5全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 ，實(shí)現(xiàn)了 “ 以技養(yǎng)醫(yī) ” 、 “ 以醫(yī)養(yǎng)醫(yī) ” 的良性發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，將住院分娩納入補(bǔ)償范圍，將 8 種門(mén)診大病納入住院補(bǔ)償范圍或定額補(bǔ)助對(duì)象，擴(kuò)大了受益面， 17 月以來(lái)，受益人口達(dá)5 萬(wàn)多人次，總受益面列全省 99 個(gè)縣市區(qū)的第 15 位。鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育，組織了54 名鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)名參加中醫(yī)中等學(xué)歷教育。 操作規(guī)程統(tǒng)一，規(guī)范服務(wù)保質(zhì)量。積極與省、市衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，取得上級(jí)部門(mén)的大力支持，先后爭(zhēng)取了醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目22 個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目資金近 2024 萬(wàn)元。一是把群眾滿意作為第一追求。例如，提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人屢次表示希望在現(xiàn)有報(bào)銷(xiāo)比例為 70％的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)提高，讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng) 合的實(shí)惠，還談到將與民政等部門(mén)合作，降低困難群體就醫(yī)付費(fèi)門(mén)檻，特殊情況下實(shí)行 “ 零付費(fèi) ” ，確保無(wú)一人因病返貧，無(wú)一人因貧困有病得不到治療。 強(qiáng)管理，監(jiān)督制約是保障。開(kāi)展廉政教育，組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展拒收 “ 紅包 ” 的簽名活動(dòng)，各醫(yī)院向患者發(fā)放行風(fēng)監(jiān)督卡片，公開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)八項(xiàng)行風(fēng)紀(jì)律、八項(xiàng)服務(wù) 承諾和投訴電話。為全面客觀了解和掌握新農(nóng)合情況，該縣成立了聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、定點(diǎn)醫(yī)療單位的費(fèi)用補(bǔ)償、基金管理及醫(yī)藥費(fèi)用控制等六個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面反饋，檢查結(jié)果在全縣通報(bào)。改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）實(shí)行以地方管理為主的雙重管理體制，即人、財(cái)、物由地方管理，上級(jí)部門(mén)只進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在實(shí)際操作中，出現(xiàn)了縣里管不了，鄉(xiāng)村管不好的局面，不少患者小病自己吃藥了事，大病 “ 舍近求遠(yuǎn) ” 到更高一級(jí)的醫(yī)院機(jī)構(gòu)治療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）被架空，有的已經(jīng)瀕臨倒閉。三是把群眾利益作為第一原則。 XX 縣區(qū)規(guī)定，在規(guī)劃建設(shè)村委會(huì)時(shí)要規(guī)劃村衛(wèi)生室（所），村衛(wèi)生室（所）建設(shè)要與村委會(huì)建設(shè)同步，建成后由縣衛(wèi)生局給 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 每個(gè)衛(wèi)生室（所）配套 3000 元，不足資金由村里補(bǔ)助?？h人民醫(yī)院建設(shè)投入 2024 多萬(wàn)元，中醫(yī)院建設(shè)投入 1000 多萬(wàn)元，疾控中心建設(shè) 投入 500 多萬(wàn)元，村衛(wèi)生所（室）建設(shè)投入 100 萬(wàn)元，加上設(shè)施購(gòu)置、人員培訓(xùn)等，需要大量的資金投入。今年 19 月，通過(guò)全品種集中采購(gòu)，藥價(jià)平均降幅達(dá)到了 %，讓利群眾200 余萬(wàn)元。另一方面，改革投入方式，改變過(guò)去 “ 撒胡椒面 ” 式的資金投入方式，將有限的資金集中起來(lái)，實(shí)行 “ 資金捆綁 ” 使用，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出資，籌集一至兩百萬(wàn)元
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