5農(nóng)村醫(yī)療保障制度實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 看似小題目，實(shí)是大文章、難文章，沒(méi)人寫過(guò)的文章，是一項(xiàng)深得民心，雪中送炭的 lsquo。中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司最近又在 XX 縣區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全國(guó)各分公司推行 XX 縣區(qū)太保公司的 做法。這充分表明了 XX 縣區(qū)政府辦好合作醫(yī)療的決心，參加調(diào)研的政協(xié)委員感嘆地說(shuō)：這和我們 XX 縣區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法是多么鮮明的對(duì)照。建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須由政府統(tǒng)一組織實(shí)施，各級(jí)政府要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，盡快制 定合作醫(yī)療實(shí)施辦法，并組織實(shí)施。教育、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)互濟(jì)互助的精神，增加對(duì)健康的投資，積極參加合作醫(yī)療，為農(nóng)村醫(yī)療保障制度的建立營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)資金使用監(jiān)督力度，要責(zé)成各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門發(fā)揮對(duì)這部分經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督職能，對(duì)已經(jīng)挪用此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的要限期追回，并追究有關(guān)決策者的責(zé)任，以取信于民。 要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療資金的管理和監(jiān)督，確保取之于民、用之于民、取信于民《 XX 省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健條例》明確提出： 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 農(nóng)村居民交納的合作醫(yī)療資金，屬于農(nóng)村居民的消費(fèi)性支出。部分衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為建立 農(nóng)村醫(yī)療保障制度，是政府的事，應(yīng)該由政府組織實(shí)施，思想上存在消極等待和畏難情緒，特別是 XX 縣區(qū) 19961997 年合作醫(yī)療資金被挪用，遺留問(wèn) 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 題卻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，一些醫(yī)務(wù)人員對(duì)資金管理仍存有疑慮。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中指出：農(nóng)村衛(wèi)生關(guān)系到保護(hù)農(nóng)民健康和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大局，各級(jí)黨委和政府要高度重視，采取有 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 力措施，切實(shí)予以加強(qiáng)，同時(shí)指出：合作 醫(yī)療對(duì)于保證農(nóng)民基本醫(yī)療服務(wù)、落實(shí)預(yù)防保健任務(wù)、防止因病致貧具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況不同，農(nóng)民個(gè)人出資 60100 元，務(wù)工農(nóng)民出資 120240 元。的政治高度，把群眾 lsquo。市財(cái)政對(duì)參保人員每人每年補(bǔ)助 2 元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每人每年補(bǔ)助 3 元。盡管目前縣鄉(xiāng)財(cái)政比較困難，但只要政府下決心，真正列入預(yù)算，按省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合通知的要求，每人補(bǔ)貼 5角至 1 元錢不是沒(méi)有可能的。 XX 縣區(qū)至今尚拖欠許多應(yīng)該給投保者報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)和鄉(xiāng)村保健醫(yī)生的勞務(wù)報(bào)酬；二是部分基層干部不能正確理解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的真正含義，遇到挫折，就縮手無(wú)策；三是前幾年合作醫(yī)療制度本身缺少?gòu)?qiáng)有力的法律保障和政策支持，特別是籌集資金的政策依據(jù)非常脆弱；四是個(gè)別醫(yī)療單位自我約束機(jī)制不健全，在經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)偸褂蒙?，不能統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的利益，至使少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生產(chǎn)
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