5市場經(jīng)濟條件下對煤礦安全管理工作的思考-文庫吧在線文庫
【正文】 件下對煤礦安全管理工作的思考 近年來，由于市場機制尚未完善，加之煤炭總量過剩，市場疲軟，使煤炭經(jīng)濟一直處于低位運行狀態(tài)，并從而導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部和外部引發(fā)了各種矛盾和問題，也給安全管理帶來了諸多難以克服的不利因素。 從客觀上講，企業(yè)內(nèi)外部兩個方面的因素，分散了領(lǐng)導(dǎo)抓安全的精力。現(xiàn)場工人不按章作業(yè)、行為不規(guī)范、不遵守勞動紀律等問題，使其安全工作職責(zé)不能正常履行，其主要原因：一是從業(yè)人員素質(zhì)低 —— 歷史上，由于煤礦生產(chǎn)技術(shù)含量低，在用工問題上只考慮體能，忽視了 文化、技術(shù)知識的要求，從而形成煤礦職工隊伍素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，部分井下工人，只有因違章受到處罰時才明白自己的過錯；二是利益趨動 —— 近年來，職工隊伍的成分發(fā)生了較大的變化，由過去單一的全民所有制職工變?yōu)槿窆?、全民合同工、臨時工、農(nóng)民協(xié)議工以及聯(lián)采隊等多種成分混編的 “ 多國部隊 ” ，職工群體的主人翁思想淡化，只要能多賺錢，什么事都敢干；三是獎懲機制失靈 —— 有些礦幾個月不發(fā)工資，安全獎罰成為空頭支票，因此在對 “ 三違 ” 的處理上，態(tài)度不堅決，即使是處理事故責(zé)任者也是避重就輕，安全生產(chǎn)氛圍不佳；四是安全教育和技術(shù)培訓(xùn)實效 差 —— 主要是缺乏針對性，課堂與生產(chǎn)現(xiàn)場脫節(jié)，加之培訓(xùn)管理松散，考核不嚴，職工安全技術(shù)素質(zhì)沒有明顯提高。徐州礦務(wù)集團近幾年曾有過多次突發(fā)性、災(zāi)害性事故。 （ 2）依法治理煤礦安全生產(chǎn)，理順安全生產(chǎn)秩序。 （ 4）加強培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)。第三，明確生產(chǎn)所用的各種材料的選擇和接收規(guī)定，如限用材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量的規(guī)定，驗收規(guī)定，使用量的規(guī)定以及物料運送、存放、剩料返回、舊料復(fù)用等制度。要以此來促進企業(yè)綜合管理能力的提高。煤炭企業(yè)必須堅持從維簡、更新、改造、生產(chǎn)發(fā)展費用中提取一定比例 第 6 頁 共 7 頁 用于新設(shè)備、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
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