5農(nóng)民工刑事案件研究報(bào)告：城市應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工服務(wù)和保障力度_-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 平普遍較低的問(wèn)題，建議流出地政府要擔(dān)負(fù)起對(duì)農(nóng)民工開展義務(wù)教育和職業(yè)教育的責(zé)任，確保盡可能多的農(nóng)村兒童完成義務(wù)教育，同時(shí)積極發(fā)展職業(yè)教育。報(bào)告針對(duì)解決農(nóng)民工犯罪 問(wèn)題提出九點(diǎn)建議。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極采取措施努力預(yù)防和控制農(nóng)民工犯罪。 流出地政府要擔(dān)負(fù)起對(duì)農(nóng)民工開展義務(wù)教育和職業(yè)教育的責(zé)任。加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)中小學(xué)教師開展培訓(xùn)，并改善教師待遇，提高教育質(zhì)量。 有針對(duì)性地開展普法教育工作。工會(huì)和共青團(tuán)組織可以設(shè)立圖書館、展覽館、藝術(shù)館、電影院等城市文化設(shè)施，滿足農(nóng)民工參加文化生活的需要。 xx年 6 月 11 日，國(guó)務(wù)院新聞辦 公室發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，行動(dòng)計(jì)劃中提到： “ 促進(jìn)社會(huì)組織有序參與社會(huì)建設(shè)。從直接法律服務(wù)和普法宣傳中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題開展研究活動(dòng)，通過(guò)研究提出切實(shí)可行的建議，從而推動(dòng)立法和政策的完善。對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的，不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。 xx 年 11 月，該院出臺(tái)了《流動(dòng)人口涉嫌輕微刑事犯罪不捕工作辦法》和《關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口輕微刑事犯罪適用不捕措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》。值得借鑒和參考的是，浙江臺(tái)州兩級(jí)法院自 xx 年以來(lái)一直在嘗試外來(lái)人口犯罪緩刑適用 “ 同城待遇 ” 。司法實(shí)踐中，法院對(duì)于農(nóng)民工輕微犯罪的量刑，較少適用非監(jiān)禁刑罰，而較多被適用監(jiān)禁刑罰，這主要因?yàn)閾?dān)心對(duì)判處非監(jiān)禁刑罰的農(nóng)民工很難落實(shí)監(jiān)管。公安司法機(jī)關(guān)考慮到農(nóng)民工的流動(dòng)性和社會(huì)危害性，普遍傾向于采取羈押性強(qiáng)制措施。針對(duì)犯罪農(nóng)民工在刑事訴訟中得不到充分的法律援助，特別是在偵查階段缺少律師幫助，我們建議，強(qiáng)化偵查階段的法律援助，并對(duì)沒(méi)有律師的農(nóng)民工一律提供刑事法律援助?？梢灶A(yù)見，在政府鼓勵(lì)和支持的新背景下，社會(huì)組織在中國(guó)的發(fā)展必將取得巨大的進(jìn)步。 在大中城市建立更多的 法律援助社會(huì)組織。在普法師資上，可以充分調(diào)動(dòng)律師等法律工作者、高校學(xué)生和教師、老干部、老教師、老軍人、老黨員、老模范等 “ 五老 ”志愿者的積極性，積極投身法制宣傳工作。例如，加強(qiáng)校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的教學(xué)實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備， 第 3
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