【正文】 億元。啟動擴區(qū)擴容規(guī)劃編制，主要是湘西廣州工業(yè)園 20 平方公里控制規(guī)劃和開發(fā)區(qū) 50 平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制，為向東、向西戰(zhàn)略拓展打基礎(chǔ)。依托土地儲備中心，把核心區(qū)能征收的土地整體征收，成片連塊搞好土地平整，儲備一定數(shù)量的土地，保障項目落地和城市建設(shè)需要。要重點研究發(fā)展物業(yè)管理，引導(dǎo)安置區(qū)內(nèi)群眾就業(yè)。去年開發(fā)區(qū)體制改革未到位的要抓緊到位，財政體制方案也要盡快落實。目前開發(fā)區(qū)正在運作一批重大項目，如 20 萬噸啤酒、 10 萬噸高檔生活紙、鋁型材、五星級大酒店等項目，將于近期與項目主體單位簽約，這些項目的簽約落地及開工建設(shè)，需要州里承諾和落實相關(guān)優(yōu)惠政策。 (三 )要加強資金籌措。充分發(fā)揮吉鳳投資公司的城市開發(fā)投融資平臺作用，推進(jìn)土地開發(fā)，通過出讓部分商業(yè)地塊籌集資金，用于支持重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吉首市及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要按照屬地管理原則，做好群眾思想工作，及時化解征地拆遷矛盾，消除社會不穩(wěn)定因素。下面，我再強調(diào)三點： 一、以高度的政治敏銳性，以強烈的責(zé)任感和使命感，迅速掀起濱海開發(fā)建設(shè)的新熱潮 開發(fā)濱海、走向海洋，是濰坊幾代人的美好愿望和不懈追求，歷屆黨委政府為此付出了艱 辛努力，做出了歷史性貢獻(xiàn)。這一系列的重大機遇、政策支持和有利條件，是我們幾代人夢寐以求的。在新的歷史條件和發(fā)展形勢下，我們要以更開闊的視野、更強的責(zé)任心和使命感，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)推進(jìn)，著力提升濱海區(qū)發(fā)展的境界、標(biāo)準(zhǔn)和水平。作為 “ 藍(lán)黃 ” 兩區(qū)的最重要的載體與平臺，濱海區(qū)要爭當(dāng)環(huán)渤海地區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展的排頭兵。要對濱海 項目的環(huán)評實行嚴(yán)格的責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)管。要集約節(jié)約利用資源。 三要融合發(fā)展 。濱海區(qū)的發(fā)展空間和潛力對大企業(yè)的吸引力還是相當(dāng)大的。要加強與天津濱海新區(qū)、青島等地的聯(lián)系與交流，切實加 強政策對接、項目對接、機制對接，努力使濱海定位更準(zhǔn)確，特色更鮮明，合作更密切，更有競爭力。開發(fā)區(qū)本身的功能之一就是要在創(chuàng)新發(fā)展上摸索路子。 會后，各級各部門要迅速 把這次會議精神傳達(dá)貫徹下去，縣市區(qū)要傳達(dá)到各鎮(zhèn)街，各部門要傳達(dá)到每個科室。所有獎勵政策都要明確具體標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，確保不折不扣落到實處。要認(rèn)真落實《意見》中涉及的 “ 每年至少辦 1 件支持濱海區(qū)發(fā)展的實事 ” 等要求，制定明年要突出支持濱海發(fā)展的內(nèi)容。 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)工作會議上的講話篇 3 同志們： 剛才，建強同志作了一個很好的工作報告，回 顧了去年開發(fā)區(qū)的工作，對今年的工作作了具體安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。二是開發(fā)區(qū)規(guī)劃空間有限，成長和擴張力不足。一要創(chuàng)新行政管理體制。 二、拓展發(fā)展空間，增強發(fā)展后勁 要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《 關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和甘肅省 “ 十二五 ” 開發(fā)區(qū)發(fā)展《規(guī)劃》精神，用足用活國家和省上相關(guān)政策，努力推動天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)，增加用地供給。二要創(chuàng)新招商方式。一要做大做強企業(yè)。通過土地運作、項目運作、資本運作、財政運作、銀行貸款、發(fā)行債券等方式，為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲備提供 有效的資金保障。三要積極推動企業(yè)上市。既要建設(shè)良好的 “ 硬環(huán)境 ” ，又要營造一流的 “ 軟環(huán)境 ” 。要樹立開發(fā)區(qū)就是 “ 特區(qū) ” 的思想，支持開發(fā)區(qū)在管理體制、土地儲備、資本運作、項目引辦、人才集聚等方面先行先試。 同志們，開發(fā)區(qū)發(fā)展既面臨困難和挑戰(zhàn)，更充滿機遇和希望。 七、加強協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力 兩區(qū)政府和各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識、品牌意識，認(rèn)真貫徹落實省委王三運書記關(guān)于創(chuàng)造與 “ 國家級 ” 開發(fā)區(qū)相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模、效益的指示精神，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力支持和積極參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成步調(diào)一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。要堅持區(qū)城并進(jìn)，實施廠居分開、工貿(mào)分離，做好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、 商務(wù)區(qū)等的合理布局，集中規(guī)劃建設(shè)一批外來員工公寓，配套好學(xué)校、醫(yī)院、商場、商務(wù)休閑等場所，增加開發(fā)區(qū)的公交線路和車站網(wǎng)點，讓員工招得來、留得住、安得下。要主動與市內(nèi)外商業(yè)銀行等金融機構(gòu)接洽，精心運作，創(chuàng)新開發(fā)一批針對開發(fā)區(qū)建設(shè)的理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品，從資本市場中籌措更多的資金。開發(fā)區(qū)最大的資產(chǎn)就是土地，必須切實做好土地運營這篇。要大力實施 “ 人才強區(qū) ” 工程，積極 推進(jìn)高科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)區(qū)管委會要對招商任務(wù)層層分解，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。只有抓機遇、多爭取，在引進(jìn)大項目、好項目上取得重大突破，開發(fā)區(qū)建設(shè)工作才有可能在率先發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越。要牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開發(fā)區(qū)人才隊伍建設(shè)，按照 “ 小機構(gòu)、大服務(wù) ” 和 “ 精簡、統(tǒng)一、高效 ” 的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)用人管人機制。五是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)不夠，懂經(jīng)營、善策劃、會管理的高層次復(fù)合型人才較少，人才隊伍建設(shè)亟需加強。對于開 發(fā)區(qū)的工作，市委、市政府是滿意的。對為濱海區(qū)開發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的單位和個人，要大張旗鼓地宣傳報道和表彰獎勵 。濱海是全市的濱海，推動濱海發(fā)展，全市上下都有 責(zé)任、都要作為。 二要狠抓落實。要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極推進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。 四是與市內(nèi)各縣市區(qū)、各開發(fā)區(qū)的合作要有新突破。 二是 與國家部委的合作要有新突破。加快推進(jìn)科教創(chuàng)新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、商住區(qū)、旅游度假區(qū)等城市功能區(qū)的 建設(shè)，盡快把各項社會事業(yè)發(fā)展起來，把城市功能完善起來，把人氣聚集起來，著力建設(shè)設(shè)施配套、功能完善、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的經(jīng)濟新區(qū)和濱海新城。濱海的土地不是取之不盡、用之不竭的，一定要珍惜、一 定要節(jié)約、一定要管好。對那些水平低、高排放、競爭力差又無法整改的，要列出單子、拿出計劃、定好方案，有序?qū)嵭嘘P(guān)停并轉(zhuǎn)，決不能讓一個企業(yè)影響幾百平方公里的投資環(huán)境。濱海不僅要發(fā)展得快，更要發(fā)展得好、發(fā)展得久，爭當(dāng) “ 四個濰坊 ” 建設(shè)的標(biāo)兵。要正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系 , 積極推進(jìn)產(chǎn)城融合，努力建設(shè)一流的現(xiàn)代化新城 。 今天召開這次高規(guī)格的會議，吹響了加快濱海大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新號角，開啟了舉全市之力突破濱海的新征程。今天的濱海，又站在了新的歷史起點上。剛才，白峰同志宣讀了市委、市政府支持濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見，濱海區(qū)、經(jīng)信委、濰柴集團(tuán)作了發(fā)言。要把吉鳳開發(fā)區(qū)作為湘西的經(jīng)濟 “ 特區(qū) ” 來看待，進(jìn)一步解放思想，破除傳統(tǒng)，在機制體制創(chuàng)新上大膽先行先試 。州委、州政府對開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予了厚望，對照外地開發(fā)區(qū)發(fā)展形勢我們要有緊迫感和責(zé)任感，要通過開發(fā)區(qū)發(fā)展帶動全州經(jīng)濟追趕先進(jìn)，縮短差距。落實州委、州政府對開發(fā)區(qū)的 “8 縣 市 +1 區(qū) ” 待遇，州直各部門要在開發(fā)區(qū)申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障和農(nóng)、林、水、衛(wèi)生、教育等項目上實行計劃單列，要帶開發(fā)區(qū)跑省里、跑部委，向上爭取項目和資金支持。同時鼓勵開發(fā)區(qū)推行管理體制機制創(chuàng)新，推行精兵簡政，力求機構(gòu)精簡、人員精干、機制靈活、高效服務(wù)。在座的村組干部，回去要多做區(qū)內(nèi)群眾的思想工作，要讓大家意識到開發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)與大家息息相關(guān)， 連在一起了，動員他們主動支持開發(fā)區(qū)建設(shè)。要修建一批產(chǎn)權(quán)房，讓群眾長期每年有收益，讓征地拆遷群眾得到實惠，真正解決群眾長遠(yuǎn)的生計問題。將來的開發(fā)區(qū)將是一個綜合功能區(qū)，要優(yōu)化布局、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)業(yè)以及文教衛(wèi)設(shè)施。 (三 )要突出城市建設(shè)。四是著眼于打造旅游集散中心。 二、明確定位，突出重點，推進(jìn)開發(fā)區(qū)大建設(shè)