【正文】 查自糾。 一是依法理財方面。我們以積極和嚴肅認真的態(tài)度對待各項建議和意見，逐條研究了解決方案，制定了整改措施，著力提高財政內(nèi)部管理的科學化、精細化水平。大力創(chuàng)建學習型機關(guān)，堅持 “ 請進來、走出去、坐下來 ” ，通過合理統(tǒng)籌政治理論知識與財政業(yè)務知識的比例，使集中學習和個人自學實現(xiàn)了有機結(jié)合，進一步提高了財政干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力，增強了服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展 的能力。不解決問題 ,不分清原因 ,不處理到人 ,不接受教訓 ,不制定防范措施就決不放過。 一、優(yōu)化國庫集中支付系統(tǒng)，加快數(shù)據(jù)傳輸速度 一是進行國庫支付系統(tǒng)增容，實施軟件升級。變按月報送用款計劃為按季報送用款計劃，每年預算單位只需報送計劃 4 次 。同時，規(guī)定審核時限，業(yè)務處室和國庫處、國庫收付中心審核時限均不得超過 2 個工作日。 三是增補財政直接支付憑證。各市、縣、區(qū)財政局干部職工在各地分會場參加會議。 (一 )以宣傳動員為切入點，增強做好 “ 回頭查 ” 工作責任 感。通過廣泛宣傳學習，全局上下形成了人人積極參與行風 “ 回頭查 ” 良好氛圍，為行風評議 “ 回頭查 ” 活動的深入開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。我局在市委市政府的 正確領(lǐng)導下，高度重視救災復產(chǎn)工作，采取措施全力支持災后重建工作。同時，我局領(lǐng)導多次深入掛點扶貧村了解災后復產(chǎn)情況，共安排萬元支持掛點扶貧村救災復產(chǎn)，并給掛點扶貧村每個黨員送上一本《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》 (輔導讀本 )。聆聽吳銳成市長 “ 重溫入黨誓詞，牢記的黨的宗旨 ” 的黨課，全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞以及開展清明祭掃烈士陵園活動等。 (二 )抓好政務公開，提高財政工作透明度。 (三 )深化財政改革，提高管理水平。嚴格按照部門預算編制的規(guī)定和要求，審核部門單位的收支預算草案，把部門單位的預算內(nèi)外收入都納入部門預算編制，實行綜合財政預算。首先是擴大財政國庫直接支付范圍，從去年 11 月起，將個人工資納入財政國庫直接支付系統(tǒng)，不再經(jīng)過工資專戶 。對全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械實行公開招投標采購，這是我市歷史上最大一宗單項采購項目，進一步擴大了政府采購影響。此外，我們正著手進行財政支出績效評價改革，加強對縣區(qū)部門預算、國庫改革等方面指導，促進各縣區(qū) 加快財政改革步伐。 針對財政監(jiān)督管理不夠有力的現(xiàn)象，我們采取了許多有力措施加以整改。 同時，我局黨組成員按照分工，分別掛鉤聯(lián)系服務縣區(qū)，建立完善分片抓收入的工作機制，督促大力縣區(qū)組織財政收入。主要表現(xiàn)在： (一 )作風更加扎實了。 (二 )管理水平提高了。第四，在預算管理上，我們根據(jù)財政工作的實際，先后制定實施了一系列的規(guī)章制度，基本建立起了一整套的，比較完善的管理制 度，確保了資金分配、撥付和管理使用等各個環(huán)節(jié)都有章可循。細化預算編制，制定公用支出的初步標準，預算編制更加規(guī)范、透明。二是服務水平好了。四是嚴格收支兩條線管理，特別是加強了對自收自 支事業(yè)單位收支的管理和財務監(jiān)督。目前，各縣區(qū)自查工作已經(jīng)基本結(jié)束。針對縣鄉(xiāng)財政困難的問題，我們 擬定調(diào)研提綱，派出調(diào)研組深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況，分析縣鄉(xiāng)財政困難的原因及對策。 一是制定實施了鼓勵單位組織收入的獎勵政策，對于行政事業(yè)性收費 等非稅收入，單位超額完成預算任務的，給予一定獎勵 。目前，改革國庫試點單位增加到 80 個，改革面達到 50%以上，通過財政國庫支付資金 9390 萬元，其中財政直接支付 8208 萬元。在安排項目預算支出時，我們逐步引入了零基預算法，加強對項目預算的審核管理，要求將重要項目支出編列到 “ 類、款、項 ” ，甚至細化到具體的 “ 目 ” ，提高了預算支出的準確性。從去年 10 月份開展市直機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作以來，通過前期準備、清理核查、建章立制和規(guī)范管理等幾個階段，基本摸清了單位的 “ 家底 ” ，制定了《河源市市直機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范資產(chǎn)管理。二是突出一個 “ 活 ” 字， 我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外，還根據(jù)財政的實際采用多種方式進行政務公開，如將日常辦事較多、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊，分發(fā)到單位和服務對象手中，便于群眾查看查閱 。通過開展法律知識競賽考核等形式，增強干部職工的法律意識。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，嚴格貫徹執(zhí)行局機關(guān)的干部 學習制度和理論中心組學習制度，堅持每星期抽半天時間進行集中學習，隨機抽查干部職工的學習筆記，在局機關(guān)形成了一種濃郁的學習氣氛，干部職工學習的主動性有了進一步提高。二是加強對抗洪救災復產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理，根據(jù)法律法規(guī)制定《河源市救災復產(chǎn)資金管理方案》，定期、不定期對救災復產(chǎn)資金進行監(jiān) 督檢查，確保抗洪救災資金用到實處，取得實效。為了確保整改效果，我局把整改實績和效果作為年終黨風廉政建設責任制考核考核的重要內(nèi)容來落實。強調(diào)指出抓好民主評議行風 “ 回頭查 ”工作是打造 “ 后發(fā)河源 ” ，完成 “ 三個不低于 ” 工作目標的重要手段，全局上下必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服 務，樹立一種 “ 奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)合作、清正廉潔 ” 的新作風。今年以來，我局在開展行風評議 “ 回頭看 ”活動中，通過自己查、開門評、群眾提等形式，我局共收集意見和建議條。 四、開設往來收入零余額賬戶，方便預算單位資金核算 為解決市級預算單位銀行賬戶清理規(guī)范后，預算單位資金核算的問題，規(guī)定有往來資金發(fā)生的預算單位可以申請開設 1 個 “ 往來 收入零余額賬戶 ” ，該賬戶實行零余額管理，只能用于收款，不能用于支付。 一是規(guī)范代理銀行辦公時間。 三是簡化國庫集中支付審核業(yè)務流程。同時 ,為預算單位統(tǒng)一配置正版殺毒軟件，加強電腦維護和人員培訓，提高財務人員電腦操作水平。二是抓好情況反饋，把群眾對整改情況的意見作為評判整改效果的依據(jù)，凡群眾不滿意 的，一 律重新整改。按照行風建設規(guī)劃 ,著重抓好行風建設的領(lǐng)導機制、工作機制、監(jiān)督機制、考評機制、獎懲機制等五大機制完善 ,不管把行風建設引向深入。區(qū)財政部門堅持以制度建設為抓手，借鑒其他地市、區(qū)縣的先進經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)財政實際，制定出臺了多項財政管理制度，進一步提高了財政管理的規(guī)范化、制度化水平。 三是工作效率有待進一步提高