【正文】 決下崗失業(yè)人員再就業(yè)難題，中央財(cái)政今年安排再就業(yè)補(bǔ)助資金 251 億元。為了打牢構(gòu)建和諧社會(huì)的思想道德基礎(chǔ)，促進(jìn)人的內(nèi)心世界的和諧，中央文明委和中宣部等單位，組織開展了樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)公民道德建設(shè)等主題宣傳活動(dòng)，通過扎實(shí)有效的工作，引導(dǎo)人們用和諧的思維認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧、維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧成為越來越多的人們的自覺行動(dòng)和價(jià)值追 求。如何準(zhǔn)確理解把握六中全會(huì)的精髓，我認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾方面進(jìn)行。這個(gè)目標(biāo)，與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接，體現(xiàn)了即立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既量力而行，又盡力而為的科學(xué)態(tài)度。與全面建設(shè)小康社會(huì)相比，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所提出的要求要更高、時(shí)間要更長(zhǎng)，任務(wù)要更重，是對(duì)建設(shè)小康社會(huì)的一種堅(jiān)持、發(fā)展和完善。全會(huì)指出，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。作出了 “ 實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng) 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立 ” 等一系列要求和部署，這是從我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)作出的重要判斷，讓人們看到了更加注重民生的政策取向，真正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念。在總結(jié)近年來思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第一次明確提出了 “ 建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系 ”的重要觀點(diǎn)，表明將把和諧文化不斷推向新的高度。據(jù)測(cè)算，今后幾年，全國(guó)城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力 1000 萬人，另外還有 1400 萬下崗失業(yè)人 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 員。 ⑤ 暢通利益訴求渠道及時(shí)化解社會(huì)矛盾。反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持標(biāo)本 兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，使各項(xiàng)反腐敗措施真正落到實(shí)處。要通過廣泛的調(diào)研，科學(xué)準(zhǔn)確地分析影響我市社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，首先要從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境入手，著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧 **，著力解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題。目前已出現(xiàn)的問題，請(qǐng)有關(guān)當(dāng)事人正確認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距是構(gòu)建社會(huì)主義和 諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 們必須抓住這一機(jī)遇，把發(fā)展成果更多地傾向涉及和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，更多地傾向關(guān)乎民生民享的社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，更多地傾向惠及廣大農(nóng)民群眾。發(fā)展是和諧的前提和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)和財(cái)富保證。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的偉大旗幟，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，不斷克服化解和減少不和諧的因素，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)，不斷取得經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大召開。尤其是當(dāng)前全市上下始終要聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意求發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，立足全局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。穩(wěn)定始終是壓倒一切的任務(wù)。這次 “ 五同 ” 要繼續(xù)按照今年上半年“ 五同 ” 時(shí)的有關(guān)部署，在地點(diǎn)不變，領(lǐng)導(dǎo)不變，部門不變的情況下，進(jìn)一步推進(jìn) “ 五同 ” 村的新農(nóng)村建設(shè)，確保我市新農(nóng)村建設(shè)到年底都有一個(gè)看得見的變化和實(shí)實(shí)在在的效果 。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神的同時(shí)，更要把積極宣傳《決定》精神作為當(dāng)前 一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好，使《決定》精神家喻戶曉。在此我想作三點(diǎn)說明和要求。 出臺(tái)一個(gè)意見。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程，又是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還是一項(xiàng)長(zhǎng)期 的工作任務(wù)，必須一切從實(shí)際出發(fā)，把它作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康 **的重大現(xiàn)實(shí)課題，深入調(diào)查研究，作出重大部署，推進(jìn)和諧建設(shè)。發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。 ③ 科學(xué)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變粗放型增 長(zhǎng)方式。 破解七大難題。 （ 4）加緊制度建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，公報(bào)提出 “ 要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作 ” 。所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)在農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是從改善 10 億農(nóng)民生活 ，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn) 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 定，建設(shè)和諧農(nóng)村的大局出發(fā)，作出的重大戰(zhàn)略舉措。 ② 構(gòu)建和諧社會(huì)與建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。 二、吃透精神，全 面把握六中全會(huì)的精髓 從我們黨的中央全會(huì)發(fā)展軌跡來看，每屆中央的三中、五中、六中全會(huì)都會(huì)出臺(tái)重大的執(zhí)政興國(guó)的重大理念、決策和決定。同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度到 20xx 年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋農(nóng)村居民。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了不懈努力。主要表現(xiàn)在：① 城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大； 第 4 頁(yè)