5農(nóng)民收入情況報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 項(xiàng)目 15*萬元違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律擠占挪用、胡支亂花金額 17899.*萬元，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加專項(xiàng)資金未撥付到位 萬元，農(nóng)業(yè)稅未減免到戶金額 萬元通過專審廢止了 44個(gè)自立項(xiàng)目制止了仍在收取 26個(gè)已取消項(xiàng)目 通過專項(xiàng)審計(jì)和群眾監(jiān)督舉報(bào)全市先后共嚴(yán)肅查處涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件 82起涉及金額 58名責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移交司法機(jī)關(guān)處理 XX 縣區(qū)南張鄉(xiāng)政府在清收拖欠時(shí)采取過激行為引發(fā)了上訪案件對(duì)負(fù)有責(zé)任鄉(xiāng)黨委書記給以黨內(nèi)警告處分對(duì)鄉(xiāng)長(zhǎng)處以行政記過處分； XX 縣區(qū)里望鄉(xiāng)喬薛村村委會(huì)主任借農(nóng)網(wǎng)改造之名超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分； XX 縣區(qū)韓陽(yáng)鎮(zhèn)盤底村村委主任等 3 人冒領(lǐng)農(nóng)業(yè)稅減免款分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分； XX 縣區(qū)東張鎮(zhèn)從 2024年稅費(fèi)改革以來三年向農(nóng)民多收農(nóng)業(yè)稅 101 萬元農(nóng)民減負(fù)部門配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行了嚴(yán)肅處理對(duì)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)二人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分對(duì)鎮(zhèn)人大主席、地稅所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)三人給予黨內(nèi)警告處分并責(zé)令把多收取 101 萬元全部退還給農(nóng)民群眾 三、當(dāng)前增收減負(fù)工作面臨困難和問題 我市農(nóng)業(yè)大市農(nóng)村人口 412萬占到全市總?cè)丝?500萬 80%農(nóng) 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 民增收減負(fù)不僅關(guān)系到我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定而且關(guān)系到全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展但由于我市市情農(nóng)民基數(shù)大農(nóng)業(yè)資源十分有限面臨日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)民增收和減負(fù)工作再上新臺(tái)階十分困難因此拓寬農(nóng)民增收渠道增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù) 擔(dān)對(duì)于我市農(nóng)業(yè)工作來講任重道遠(yuǎn) 主要表現(xiàn)在： 一農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度較低城鄉(xiāng)差別逐步拉大 *年以來我市農(nóng)民人均收入年均遞增率僅為 7%左右而且大大低于城鎮(zhèn)居民 *年— 20*年人均增幅 2799 元絕對(duì)額和年均遞增 %增長(zhǎng)速度到20*年我市農(nóng)民人均收入 2587 元僅為城鎮(zhèn)居民人均收入 6808 元38%收入比由 *年 1： 2.*拉大為 20*年 1： 二以糧食為主純農(nóng)戶增收困難據(jù) XX 縣區(qū)今年調(diào)查我市小麥畝均中間消耗為 元，其中物質(zhì)消耗 元，畝純收益僅為 元，比 2024 年 元減少 元，減 %加之農(nóng)產(chǎn)品受氣候條件影響較大種植周期長(zhǎng)農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲和農(nóng)產(chǎn)品賣難等原因單靠種植業(yè)增加農(nóng)民收入空間也十分有限 三鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)農(nóng)民不小負(fù)擔(dān)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止 20*年底全市鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)總額為 億元其中鄉(xiāng)級(jí) 億元，村級(jí) 億元，平均每個(gè)農(nóng)民頭上負(fù)債 177 元率先開展稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) XX 縣區(qū)村級(jí)債務(wù) 萬元平均每村 萬元嚴(yán)重鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債權(quán)債務(wù)問題不僅使大部分鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織陷入沉重三角債漩渦中嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展而且危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定 四村級(jí)轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加村級(jí)管理費(fèi)資金管理不規(guī)范全市在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付管理費(fèi)上都不同程度地存在層層截留、擠占挪用、亂扣亂攤等問題據(jù)全市專項(xiàng)審計(jì)統(tǒng)計(jì) 20*年，全市共有 萬元未撥付到鄉(xiāng)、村占到應(yīng)撥付總額 %其中縣財(cái)政未撥付 萬元占未撥付總額 %占到應(yīng)撥付總額 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未撥付 %占到應(yīng)撥付總額 14%全市共有 到位總額 萬元 % 五亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然觸目驚心主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一巧立名目亂收費(fèi)據(jù)專項(xiàng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)在 2024 年專項(xiàng)審計(jì)中，全市共查出巧立名目收費(fèi)總額達(dá) 2萬多元二超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)在 2024 減負(fù)專項(xiàng)審計(jì)中全市共查出超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取金額 萬元占到實(shí)收總額 萬元%20*年審計(jì)中共查出超收金額 萬元三對(duì)已明令取消項(xiàng)目仍在收取 2024 年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所 XX 縣區(qū)（市、區(qū)）國(guó)土局仍然對(duì)宅基有償使用費(fèi)、宅基超占費(fèi)、土地測(cè)量費(fèi)、農(nóng)田建設(shè)集資、用地許可證費(fèi)等 8 個(gè)已取消 項(xiàng)目收取費(fèi)用三年共收取 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校仍然收取已取消項(xiàng)目有 9 個(gè)：電教設(shè)備管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、學(xué)籍建檔發(fā)卡費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、電費(fèi)、儀器費(fèi)、桌凳費(fèi)、義務(wù)教育押金、保險(xiǎn)費(fèi)三年收取 萬元平均每個(gè)學(xué)校亂收 萬元目前農(nóng)民減負(fù)面臨最大問題許多強(qiáng)權(quán)部門利益驅(qū)動(dòng)四面八方都伸手造成亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重但在治理上由于農(nóng)業(yè)部門沒有處罰權(quán)全省乃至全國(guó)都沒有一套完整程序及處理規(guī)定因此部分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案
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