5農(nóng)業(yè)面源污染整治及經(jīng)驗參照-文庫吧在線文庫
【正文】 是部分基層政府缺乏有效的約束和激勵機制。為了限制農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用，美國政府不斷加大措施對農(nóng)藥的種類、性質(zhì)、特點和使用方法進行了嚴格規(guī)定，以達到有效的管理和控制。此后，農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作得到各國的不斷重視，防治政策與法律體系也不斷健全。隨著環(huán)保型政策的不斷深入，日本政府開始注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運行，通過減少化學(xué)肥料以及農(nóng)藥的使用來發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。同時，建立農(nóng)業(yè)面源污染的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，使多個部門都能夠有效地參與到農(nóng)村環(huán)境的治理工作中來，轉(zhuǎn)變過去各自為政、職責(zé)不清的局面。因此，要充分借鑒發(fā)達國家的監(jiān)測及評估技術(shù)，依托信息化技術(shù)發(fā)展，研究和制定適合中國實際國情的監(jiān)測技術(shù)和方法， 第 8 頁 共 8 頁 逐步建立對農(nóng)業(yè)面源污染進行在線監(jiān)測和評估的體系，實行動態(tài)監(jiān)測體系與制度，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與防治提供可靠的信息，從而保證決策的準(zhǔn)確性，有利地促進了農(nóng)村社會的順利發(fā)展。通過稅收 的作用來保障農(nóng)業(yè)生態(tài)補償制度的順利實施，在實施的過程中制定不同的稅率來區(qū)分不同的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資，對一些不嚴格的產(chǎn)品和企業(yè)要進行嚴厲打擊，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢棄物征收廢棄物稅等。 四、中國農(nóng)業(yè)面源污染 防治經(jīng)驗借鑒和措施制定農(nóng)業(yè)環(huán)境對于中國社會發(fā)展具有非常重要的意義與作用。在農(nóng)業(yè)政策方面，共同農(nóng)業(yè)政策一直是歐盟執(zhí)行的行業(yè)政策 [4]。歐洲各國通過工業(yè)革命使得經(jīng)濟得到巨大發(fā)展，但經(jīng)濟的發(fā)展也帶來了環(huán)境污染加劇、生態(tài)環(huán)境破壞等現(xiàn)象。為了使面源污染的程度得以有效的控制與防治，美國在 1972 年頒布《聯(lián)邦水污染控制法》，首次將農(nóng)業(yè)面源污染防治提升到法律層面，并提出 “ 最大日負荷量計劃 ” ，對每日的污染量進行實時監(jiān)測，以此來保障環(huán)境質(zhì)量[3]。此外，政府對于農(nóng)業(yè)環(huán)境信息缺乏準(zhǔn)確有效的監(jiān)測，信息主體故意隱瞞信息，使得信息不對稱現(xiàn)象較為嚴重。結(jié)合當(dāng)前中國發(fā)展的實際情況，可以將面源污染理解為廣義和狹義兩種，廣義的面源污染是指污染的覆蓋面
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