5人大副主任關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 發(fā)展主要依靠原煤、電力、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力已逐漸減弱 ，全市 33 個(gè)行業(yè)大類中有 6 個(gè)行業(yè)產(chǎn)值逐年下降，其中煤炭、水泥、電力等產(chǎn)業(yè)平均降幅達(dá) 20%，產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)矛盾較為突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期在全省 14 位左右徘徊。 2024 年以前， xx 雖然保持了較高發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷提升，但是隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，制約xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種矛盾開始顯現(xiàn)。經(jīng)過(guò) xx 與深圳兩屆市委 5 年洽談，成功爭(zhēng)取共建深廣產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了比亞迪 “ 云軌 ” 等高端項(xiàng)目，在未來(lái)軌道交通發(fā)展中搶占了先機(jī)。國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市、 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等國(guó)家政策在 xx 試點(diǎn)示范，為全省推進(jìn)區(qū)域合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。由于措施得力，多點(diǎn)多極支撐作用不斷增強(qiáng)， 2024 年在全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增速排位中，華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣分別比2024 年提升 53 位、 64 位、 53 位、 56 位， xx 區(qū)和前鋒區(qū)分別比2024 年提升 75 位、 7 位。形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)多方齊抓共管 格局，既有市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)抓，又有重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。金財(cái)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋擔(dān)保、基金、資產(chǎn)管理、小額貸款、典當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域，累計(jì)投融資總額 億元，支持本地企業(yè) 300 余家，拉動(dòng)其他金融和社會(huì)投資近 110 億元。與中關(guān)村共建 5平方公里的中關(guān)村 xx高 XX縣區(qū)，發(fā)展納米技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。在城市發(fā)展中合理布局特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將城市服務(wù)功能覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 推動(dòng)高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集聚集群，配套發(fā)展先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，解決了 萬(wàn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，吸納了 萬(wàn)余農(nóng)村人口向 XX 縣區(qū)轉(zhuǎn)移，為城市聚集了人氣、活躍了商氣。始終堅(jiān)持 “ 綠色發(fā)展、從水抓起 ” 理念。 （一）進(jìn)一步加大 “ 五大發(fā)展理念 ” 的培育和鞏固，筑 牢科 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。 堅(jiān)持共享發(fā)展，在大力發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)上，集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高招商引資成功率，帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。梳理簡(jiǎn)政放權(quán)地方接續(xù)情況，保證國(guó)家和省級(jí)取消、下放、調(diào)整的事項(xiàng)全部落實(shí)到位。推行差別化用地政策，支持節(jié)約集約用地和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快土地報(bào)征，清理盤活閑置土地，保障推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。一是實(shí)施新一輪工業(yè)技術(shù)改革，瞄準(zhǔn)工業(yè)品細(xì)分市場(chǎng)，提升特性化、精細(xì)化的材料工藝、零部件等產(chǎn)品制造能力，有效滿足市場(chǎng)動(dòng)態(tài)多樣需求。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金和財(cái)政資金作用，大力支持企業(yè) 技術(shù)改造和設(shè)備更新。 二是提升產(chǎn)業(yè)層次，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，積極投身電子信息、生物醫(yī)藥、康養(yǎng)服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育民營(yíng)大企業(yè)大集團(tuán)，支持科技創(chuàng)新型中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，全面貫徹 “ 多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略 ” ，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)活力 。推廣生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)零排放、零污染。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，打造鄧小平故里優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，農(nóng)產(chǎn)品成為精美時(shí)尚的禮品，受到顧客青睞。 2024 年招商引資項(xiàng)目到位資金 520 億元，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 900 億元、增長(zhǎng) 20%以上。聘請(qǐng)厲以寧、尤政等 17 名頂級(jí)專家院士擔(dān)任高端決策咨詢暨投資促進(jìn)專家，將專家專利技術(shù)在 xx 大量轉(zhuǎn)化，形成 7 個(gè)專業(yè)孵化器，促成 50 個(gè)、總投資 320 億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) （三）注重改革創(chuàng)新，積極創(chuàng)造條件為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供要素 保
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