5農(nóng)田水利建設(shè)建議和對(duì)策-文庫吧在線文庫
【正文】 識(shí)不清，既想民主管理好自己的灌溉工作，又怕形成多部門管理的復(fù)雜局面 。 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)田水利建設(shè)建議和對(duì)策 1 臨夏州農(nóng)田水利建設(shè)方面存在的問題 水利管理服務(wù)體系不健全，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)素質(zhì)參差不齊 水利管理服務(wù)體系不健全 臨夏州水利工程管理工作仍采用的是傳統(tǒng)的管理模式，縣（市）屬的水利工程由國有水管單位管理，管理人員的工資列入水管單位財(cái)務(wù)預(yù)算，非縣屬小型灌區(qū)由鄉(xiāng)、村、社集體管理。三是農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的社會(huì)地位不夠明確。水費(fèi)征收難度大、征收率低，特別是臨夏州西南片尤為突出。 投入不足，資金籌措 “ 供 “” 需 ” 困難 中央、省級(jí)的資金主要投入到了大江大河防洪工程上，農(nóng)田水利建設(shè)投入偏小。此外，大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出，留守的都是老殘婦幼，要修水利很難組織民工。在灌區(qū)改造方面國家投資的方向主要是大中型灌區(qū)建設(shè)，只有XX 縣區(qū)北塬灌區(qū)達(dá)到 萬～ 2 萬 hm2 中型灌區(qū)的要求，其他縣的小型灌區(qū)都列不進(jìn)去。總結(jié)成 第 7 頁 共 8 頁 功經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和主要制約因素。提高村內(nèi)小型農(nóng)田 第 8 頁 共 8 頁 水利建設(shè)項(xiàng)目占 “ 一事一議 ” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的比重，逐步加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。四是動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心支持水利 工作。二是推行依法治水。加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。積極爭取財(cái)政部加快落實(shí)中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼政策的落實(shí)，確保工程良性運(yùn)行。這是針對(duì)農(nóng)田水利滯后于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀做出的重大決策，為農(nóng)村水利發(fā)展提供了難得機(jī)遇 ，也為今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展指明了方向。有的甚至處于長期無人管理的狀況，導(dǎo)致設(shè)施提前老化，使用成本增加，利用率降低；反過來，長期不使用水利設(shè)施，投入不能產(chǎn)生效益，必然又造成水利設(shè)施無人用無人管的局面，限制各方面對(duì)水利設(shè)施的投入，形成惡性循環(huán)。在資金投入和水利建設(shè)方面，往往出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，更加關(guān)注的 是大型水利設(shè)施的建設(shè)和城市、工業(yè)用水的報(bào)障，對(duì)于農(nóng)業(yè)用水缺乏投入。因此，在公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)方面有很
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