5市城市社區(qū)公共服務(wù)調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 基本公共服務(wù)，有社區(qū)應(yīng)該承擔(dān)的公益性、福利性和互助性自治服務(wù)，還有社區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)等。今后的社區(qū)工作站可分別對兩個部門負責(zé)，工作合二為一，經(jīng)費統(tǒng)籌調(diào)撥，以減少公共資源的浪費。根據(jù)社區(qū)人口狀況、區(qū)位特點、居民需求，確定社區(qū)服務(wù)發(fā)展目標(biāo)、實施階段和工作方案等，綜合考慮社區(qū)建設(shè)近期與遠期、新建與改建 、開發(fā)與管理等關(guān)系，整合衛(wèi)生醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老、教育、救助、再就業(yè)、法律援助、便民利民、綠化環(huán)保等社區(qū)服務(wù)資源，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體 第 10 頁 共 11 頁 系。經(jīng)費是社區(qū)建設(shè)的難點 ，落實經(jīng)費，促進社區(qū)管理全面發(fā)展。推動社區(qū)舉辦經(jīng)濟實體，開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù)，給予減免稅費等優(yōu)惠政策，確保取之于社區(qū)，用之于社區(qū)和諧建設(shè)。應(yīng)將社區(qū)辦公經(jīng)費配套資金直接撥付到社區(qū)，杜絕擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。二是社區(qū)辦公用房現(xiàn)為租用、借用 ，沒有產(chǎn)權(quán)的，規(guī)劃部門要認真查找過去的相關(guān)資料，對已規(guī)劃為社區(qū)用房而開發(fā)商擅自改變用途的，要責(zé)成開發(fā)商歸還，并將其不良行為納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。同時，統(tǒng)籌建立對社區(qū)工作的考核考評辦法，減 少社區(qū)行政性工作考核項目，完善以社區(qū)居民為主體的評議制度，社區(qū)的自治工作和財務(wù)狀態(tài)必須及時向居民公開，接受居民對社區(qū)的監(jiān)督、評議，政府可將評議結(jié)果與社區(qū)公共經(jīng)費、項目扶持等政策掛起鉤來。一是對原有的社區(qū)服務(wù)站職能進行整合，各部門在社區(qū)原有的辦事機構(gòu)統(tǒng)一并入社區(qū)工作站，實行 一站式 辦公，主要承辦部門下派的具體任務(wù)，以便社區(qū)能從繁瑣的行政事務(wù)中解脫出來，有利于集中力量搞好群眾性、公益性的自治服務(wù)。過低的收入無法吸引素質(zhì)較高的人員加入社區(qū)服務(wù)隊伍，當(dāng)前從事服務(wù)的主要是退休職工、家庭婦女、下崗失業(yè)人員，從事社區(qū)管理的主要是民 第 8 頁 共 11 頁 選社區(qū)支書、主任。國務(wù)院要求 房地產(chǎn)開發(fā)商要按照建筑面積百分之一的比例無償幫助所在社區(qū)建設(shè)社區(qū)用房，或折成相應(yīng)資金支持社 區(qū)建設(shè) ，但我市至今沒有一家房地產(chǎn)開發(fā)商按照規(guī)定辦理，導(dǎo)致社區(qū)公益性用房嚴重不足，損害了社區(qū)的健康發(fā)展。在當(dāng)前普遍要求 工作進社區(qū) 的口號下，有的部門實際是 工作交社區(qū) ，相應(yīng)的工作經(jīng)費和人員保障并沒有跟進，將社區(qū)居民委員會這一法律上規(guī)定的 自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 視作 準(zhǔn)行政性機構(gòu) ，將政府及派出機關(guān) 對社區(qū) 給予指導(dǎo)、支持和幫助 的關(guān)系變成純 第 6 頁 共 11 頁 粹的 領(lǐng)導(dǎo) 與 被領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)系。通過整合民政優(yōu)撫、司法治安、科技教育 、衛(wèi)生體育、計劃生育、電信等各種服務(wù)資源，按照 一居一亮點 分別建立起社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、科技服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站、家政服務(wù)、律師服務(wù)站等多種類型的服務(wù)網(wǎng)點，對計劃生育、再就業(yè)服務(wù)、低保手續(xù)辦理等社會事務(wù)實行一站式服務(wù)，基本實現(xiàn)了 小事不出社區(qū) 的目標(biāo)。全市 129 個社區(qū)居委會中，已得項目支持的有 115個，占 88%，新建的公益性用房都在 200 平方米以上，最多達 650平方米，室外健身場都在 100 平方米以上；共建成社區(qū)服務(wù)站124 個， 一站式 服務(wù)大廳 5 個，社區(qū)計生衛(wèi)生服務(wù)站 125 個，社區(qū)警務(wù)室 129
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1