5失業(yè)保險制度創(chuàng)新發(fā)展簡析-文庫吧在線文庫
【正文】 城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機會。 第 1 頁 共 10 頁 失業(yè)保險制度創(chuàng)新發(fā)展簡析 摘要。期間，共新增勞動力 5000 萬人。 面對這一形勢，應進一步加強失業(yè)監(jiān)控體系，完善失業(yè)保險制度，防范可能由于失業(yè)帶來的社會風險和公共危機。為進一步發(fā)揮失業(yè)保險在建立社會主義市場經濟體制改革中的作用， 1993 年國務院頒發(fā)了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》以代替 1986 年的《暫行規(guī)定》。 抓住國有企業(yè)調整經濟結構的有利時機，有步驟地、積極而又穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)勞動就業(yè)機制的完全轉換勢在必行。但 2024 年底，全國失業(yè)保險基金滾存余額達 900 億元。 （二）失業(yè)保險的覆蓋面亟待擴大我國失業(yè)保險制度面臨三大新難題，即農民工難以切實享受失業(yè)保險待遇、部分大學生得不到失業(yè)保險待遇、靈活就業(yè)人員難參保，應盡快擴大失業(yè)保險的覆蓋范圍。高校畢業(yè)生見習期間由見習單位和地方財政部門根據當地實際情況，對其提供基本生活補助。因此要有切實可行的制度安排，應對失業(yè)帶來的個人風險和社會風險。 第 8 頁 共 10 頁 在如何增加就業(yè)這個問題上，現(xiàn)有的措施包括。它是按照雇主解雇雇員的情況而確定的企業(yè)繳納失業(yè)保險稅的稅率。主要工作包括：確定失業(yè)控制目標，也就是要劃定預警失業(yè)（國際通用的的標準是 5%）、失業(yè)警戒線（ 7%）、惡性失業(yè)線的控制目標。這種完備的失業(yè)保險制度是中國社會的現(xiàn)實要求。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是一個怎樣的概念呢。 5％。比如在參保對象中，允許使用基金滾存余額實行小額貸款等措施鼓勵創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮滾存余額的潛在效用。而失業(yè)保險制度給付水平不高，無法保障基本生活，也是制度功能發(fā)揮不充分的表現(xiàn)。 （三）失業(yè)保險繳費缺乏激勵機制一些經濟效益比較穩(wěn)定的國有單位及其職工不愿意進入失業(yè)保險，或不愿意繳費，覺得交這一筆保險費純粹是為他人作 貢獻。但在現(xiàn)實生活中，農民工參加失業(yè)保險和享受失業(yè)保險待遇是有很大難度的。 失業(yè)保險待遇是由失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金、喪葬補助金和撫恤金、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼等構成。正式將“ 待業(yè)保險 ” 稱為 “ 失業(yè)保險 ” ， 將 “ 待業(yè)救濟金 ” 改為 “ 失業(yè)保險金 ” ，并擴大保險對象的范圍。（ 3）規(guī)定失業(yè)保險基金實行市縣統(tǒng)籌，省可集中部分基金調劑使用?！稌盒幸?guī)定》以當時國營企業(yè)的四類職工，即宣告破產的企業(yè)的職工、瀕臨破產企業(yè)的精簡人員、企業(yè)終止或解除勞動合同的工人、企業(yè)辭退的職工為實施對象；規(guī)定保險基金只由企業(yè)按全部職工標準工資總額的 1%繳納，失業(yè)者個人也不承擔繳費義務。
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