5區(qū)工業(yè)干部會(huì)議上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 。產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài) 如何，集約化程度的高低，是判斷產(chǎn)業(yè)好壞的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)集群的核心是 “ 在一個(gè)空間下產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的扎堆 ” 。今后 “ 三新產(chǎn)業(yè) ” 中基礎(chǔ)性的項(xiàng)目在市高新園區(qū)，但后續(xù)的、物理性加工的要放到其他主體中去，而且要成為這三個(gè)主體發(fā)展的主導(dǎo)力量。幾個(gè)主體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，政策都要統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí)，剛才講到市區(qū)一體化等問(wèn)題，都是我 們發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略、一個(gè)規(guī)劃，必須堅(jiān)持，在機(jī)制上要進(jìn)一步完善。對(duì)招商引資，既要有緊迫感，但也決不能放松質(zhì)量。 二是科技工作要圍繞引進(jìn)項(xiàng)目來(lái)展開(kāi)。涉工部門(mén)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)接觸多、了解多，在實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目招商上有優(yōu)勢(shì)，一定要多花點(diǎn)精力，多擔(dān)點(diǎn)責(zé)任。開(kāi)山在這方面做得不錯(cuò)。 四、要扎實(shí)抓好工業(yè)空間平臺(tái)的整合提升 當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展空間平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入整 合、提升階段，特別是市開(kāi)發(fā)區(qū)和高新園區(qū)已經(jīng)進(jìn)入以功能性建設(shè)為主的階段。當(dāng)前的重點(diǎn)是城東污水處理廠和市高新園區(qū)消防站等項(xiàng)目建設(shè)。與全省相比， zz 企業(yè)總體狀況是好的，倒閉的企業(yè)還不多，但整體的日子也很難過(guò)。 （三）要在機(jī)制完善上下功夫。四是做到規(guī)范與變通相結(jié)合。在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，干部的轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，既要有熱情，更要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做到專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化。要根據(jù)工 業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇?？萍紕?dòng)態(tài)也好，資金、人才也好，找到以后，關(guān)鍵是整合出項(xiàng)目、整合出企業(yè)。要從科技動(dòng)態(tài)的研究和把握中，明確發(fā)展的方向，從而實(shí)現(xiàn)招商引資的高端化。 （二）要在學(xué)習(xí)和培養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。其他部門(mén)，如發(fā)改部門(mén)主要做好項(xiàng)目包裝、爭(zhēng)取和服務(wù)，電力部門(mén)要做好電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，特別是一些工業(yè)項(xiàng)目的電力服務(wù)，科技部門(mén)要做好產(chǎn)業(yè)論壇工作，在把科技信息轉(zhuǎn)到工業(yè)招商項(xiàng)目上下功夫，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在市開(kāi)發(fā)區(qū) 5 家企業(yè)先抓試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化操作程序。比如在環(huán)保、安全等問(wèn)題上，我們態(tài)度要嚴(yán)肅、嚴(yán)厲，但在具體工作中一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、支持意識(shí)，不能以執(zhí)法者自居，高高在上。 （一）要熟悉了解企業(yè)、園區(qū)。二是完善以環(huán)保、安全等為主的公共基礎(chǔ)設(shè)施體系。 （四）要完善經(jīng)濟(jì)政策。 （二）要引導(dǎo)一批大企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造發(fā)展戰(zhàn)略的研究。市招商局要做好基礎(chǔ)性工作，同時(shí)，要抓緊實(shí)施專(zhuān)業(yè)招商、定點(diǎn)招商，盡快地走出去招商是關(guān)鍵，否則很快就年底了，一年也就過(guò)去了。積極探索 “ 先有大項(xiàng)目后有投資者 ” 的工作思路。抓好工業(yè)投資，一方面要繼續(xù)加大招商引資力度，另一方面要加快企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新。而形成合力的前提是理念思想的統(tǒng)一。 四是經(jīng)濟(jì)政策要一致。 二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)上要融合發(fā)展。全會(huì)報(bào)告中提出要市區(qū)一體化。就是要研究產(chǎn)業(yè)集群的形態(tài)。研究產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性，第一，要高度重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要有開(kāi)放的意識(shí)，關(guān)注外部世界，以此啟發(fā)和指導(dǎo)我們的工作。所以，確立現(xiàn)代工業(yè)理念，第一位的是增強(qiáng)整體性，抓手是規(guī)劃。要清醒地認(rèn)識(shí)到， zz 工業(yè)是建立在農(nóng)業(yè)社會(huì)基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的，真正的工業(yè)大開(kāi)放是從 2024 年的大規(guī)模園區(qū)建設(shè)開(kāi)始的，時(shí)間很短。而形成這個(gè)報(bào)告思路的思路是什么呢。隨著時(shí)間的推移 ，還將有更多行業(yè)進(jìn)入這樣的格局，如以勞動(dòng)密集型為主的紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)。但隨著高速鐵路、核電、船舶、航空航天等工業(yè)的發(fā)展， 5— 10 年以后將是以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和生活舒適化為特征的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)，與此相適應(yīng)的是以高科技、大項(xiàng)目為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自信心首先來(lái)自于縱向的比較。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)市區(qū)工業(yè)口干部會(huì)議，目的就是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好、執(zhí)行好全會(huì)精神，推動(dòng)下步我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上饒這些年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了高增長(zhǎng)，但在項(xiàng)目把關(guān)及發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題上還有待檢驗(yàn)。 二是工業(yè)投資增長(zhǎng)的緊迫性。這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)留給我們的只有 510 年時(shí)間，如果我們現(xiàn)在不形成產(chǎn)業(yè)集群，一旦壟斷性競(jìng)爭(zhēng)格局形成，很多
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