5農(nóng)民收入情況報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 少 冗員作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施市委、市政府根據(jù)中央及省政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革政策精神分別于 1998 年、 *年和 20*年先后三次在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整頓編制、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和并村并校工作通過(guò)撤并機(jī)構(gòu)和清理檢查全市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) 1000 多個(gè)分流人員 11730 人年可減少開(kāi)支 3500 多萬(wàn)元共精減村組干部84*人年可減少開(kāi)支 1000多萬(wàn)元共精減教職工人員 868人可減少開(kāi)支 萬(wàn)元第三砍 “ 項(xiàng)目 ” 不少不合理收費(fèi)項(xiàng)目使農(nóng)民不堪重負(fù)從 1997 年以來(lái)市政府按照中央、省關(guān)于 “ 四個(gè)一律取消 ”要求先后對(duì) 56 個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目予以廢止和取消全市平均每年為農(nóng)民減負(fù)達(dá)到 億元人均達(dá) 32 元第四壓支出有效壓縮鄉(xiāng)、村兩級(jí)不必要支出減負(fù)工作重要內(nèi)容市委、市政府動(dòng)真碰硬對(duì)一些胡支亂花進(jìn)行清查整頓 2024年市縣鄉(xiāng)三級(jí)通過(guò)治理整頓制止了 63部新購(gòu)車(chē)輛拍賣(mài)了 17 部車(chē)輛對(duì) 286 輛違規(guī)車(chē)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理將務(wù)公開(kāi)，對(duì)鄉(xiāng)、村招待費(fèi)進(jìn)行了改革推行 “ 零招待費(fèi) ” 制度每年共可節(jié)省開(kāi)支 1680 多萬(wàn)元 （二）建立健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系從形式上保障減負(fù)政策落 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 實(shí) 一建 立公示制度接受農(nóng)民監(jiān)督為了落實(shí)省委省政府關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制度市政府把 20*年確定為農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示年并在《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》強(qiáng)檔推出 “ 減負(fù)在線 ” 欄目以 “ 政策篇 ” 、 “ 經(jīng)驗(yàn)篇 ” 和 “ 監(jiān)督篇 ” 連續(xù)刊登了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、典型經(jīng)驗(yàn)曝光了一批加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件；如《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》將 1990 年以來(lái)國(guó)家、省取消涉及 40 個(gè)單位 482 個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)陸續(xù)進(jìn)行了公布；同時(shí)經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格審核陸續(xù)在《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》上向全市公布了 20*年各鄉(xiāng)、村農(nóng)民人均承擔(dān)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)數(shù)額及涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍；在全 市縣鄉(xiāng)村及 349 個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)全部設(shè)立了公示牌（欄）對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)進(jìn)行了公示 XX縣區(qū) 52個(gè)收費(fèi)單位還在市區(qū)建立了 “ 公示一條街 ” 在農(nóng)民群眾中引起強(qiáng)烈震憾二健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系為了充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督作用市政府在全市每個(gè)村都選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員每個(gè)鄉(xiāng)選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查員并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)由市政府頒發(fā)了聘任證書(shū)進(jìn)行上崗對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督、督查有效地防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和一些不合理收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生 （三）加強(qiáng)專項(xiàng)治理力度落實(shí)部門(mén)責(zé)任制 部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭一個(gè)時(shí)期以來(lái)不少部門(mén)打著為了 農(nóng)民群眾招牌加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)事時(shí)常發(fā)生四面八方向農(nóng)民 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 伸手對(duì)此市政府要求各行各業(yè)、各個(gè)部門(mén)從自身查起斬?cái)嗌煜蜣r(nóng)民腰包 “ 黑手 ” 按照 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則促使電力、教育、土地、民政、交通、計(jì)生、地稅等涉農(nóng)部門(mén)大力開(kāi)展治理整頓教育部門(mén)通過(guò)全面推行中小學(xué)收費(fèi)管理責(zé)任追究制度形成了校校規(guī)范收費(fèi)、家長(zhǎng)個(gè)個(gè)監(jiān)督氛圍加大了查處亂收費(fèi)行為力度促使了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi) “ 一費(fèi)制 ” 全面落實(shí)；市紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)委和糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用 “ 限額制 ” 通知》、《關(guān)于整頓農(nóng)村報(bào)刊征訂秩序切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)通知》對(duì)村級(jí)報(bào)刊 征訂費(fèi)用實(shí)行了限額控制規(guī)范了報(bào)刊征訂秩序；電力部門(mén)積極推進(jìn) “ 兩改一同價(jià) ” 強(qiáng)化了 “ 三公開(kāi) ” 、 “ 四到位 ”和 “ 五統(tǒng)一 ” 規(guī)范管理確保了電價(jià)政策執(zhí)行到位使農(nóng)村分類(lèi)綜合電價(jià)到戶率和電腦開(kāi)票到戶率雙達(dá) 100%；地稅部門(mén)采取了 “ 以票計(jì)征開(kāi)票到戶 ” 措施有效地杜絕了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按人頭、地畝平攤現(xiàn)象市勞動(dòng)部門(mén)僅 20*年就受理解決了農(nóng)民工申訴爭(zhēng)議案件23起嚴(yán)肅處理了農(nóng)民工舉報(bào)案件 30起全力為農(nóng)民外出務(wù)工保駕護(hù)航 （四）強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)嚴(yán)查涉農(nóng)案件 近年來(lái)市政府一直把對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重要措施常抓不懈先 后從 20*年至 20*年責(zé)成市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價(jià)局聯(lián)手在全市范圍內(nèi)實(shí)行縣縣交叉審計(jì)從對(duì) 1997 年以來(lái)鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留使用狀況審計(jì)延伸到對(duì)涉農(nóng)收費(fèi) 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目審計(jì)涉及審計(jì)金額達(dá) 億元查出違紀(jì)金額19597 萬(wàn)元違紀(jì)超收 3456 萬(wàn)元巧立名目和搭車(chē)收費(fèi) 萬(wàn)元有禁不止仍在收取已取消
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