5區(qū)工業(yè)干部會議上的致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 產(chǎn)業(yè)都將進(jìn)入邊緣化，區(qū)域發(fā)展也將進(jìn)入邊緣化。最關(guān)鍵的是對外部環(huán)境的比較分析，要了解外部情況，對周邊、外部環(huán)境的深刻理解和把握，而不能關(guān)起門來研究。怎樣增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性呢。 “ 不謀萬世者，不足以謀一時 ” 。 所以對外部的分析要遵循規(guī)律。如現(xiàn)在的氟硅新型材料，雖然是傳統(tǒng)的，但是好的；裝備制造業(yè)中，大部分是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但也是朝陽產(chǎn)業(yè)；化工行業(yè)，也是好的。氟硅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)很好，但從產(chǎn)業(yè)集群的角度來看，差距還很大，還剛剛起步。所以每一個開發(fā)主體，不要過分地追求自己所謂的特色產(chǎn)業(yè)集群，要圍繞市區(qū)三大產(chǎn)業(yè)板塊，形成合力，共同構(gòu)筑。三個主體都要有一幫人研究這個事情，下次專門作一些探討。 （四）要加強(qiáng)對同心、同向才能形成合力的思想的理解。在體制、機(jī)制的變革過程中，會涉及到職能、權(quán)力的調(diào)整，要正確理解。不能因?yàn)檎猩绦畔⑸倭?、?xiàng)目少了，就降低質(zhì)量要求，改變招商方向和戰(zhàn)略。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的關(guān)鍵是科技含量和水平要高。同時，各級各部門都要切切實(shí)實(shí)地為招商引資工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。我們要列出一批規(guī)模相對比較大的企業(yè)，如元立、通天星等，引導(dǎo)推動開展技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的研究。市開發(fā)區(qū)近兩年新增用地不會太多，要保持相對穩(wěn)定。三是深化生活配套設(shè)施體系。園區(qū)發(fā)展也遇到很多問題，特別是資金問題。重點(diǎn)是完善決策咨詢制度，主要有四個方面：一是加快建立專家評審制度。確立變通的意識，堅(jiān)持以 “ 效率為中心，推進(jìn)為核心 ” ，簡化程序，提高效率，如國土、建設(shè)等部門的一些手續(xù)，要想辦法簡化，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通。 （一）要重視干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。重點(diǎn)要把握幾個方面：第一是重視對產(chǎn)業(yè)理論的理解。 同志們，下步工業(yè)戰(zhàn) 線的責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。產(chǎn)業(yè)高端化關(guān)鍵是體現(xiàn)在技術(shù)含量、技術(shù)水平上。各單位一定要高度重視，把它提上議事日程。幾個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)，是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，要結(jié)合不同時期特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，有所突破，特別是在項(xiàng)目招商和推進(jìn)上，要落到實(shí)處。三是實(shí)施好竣工驗(yàn)收制度。要多想辦法多服務(wù)、多作理解多支持。 五、要了解、理解、服務(wù)企業(yè)、園區(qū)，為企業(yè)發(fā)展和平臺建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。關(guān)鍵是落實(shí)好幾個項(xiàng)目，今年要抓好 22 萬伏崇文變和 11 萬伏百靈變的建設(shè)，明年啟動?xùn)|港二變建設(shè)。并在特色產(chǎn)業(yè)論壇上下功夫，逐步過渡到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論壇為主的方式上來。今年全市進(jìn)口設(shè)備額可以達(dá)到 億美元，將接近或超過金華，說明我們工業(yè)裝備水平今后若干年將有很大提高。 四是要盡快地走出去。特別是市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目。當(dāng)前，工業(yè) 投資形勢十分嚴(yán)峻，宏觀環(huán)境對投資極為不利。作為我們來說，如何減少摩擦力、 第 8 頁 共 14 頁 減少反向力，增強(qiáng)合力，就非常重要。否則會后患無窮。但在規(guī)劃上必須整體構(gòu)思，如廿里和高新園區(qū)的關(guān)系，一定要理清。 （三）要加深對市區(qū)一體化的理解。 二是加深對產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)高級化的理解。一個產(chǎn)業(yè)，高和低、好和壞都是相對的，適應(yīng)的才是好的，而且是要可持續(xù)的適應(yīng)。 第三，視野要更開闊一點(diǎn)?，F(xiàn)在這個規(guī)劃已經(jīng)促成了有機(jī)硅和多晶硅兩個大項(xiàng)目，下步還將促進(jìn)高新材料產(chǎn)業(yè)其他項(xiàng)目的拓展。下步要做好轉(zhuǎn)化和深化文章，關(guān)鍵是抓好四個方面： （一）思維和思想模式要從農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會。大家有個共同的感覺，就是這次全會報告寫得很好。當(dāng)前，許多行業(yè)已經(jīng)或?qū)⑦M(jìn)入相對壟斷競爭格局，如水泥、家電行業(yè)，已經(jīng)完全進(jìn)入這一格局。從適應(yīng)性來看， zz 以重化工業(yè)為主的結(jié)構(gòu)剛好踩到了以城市化為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)這個點(diǎn)上。 （二）既增強(qiáng)了發(fā)展自信心又增強(qiáng)了發(fā)展緊迫性。下面，我講六點(diǎn)意見： 一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解全會精神 全面深刻理解、領(lǐng)會全會精神，要著重把握好以下三個方面： （一）工業(yè)發(fā)展理念在總結(jié)提煉基礎(chǔ)上進(jìn)一步與時俱進(jìn)。我們要增強(qiáng)信心，充分認(rèn)識到zz
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