5農(nóng)民收入情況報告(存儲版)
【正文】 少 冗員作為農(nóng)村稅費改革配套措施市委、市政府根據(jù)中央及省政府關于機構改革政策精神分別于 1998 年、 *年和 20*年先后三次在全市范圍內(nèi)開展了精簡機構、整頓編制、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和并村并校工作通過撤并機構和清理檢查全市縣、鄉(xiāng)兩級共精簡機構 1000 多個分流人員 11730 人年可減少開支 3500 多萬元共精減村組干部84*人年可減少開支 1000多萬元共精減教職工人員 868人可減少開支 萬元第三砍 “ 項目 ” 不少不合理收費項目使農(nóng)民不堪重負從 1997 年以來市政府按照中央、省關于 “ 四個一律取消 ”要求先后對 56 個收費項目予以廢止和取消全市平均每年為農(nóng)民減負達到 億元人均達 32 元第四壓支出有效壓縮鄉(xiāng)、村兩級不必要支出減負工作重要內(nèi)容市委、市政府動真碰硬對一些胡支亂花進行清查整頓 2024年市縣鄉(xiāng)三級通過治理整頓制止了 63部新購車輛拍賣了 17 部車輛對 286 輛違規(guī)車進行了嚴肅處理將務公開，對鄉(xiāng)、村招待費進行了改革推行 “ 零招待費 ” 制度每年共可節(jié)省開支 1680 多萬元 （二）建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡體系從形式上保障減負政策落 第 9 頁 共 16 頁 實 一建 立公示制度接受農(nóng)民監(jiān)督為了落實省委省政府關于切實做好農(nóng)民負擔公示制度市政府把 20*年確定為農(nóng)民負擔公示年并在《運城日報》強檔推出 “ 減負在線 ” 欄目以 “ 政策篇 ” 、 “ 經(jīng)驗篇 ” 和 “ 監(jiān)督篇 ” 連續(xù)刊登了減輕農(nóng)民負擔政策、典型經(jīng)驗曝光了一批加重農(nóng)民負擔案件；如《運城日報》將 1990 年以來國家、省取消涉及 40 個單位 482 個收費項目向社會陸續(xù)進行了公布；同時經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門嚴格審核陸續(xù)在《運城日報》上向全市公布了 20*年各鄉(xiāng)、村農(nóng)民人均承擔村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費數(shù)額及涉農(nóng)收費、價格項目、標準、依據(jù)、范圍；在全 市縣鄉(xiāng)村及 349 個涉農(nóng)收費部門全部設立了公示牌（欄）對涉農(nóng)價格和收費進行了公示 XX縣區(qū) 52個收費單位還在市區(qū)建立了 “ 公示一條街 ” 在農(nóng)民群眾中引起強烈震憾二健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡體系為了充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督作用市政府在全市每個村都選聘了一名農(nóng)民負擔監(jiān)督員每個鄉(xiāng)選聘了一名農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查員并經(jīng)過培訓由市政府頒發(fā)了聘任證書進行上崗對農(nóng)民負擔進行監(jiān)督、督查有效地防止了農(nóng)民負擔反彈和一些不合理收費現(xiàn)象發(fā)生 （三）加強專項治理力度落實部門責任制 部門利益驅(qū)動加重農(nóng)民負擔源頭一個時期以來不少部門打著為了 農(nóng)民群眾招牌加重農(nóng)民負擔事時常發(fā)生四面八方向農(nóng)民 第 10 頁 共 16 頁 伸手對此市政府要求各行各業(yè)、各個部門從自身查起斬斷伸向農(nóng)民腰包 “ 黑手 ” 按照 “ 誰主管、誰負責 ” 原則促使電力、教育、土地、民政、交通、計生、地稅等涉農(nóng)部門大力開展治理整頓教育部門通過全面推行中小學收費管理責任追究制度形成了校校規(guī)范收費、家長個個監(jiān)督氛圍加大了查處亂收費行為力度促使了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學收費 “ 一費制 ” 全面落實；市紀委、宣傳部、監(jiān)委和糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實村級訂閱報刊費用 “ 限額制 ” 通知》、《關于整頓農(nóng)村報刊征訂秩序切實減輕農(nóng)民負擔通知》對村級報刊 征訂費用實行了限額控制規(guī)范了報刊征訂秩序；電力部門積極推進 “ 兩改一同價 ” 強化了 “ 三公開 ” 、 “ 四到位 ”和 “ 五統(tǒng)一 ” 規(guī)范管理確保了電價政策執(zhí)行到位使農(nóng)村分類綜合電價到戶率和電腦開票到戶率雙達 100%；地稅部門采取了 “ 以票計征開票到戶 ” 措施有效地杜絕了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按人頭、地畝平攤現(xiàn)象市勞動部門僅 20*年就受理解決了農(nóng)民工申訴爭議案件23起嚴肅處理了農(nóng)民工舉報案件 30起全力為農(nóng)民外出務工保駕護航 （四）強化專項審計嚴查涉農(nóng)案件 近年來市政府一直把對農(nóng)民負擔專項審計作為減輕農(nóng)民負擔重要措施常抓不懈先 后從 20*年至 20*年責成市縣兩級農(nóng)業(yè)局、減負辦、糾風辦、物價局聯(lián)手在全市范圍內(nèi)實行縣縣交叉審計從對 1997 年以來鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留使用狀況審計延伸到對涉農(nóng)收費 第 11 頁 共 16 頁 部門收費項目審計涉及審計金額達 億元查出違紀金額19597 萬元違紀超收 3456 萬元巧立名目和搭車收費 萬元有禁不止仍在收取已取消
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