【正文】 該鎮(zhèn)情況時，反映該鎮(zhèn)債務(wù)不實有 100 余萬元，形成的原因是修某條縣級公路由村民集資，當(dāng)時沒到位，由施工方墊支，后來取消了農(nóng)民負擔(dān)，該集資款一直無法收取，造成 100 余萬元的缺口，當(dāng)時為支付施工方的欠款，由欠集資款的所在村的村干部找有錢的村民借款支付，但在鎖定債務(wù)時沒有納入，歸還此款沒有了資金來源，債權(quán)人達數(shù)百人，長期下去將會引發(fā)群眾鬧事，我們將 第 6 頁 共 19 頁 次情況用《審計信息》向縣政府報送，得到了高度重視，縣長王成對此信息批示常務(wù)副縣長組織有關(guān)部門專題調(diào)查研究，擬定辦法提交政府研究?？h人大常委會在聽取《關(guān)于 xx 縣 20**年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》后，擬定規(guī)范性文件，下發(fā)了《 xx 縣人大常委會關(guān)于印發(fā)〈 xx 縣人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強財政預(yù)算審查監(jiān)督的暫行辦法〉的通知》（開江人發(fā) [2024]9 號），規(guī)范了財政預(yù)算執(zhí)行。我局發(fā)出的《關(guān)于采納規(guī)范電價執(zhí)行的審計建議》、《關(guān)于修改美食城工程設(shè)計的建議》、《關(guān)于進一步加強各種樹（果）苗購栽管理的建議》等審計建議，被審計單位的行業(yè)主管部門修訂制度、完善機制，取得了顯著成效。 移送縣紀委監(jiān)察查處經(jīng)濟案件 2 件。 領(lǐng)導(dǎo)重視，保障了審計信息化 建設(shè)經(jīng)費。我局對審計信息化建設(shè)堅持計劃管理、穩(wěn)步推進的原則，堅持學(xué)好用好省、市審計機關(guān)推薦的審計應(yīng)用軟件?？h人大常委會在審議審計工作報告時給予充分的肯定，并在今年 8 月擬定了規(guī)范 性措施，下發(fā)了《 xx 縣人大常委會關(guān)于印發(fā)〈 xx 縣人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強財政預(yù)算審查監(jiān)督的暫行辦法〉的通知》（開江人發(fā) [2024]9 號）。同時，對重點項目從項目前期到竣工決算進行全過程跟蹤審計。每個項目審計均提交審計報告、給予正確的審計評價、提出審計建議，抓好了審計決定的貫徹落實。一是針對審計對象的變化，突出了對責(zé)任的審計，對人的評價；二是針對審計內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，在審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期財政財務(wù)收支、財經(jīng)法紀和經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，突出了對經(jīng)濟治理行為、重大項目決策和有關(guān)經(jīng)濟指標完成情況、資產(chǎn)的變化情況的檢查；三是針對審計程序的非凡性，突出了人性化特點，從下發(fā)審計通知到審計報告征求意見，都堅持與被審計本人見面，對單位和個人實行雙重送達，雙重征求意見，認真傾聽被審計人的意見，確保經(jīng)濟責(zé)任審計工作科學(xué)合理。在機關(guān)效能建設(shè)中，建章立制，規(guī)范審計執(zhí)法行為，保障了學(xué)習(xí)討論時間，完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。對此我們調(diào)整思路，做好審前調(diào)查，根據(jù)每個項目的特點制定審計方案，著重從財政資金的收支效益入手， 第 15 頁 共 19 頁 加大專項調(diào)查力度，從細微處分析發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)嚴謹?shù)厮伎紗栴}，重點揭露管理不 善、決策失誤、揮霍浪費、資金閑置、國有資產(chǎn)流失等問題。 （九）深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，有效地促進了審計工作大發(fā)展。二是在審計成果運用上動腦筋，下功夫，重視審計監(jiān)督宏觀服務(wù)作用的發(fā)揮。三是引導(dǎo)大家樹立了以人為本的理念。二是經(jīng)濟責(zé)任審計把握了重點。一要加強隊伍建設(shè)。 總之，審計工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定差距，還存在著：一是經(jīng)濟責(zé)任審計工作責(zé)任界定難、評價難、處罰難、成果運用難等 “ 四難 ” 現(xiàn)象；二是審計干部年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)；三是審計決定執(zhí)行還存在一定的差距等問題。三要加強作風(fēng)建設(shè)。民生項目要重點加強資金使用效益的檢查分析；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目要重點檢查項目財務(wù)管理、資金流向和執(zhí)行招投標制度、監(jiān)理制度、合同管理制度等情況。 （三）突出重點是審計工作的關(guān)鍵。一是引導(dǎo)大家樹立了與時俱進的理念。 三、審計業(yè)務(wù)工作體會 （一）審計質(zhì)量是是審計工作的核心。如在開展農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放給黨政機關(guān)貸款審計調(diào)查過程中，針對涉及面廣（全縣 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、工作量大、時間 緊、任務(wù)重的特點，在審計實踐中創(chuàng)新工作思路和方法，采取直接抽樣檢查和函證相結(jié)合的方法，科學(xué)地開展了審查工作，在直接抽樣檢查 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社發(fā)放黨政機關(guān)貸款的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用函證技術(shù)，對全縣其余的 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送往來詢證函 15份，回收率達到 100%。五是鼓勵新調(diào)入的三名年青同志參加了全國審計師資格考核。二是加大對《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》、審計署 ao 系統(tǒng)的應(yīng)用力度，努力提高計算機審計水平。同時，對有利于經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新舉措給予積極支持； 第 13 頁 共 19 頁 對屬于探索失誤的問題積極幫助改進；而對于違法亂紀、危害發(fā)展的行為，則依法進行審計處理。 （三）發(fā)揮審計建設(shè)性功能，凸顯了審計服務(wù)作用。工作中采取內(nèi)控互審的辦法，特別對投資大、有爭議的工程，實行分組互審 辯論制（一方為審計機關(guān)，一方為被審計單位）。 二、工作經(jīng)驗和方法 （一）以財政預(yù)算執(zhí)行審計為抓手，確保了財政資金的正確走向。 強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。 嚴肅查處經(jīng)濟違規(guī)的人和事。 （九）大力加強經(jīng)濟案件查處力度，增強了審計的威懾力 移送市紀委經(jīng)濟案件 1 件。全年我局發(fā)出審計信息 29 期，有 17 期信息被縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示抓落實。如在 xx 縣國土 資源局原局長的審計中，通過資產(chǎn)負債表發(fā)現(xiàn)該局長任職期間凈資產(chǎn)負增加 萬元，其中事業(yè)結(jié)余負增加 萬元，通過分析，主要是該局事業(yè)人員經(jīng)費嚴重不足、新增建設(shè)用地有償使用費等開支應(yīng)由財政撥款而未撥所造成，對此我們給予了客觀公正評價。