為了維護人體的健康和安全，國家的 “ 免疫系統(tǒng) ” 是為了維護國家的健康和安全，從這個角度進行 第 7 頁 共 13 頁 研究就容易理解，容易在實踐中有所突破。當(dāng)然，審計署也一再要求有關(guān)司局和署科研所對有關(guān)的機制、 體制、制度進行修訂、完善直至重構(gòu)，這就要求我們根據(jù) **審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實際需求，圍繞建立 “ 五大工作機制 ” 進行研究和突破，特別是要針對不適應(yīng)審計發(fā)展和創(chuàng)新的突出問題進行攻關(guān)，真正做到有破有立、能破能立、敢破敢立，在建設(shè)和完善 **特色的審計 第 8 頁 共 13 頁 創(chuàng)新體系上有新突破。這方面的研究主要是針對現(xiàn)實的需要，近期就可以迅速地開展，并逐步地完善并形成體系，使理論研究真正為實踐服務(wù)。應(yīng)該看到，有些研究成果從目前情況看是需要的，但在某些法律制度沒有調(diào)整之前難以實施，這就可以作為一種理論儲備。把這個短板補長，需要大家共同努力。 （四）善于總結(jié)，注重集成，體現(xiàn)審計理論研究的綜合性 目前，各級審計機關(guān)包括內(nèi)部審計和社會審計的創(chuàng)新點很多，成果也很多。 （五）與時俱進，形成框架，體現(xiàn)審計理論研究的系統(tǒng)性 國家審計機關(guān)必須隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷地調(diào)整自身的思路，不斷地研究審計的重點、內(nèi)容和方法，也需要隨著法律法規(guī)的進一步完善來推動審計的進一步發(fā)展，還需要隨著國家審計理論的重大突破來不斷推進我們的審計理論研究使之能夠跟上形勢發(fā)展的需要，這就要求我們保持開拓創(chuàng)新和與時俱 進的精神狀態(tài)。希望大家一起努力，共同推動具有 **特色的審計理論研究體系的建立和完善。當(dāng)然，思路一旦提出也要與時俱進，每年賦予它一些新的思想和新的內(nèi)容。 第 12 頁 共 13 頁 所以，要把各地的創(chuàng)新點進行歸納、總結(jié)、提煉和集成，使之能夠指導(dǎo)實踐。這樣的研究才有生命力，才能得到更加廣泛的認同，才有更多的審計實務(wù)工作者和審計理論工作者感興趣。在研究過程中要尋找“ 短板 ” ，善于補缺，善于發(fā)現(xiàn)理論研究或?qū)徲媽崉?wù)中一些急需解決的問題，然后通過整合資源、形成合力、聯(lián)合攻關(guān)來解決一些實際問題。要針對審計實際，按照發(fā)揮審計 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能的要求來進行 “ 無禁區(qū) ” 的探索和研究，要形成一種百花齊放、百家爭鳴的理論研究的氛圍，大家可以圍繞核心各抒己見。在這種制度架構(gòu)下，國家審計應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任、具體體現(xiàn)在哪些方面。**的審計轉(zhuǎn)型應(yīng)該努力構(gòu)建具有中國特色、符合 **實際的審計創(chuàng)新體系，審計理論研究也要圍繞這個創(chuàng)新體系來進行，這是核心，也是中心。 第二，在推動和構(gòu)建 “ 免疫系統(tǒng) ” 理論 **化上有新思維。一方面， “ 三個突破 ” 是先有實踐后有理論，即先經(jīng)過實踐的創(chuàng)新和突破，然后再進行總結(jié)和提煉，但我們不能止步于此，還必須通過理論研究的方式使之逐步地固定下來，形成規(guī)范的工作機制。在全省審計工作會議上，我提到要發(fā)揮審計的主動性作用、整體性作用、預(yù)防性作用、促進性作用、批判性作用和開放性作用。 在這次全國審計工作會議上，劉家義審計長闡述了國家審計作 為 “ 免疫系統(tǒng) ” 的三大功能，即預(yù)防功能、抵御功能和揭露功能。隨著中國特色社會主義理論研究和實踐探索的不斷深化，
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