5區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的探索與實踐-文庫吧在線文庫
【正文】 成效。重專大戶是五橋探索產(chǎn)業(yè)化 “ 龍頭聯(lián)大戶，大戶帶農(nóng)戶，大戶撐基地 ” 模式的中心環(huán)節(jié)，在產(chǎn)業(yè)化鏈條中起著十分重要的橋梁紐帶作用。通過發(fā)展重專大戶，從三個方面有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村資金 “ 轉(zhuǎn)非 ” 勢頭，增加了農(nóng)業(yè)投入。據(jù)統(tǒng)計，五橋近年共發(fā)展重專大戶 2500 戶，年投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資金達到 4260 萬元。 ，五橋共組織 4 批 200 余名重專大戶到上海、寧波考察學習，他們帶回了先進的理念、技術(shù)、項目，在當?shù)剞k起了一個又一個的種植場、養(yǎng)殖 場，成為當?shù)剞r(nóng)民學習的樣板。一是針對現(xiàn)行領(lǐng)導分工從上到下基本上是按條條分工，不利于農(nóng)工貿(mào)聯(lián)動發(fā)展的實際，五橋?qū)﹂_發(fā)區(qū) “ 四大家 ”領(lǐng)導分工實行雙 軌制，即在抓好原有分管工作的基礎(chǔ)上，一個領(lǐng)導負責一個或幾個主導產(chǎn)業(yè)項目，對產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)的招商引資及發(fā)展、市場開拓全程負責。二是對有一定規(guī)模、無龍頭加工企業(yè)的特色農(nóng)產(chǎn)品，推行以重專大戶為骨干，政府引導上規(guī)模，招商引資辦龍頭的發(fā)展模式。三 第 7 頁 共 10 頁 是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及企事業(yè)單位干部 “ 下海 ” 領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)實體、成為重專大戶，共 124 戶，占開發(fā)區(qū)重專大戶的 5%；四是吸引城鎮(zhèn)個體工商業(yè)主由二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向投資農(nóng)業(yè)成為重專大戶，共56 戶，占開發(fā)區(qū)重專大戶的 %。三是改革政策性投入機制。一般農(nóng)戶和重專大戶的本質(zhì)區(qū)別，前者是自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，后者為面向市場的集約經(jīng)營。按照農(nóng)民人均 畝耕地平均收入約 200 美元計算，要達到人均1000 美元的小康基本標準，農(nóng)民必須向外轉(zhuǎn)移約 80%，留下的20%應該是重專大戶為主體，否則農(nóng)村生產(chǎn)力水平 就難以提高，小康難以實現(xiàn)。加快村干部重專戶化進程對于加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)具有重要意義。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是貧困山區(qū)思想觀念的一次革命，發(fā)展重專大戶對干群思想觀念轉(zhuǎn)變、政府職能轉(zhuǎn)變、工作方式轉(zhuǎn)變具有重要的促進作用；推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是貧困山區(qū)生產(chǎn)方式的一次革命，發(fā)展重專大戶對于加快土地流轉(zhuǎn)推進規(guī)模經(jīng) 第 10 頁 共 10 頁 營、改革農(nóng)業(yè)社會化服 務(wù)體制、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制具有重要的推動作用。 —— 扶持發(fā)展重專大戶是貧困山區(qū)奔小康的有效途徑。五是改革農(nóng)村工作考核方式。實施土地 “ 三權(quán) ” 分離后，確保了農(nóng)民基本生產(chǎn)資料不喪失，并可獲得土地租金和勞務(wù)收入，有穩(wěn)定的收入來源；促進了土地向大戶集中，使土地生產(chǎn)要素發(fā)揮最大效益。 —— 因勢利導采取四條途徑發(fā)展重專大戶。 —— 因地制宜實施三種模式推進產(chǎn)業(yè)化。還是培育重專大戶，讓大戶找市場，示范引導帶動農(nóng)民致富，這是計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟兩種截然不同的工作方式。農(nóng)民素質(zhì)和資本實力決定了他們只能是傳統(tǒng)溫飽農(nóng)業(yè)的主體，而不是現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的主體。二是發(fā)展重
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