【正文】 國的，但又不受配額限制的紡織品及其制品，上海海關(guān)憑上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處簽發(fā)的非配額證明驗放。 ⑷ 根據(jù)我國出口報關(guān)各道環(huán)節(jié)的要求，一般情況下，一個工作日的簽證時間應(yīng)已能滿足絕大多數(shù)公司的要求。 ⑵ 申請公司必須準(zhǔn)確填制《申請表》的各項內(nèi)容。 ⑸ 通常情況下，上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處整個審批流程在一至一個半工作日內(nèi)完成，發(fā)放許可證的工作日參照 許可證申領(lǐng)須知 的規(guī)定。 ⑷ 如系定牌生產(chǎn)，需提供真實有效的商標(biāo)專用權(quán)證明文件或者被許可使用該商標(biāo)但未超出許可范圍的證明文件（該證明文件不得與他人已在我國使用的包裝、裝潢相同或者 近似）。簽證和發(fā)證機關(guān)為上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處。 注。 14. 如何撤消已經(jīng)申領(lǐng)的紡織品被動配額出口許可證？ 出口企業(yè)在取得許可證證書后，因故不出運貨物，可以申請撤證。 ⑶ 證書的簽發(fā) 證書經(jīng)審核無誤，并在計算機上確認(rèn)，裝機后簽發(fā)。 ② 各種空白證書應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，妥善保存，防止丟失。有效期內(nèi)未使用或未全部使用的許可證按規(guī)定到調(diào)整后的發(fā)證機構(gòu)辦理延期手續(xù)。 ⑵ 以加工貿(mào)易方式出口屬配額許可證管理，但不占用出口配額的商品，其出口許可證有效期按《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》核定的出口期限核發(fā)。 該文件是指《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》，如果出口指定公司經(jīng)營的商品，應(yīng)出具外經(jīng)貿(mào)部的核準(zhǔn)文件。 6. 出口許可證管理實行 一證一關(guān) 制、 一批一證 制 和 不實行 一批一證 制 的區(qū)別在那里 ? 出口許可證管理一般實行 一證一關(guān) 制和 一批一證 制，但下列情況之一不實行 一批一證 制： ① 外商投資企業(yè)出口許可證管理的商品； ② 補償貿(mào)易項下出口許可證管理的商品； ③ 其它在《商品目錄》中規(guī)定不實行 一批一證 的出口許可證管理商品。 許可證局、各特辦和各地方發(fā)證機構(gòu)發(fā)證范圍具體為： ⑴ 許可證局發(fā)證范圍： ① 按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的《分級發(fā)證目錄》，簽發(fā)《分級發(fā)證目錄》授權(quán)范圍內(nèi)的出口許可證。 2. 出口 許可證發(fā)證機構(gòu) 有哪些 ? 外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局（簡稱 許可證局 ）統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機構(gòu)的出口許可證簽發(fā)工作，許可證局對外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)。這些新生力量的加入，給我們外貿(mào)行業(yè)帶來了新的活力。 伴隨著大量外貿(mào)新企業(yè)的誕生，一大批新軍加入到外貿(mào)行業(yè)中。 第 9 頁 配額許可證 1. 誰是出口 許可證歸口管理部門 ? 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（簡稱 外經(jīng)貿(mào)部 ）是全國出口許可證的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定出口許可證管理條例、規(guī)章制度，發(fā)布出口許可證管理商品目錄，監(jiān)督、檢查出口許可證管理規(guī)定的執(zhí)行情況，處罰違規(guī)行為。全國各類進出口企業(yè)出口《商品目錄》中的商品，必須到《分級發(fā)證目錄》指定的發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。指定的主產(chǎn)地發(fā)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定《分級發(fā)證目錄》授權(quán)發(fā)證商品的發(fā)證辦法 ,并報經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。 ⑶ 出口企業(yè)具有出口經(jīng)營權(quán)的證明文件。出口許可證需要跨年度使用時，出口許可證有效期的截止日期不得超過次年 2月底。出口企業(yè)在調(diào)整前申領(lǐng)的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 13. 如何申領(lǐng)紡織品被動配額出口許可證？ ⑴ 空白許可證的申領(lǐng) ① 各出口企業(yè)根據(jù)獲得配額和預(yù)計出運的情況，向簽證機關(guān)預(yù)訂次年所需空白證書的數(shù)量，交納押金后，向簽證機關(guān)領(lǐng)取。每批實際出運數(shù)量應(yīng)與證書數(shù)量相符。簽證和發(fā)證機關(guān)為上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處。 ⑶ 輸美貨物已在美國海關(guān)，因證書內(nèi)容有誤，需重新發(fā)證的，由美國海關(guān)在證書正本復(fù)印件上加蓋印章，經(jīng)部同意后，憑此復(fù)印件重新發(fā)證，并撤消舊證。 注。商標(biāo)的注冊證明。 ⑷ 通過一定的審批流程同意使用該部分配額后，公司即可申請出具紡織品出 口許可證。若調(diào)劑雙方需要進行配額劃轉(zhuǎn)時，按如下辦法進行操作： ⑴ 出口企業(yè)向簽證值班員遞交配額劃轉(zhuǎn)的申請報告。 ⑶ 各公司必須派配額專管人員來上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處辦理許可證，該人員不能前來時須事先向簽證人員說明，否則不予辦理。 急證申請由簽證組長批準(zhǔn)。 23. 如何撤銷或調(diào)換許可證書？ 為了加強撤銷證書的管理，保證企業(yè)撤銷證書有據(jù)可查，上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處將實行新的撤銷證書制度，具體操作辦法如下： ⑴ 公司撤銷證書必須填妥《許可證撤銷及調(diào)單申請表》，寫明撤證或換證的具體原因。 ⑶ 依據(jù)： 國家經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)總署《關(guān)于啟用重要工業(yè)品進口登記專用章和進口登記證明的通知》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易 [1999]47號） 第 18 頁 25. 進口許可證包含的 商品種類 哪些 ？ 目前，實行進口許可證管理的商品有 12種（類）（不包括自動進口許可證管理商品）， 285個商品編碼（按細分至 10位的商品編碼統(tǒng)計），其中： 實行進口配額許 可證管理的機電產(chǎn)品有汽車及其關(guān)鍵件、摩托車及其關(guān)鍵件、照相機及其機身、手表、汽車起重機及其底盤 5種（類）， 145個商品編碼； 實行進口配額許可證管理的重要工業(yè)品有：成品油、汽車輪胎 2 種（類）， 16 個商品編碼； 實行進口配額許可證管理的重要農(nóng)產(chǎn)品有：天然橡膠 1種（類）， 4個商品編碼； 實行進口許可證管理歸口審批（一事一批）的商品有：監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、光盤生產(chǎn)設(shè)備、消耗臭氧層物質(zhì) 4種（類）， 120個商品編碼。 ? 其他貿(mào)易方式的進口：包括補償貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、利用國外政府貸款或國際金融組織貸款、無償援助、經(jīng)貿(mào)往來贈送、勞務(wù)承包調(diào)回、加工貿(mào)易、租賃貿(mào)易進口等等。 ⑷ 辦理進口許可證的工作時效 在材料齊全的前提下，二個工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況下，急證急辦。 ⑶ 重要工業(yè)品簽章 ① 簽章材料： ? 持外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)單位簽發(fā)的“重要商品進口登記證明”、“重要工業(yè)品進口計劃證明” ? 申領(lǐng)的公函及申領(lǐng)人工作證明 ? 其他情況應(yīng)提交的文件材料 ② 工作時效： 經(jīng)審批機關(guān)審核，在材料齊全、 準(zhǔn)確的前提下， 2個工作日內(nèi)辦結(jié)。 ③ 手續(xù)不齊備、村料不正確的申領(lǐng)不予受理。 ② 特定及集中登記產(chǎn)品。在對外簽約前由進口單位向市進口辦提出申請，由市進口辦發(fā)放進口登記證明。 、出國考察報告等有關(guān)材料。 ② 關(guān)于國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目的進口設(shè)備免稅的審批。 各區(qū)、縣外經(jīng) (貿(mào) )委負(fù)責(zé)管理、審批本地區(qū)管轄的國有進出口企業(yè)、外商投資企業(yè)或其第 23 頁 他具有進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù) (除國家文件規(guī)定外 )。 以上限額以下項目確認(rèn)書統(tǒng)一由市經(jīng)委技術(shù)改造處出具（除國家試點企業(yè)集團外）。 第 22 頁 （世行、亞行等貸款項目）和外國政府貸款的 項目除附項目可行性報告、批復(fù)、進口設(shè)備的全部清單外，另加附貸款協(xié)議書（主要是能證明設(shè)備的采購方式）。 （指配額、特定、集中登記）要提供書面申請報告一式兩份，報告的抬頭為外經(jīng)貿(mào)部機電產(chǎn)品進出口司和上海市機電產(chǎn)品進出口辦公室。經(jīng)批準(zhǔn)后方可對外簽約進口。市進口辦在各單位上報的基礎(chǔ)上作出本市的配額產(chǎn)品年度計劃，送外經(jīng)貿(mào)部機電產(chǎn)品進出口司 （以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部機電司）集中報批。 ③ 進口登記證明表各項內(nèi)客是否符合商品管理及許可證管理規(guī)定。 27. 重要工業(yè)品、消費品進口管理程序是什么？ ⑴ 非自動許 可進口商品、重要工業(yè)品申請 ① 申請材料： ? 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ? 進出口企業(yè)資格證書 ? 企業(yè)申請報告 ② 分配原則： 非自動許可進口商品系指除關(guān)系國計民生，需國家綜合經(jīng)濟部門進行總量平衡的重要商品外的是實行進口配額許可證管理的商品。 ③ 審核進口經(jīng)營單位是否有該商品的進口經(jīng)營權(quán)，經(jīng)辦人審核無誤后，在初審欄內(nèi)簽發(fā)意見，交處領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)。各企業(yè)除提供上述一般材料外，申請進口許可證時，對于不同商品、不同貿(mào)易方式，還應(yīng)提供各有關(guān)部門的證明文件。 ⑷ 各公司應(yīng)加強管理，盡可能減少撤證次數(shù)。以供判別。但由于急證的簽發(fā)跳過了原先規(guī)定的審查、復(fù)核、簽發(fā)過程，為了確保工作的正常進行，申請急證的公司須做到以下各項要求： 公司申請急證需本著嚴(yán)肅、仔細、認(rèn)真、真實的態(tài)度。 第 16 頁 ⑸ 受讓公司在完成劃轉(zhuǎn)程序后，對該部分配額負(fù)責(zé)，上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處將定期對配額的使用情況進行監(jiān)控和分析。配額管理員定期對公司已申領(lǐng)非緊俏類別的使用情況做跟蹤分析和監(jiān)控，對使用情況不好、開空證（僅申請許可證無實際發(fā)運）的公司采取必要的措施直至停止該公司的配額申請權(quán)。 19. 如何自主申領(lǐng)非緊俏配額？ 為了鼓勵上海各類企業(yè)用足用好屬于自主申領(lǐng)的非緊俏配額，上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處本著簡化手續(xù)、提高效率、加強分析監(jiān)控的宗旨，將有關(guān)的操作程序規(guī)定如下： ⑴ 為了方便公司的出口，減少審批時間，每年年初上海市對外經(jīng)濟 貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處將對部分出口額較大的公司實行一次性申領(lǐng)。 18. 如何辦理出口紡織品使用中性包裝 ? 各進出口企業(yè)在向經(jīng)貿(mào)委申報紡織品出口使用中性包裝時，必須提供以下材料： ⑴ 規(guī)定填制《紡織品中性包裝申請表》一式四份（三份退回：其中一份由企業(yè)報驗使用，一份通關(guān)使用，一份企業(yè)自存）。如對證書內(nèi)容有變更，可以辦理換證（即撤消原證，換領(lǐng)新證）。 屬下列情況的雖無原證；也可以辦理撤證： ⑴ 因上報數(shù)據(jù)不及時，被歐洲聯(lián)盟進口國視為無效證書而要求撤證重發(fā)者（即歐洲進 口商持我發(fā)的出口許可證去報關(guān)，海關(guān)在核查時未查到此證號，五天后該證數(shù)據(jù)仍未到達進口國海關(guān)，此證即被視為無效證書，不能清關(guān)，也不退回原證）。簽章內(nèi)容必須與證書內(nèi)容完全一致；簽章日期必須與裝機日期相同。嚴(yán)禁無合同打證 (樣品除外 )。 業(yè)績分配 的配額：根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令 20xx年 28號《紡織品被動配額管理辦法》獲得配額，申請領(lǐng)取許可證前須先核實本企業(yè)相應(yīng)類別的配額數(shù)量。 10. 如何辦理 出口許可證的延期 ? ⑴ 出口許可證因故在有 效期內(nèi)未使用，出口企業(yè)應(yīng)在出口許可證有效期內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)提出延期申請，發(fā)證機構(gòu)收回原證，在發(fā)證計算機管理系統(tǒng)中注銷原證后，重新簽發(fā)出口許可證，并在備注欄中注明延期使用和原證證號。 8. 出口配額的有效期 怎么規(guī)定的 ? 出口配額的有效期為當(dāng)年 12月 31日前（含 12月 31日），另有規(guī)定者除外，出口企業(yè)應(yīng)在配額有效期內(nèi)向發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。 各類出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時，應(yīng)向發(fā)證機構(gòu)提交有關(guān)出口商品的出口合同（正本復(fù)印件），并認(rèn)真如實填寫出口許可證申請表（正本）一份。 第 10 頁 ⑵ 各特辦發(fā)證范圍： ① 按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的《分級發(fā)證目錄》，簽發(fā)聯(lián)系地區(qū)內(nèi)各類進出口企業(yè)、聯(lián)系地區(qū)內(nèi)中央管理企業(yè)及配額由地方管理的在京中央管理企業(yè)子公司的出口許可證； ② 按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的《分級發(fā)證目錄》，簽發(fā)聯(lián)系地區(qū)內(nèi)各類進出口企業(yè)配額招標(biāo)和配額有償使用商品出口許可證； ③ 簽發(fā)外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其他商品的出口許可證。上海的簽證和發(fā)證機關(guān)為上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃與貿(mào)管處。本書收集了政府有關(guān)辦事部門的辦事流程和規(guī)定，以問答的形式予以解答。 中國最大的管理資源中心 外貿(mào)企業(yè)辦事手冊 第 1 頁 目 錄 前 言 ........................................................................................................................... 8 配額許可證 .................................................................................................................... 9 1. 誰是出口許可證歸口管理部 門 ? ..................................................................... 9 2. 出口許可證發(fā)證機構(gòu)有哪些 ? ........................................................................ 9 3. 出口許可證有哪些作用 ?................................................................................ 9 4. 如何進行出口許可證的簽發(fā) ? ........................................................................ 9 5. 指定發(fā)證機構(gòu)發(fā)證的商品如何辦理 ? ...................