依法治縣工作會議上的講話-文庫吧在線文庫
【正文】 法治國包括三方面的內(nèi)容：一是治國的主體，二是治國的依據(jù)，三是治國的對象和任務。 依法治縣工作關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系人民群眾根本利益，關系全面建設小康社會進程。 ” 依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法的法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。憲法和法律是黨領導人民制定的，它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意 志和國家的意志。堅持依法治縣，對于促進全縣社會穩(wěn)定、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重要的意義。市場經(jīng)濟要求政府的管理必須是依法管理，這就需要運用法律手段來管理。為規(guī)范和完善決策機制，縣委、 縣人大、縣人民政府分別制定了《縣委工作規(guī)則》、《縣人大會工作規(guī)劃》、《縣人民政府規(guī)則》以及縣委政府領導工作量化目標管理責任等管理制度。二是調(diào)動了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。因此，要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設的步 伐，必須認真地抓好依法治縣工作。從我縣當前形勢看，維護社會穩(wěn)定的任務仍然十分繁重。法治以其權威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為，德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟，二者都是維護社會秩序，規(guī)范人們思想和行為的重要手段，其目的都是從政治上、思想上、制度上保證人民當家 作主，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對實際，把短期的集中教育與長期的普法結合起來，做好長期普法的規(guī)劃和短期集中教育的安排，通過舉辦法制講座、法律培訓、法制宣傳、法律咨詢等形式，不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)，使學法、守法、執(zhí)法融為一體，才能有效地推進依法治縣工作。 五是堅持普法與解決實際問題相結合。廣大干部群眾法律素質(zhì)的高低直接影響著依法治縣的進展和效果。加強社會主義法制建設，依法執(zhí)法是關鍵。當前我縣在行政執(zhí)法過程中，還存在著執(zhí)法主體資格亂、處罰依據(jù)亂、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題，必須努力加以改進。 依法治縣的基礎在基層，重點在農(nóng)村。建立普法一條街、一個屯，把與村民生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)摘錄下來，用標語墻報等形式固定下來，營造立體化的法制宣傳氛圍 。四是抓好依法治村的升級和擴展。政務和財務公開，是近年來加強民主管理和監(jiān)督的有效形式，要認 真總結經(jīng)驗，做到全面地公開，真實地公開，使政務財務公開工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。因此，在實施依法治縣過程中，必須注意解決各種社會熱點難問題，預防和處理群體性事件。加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和能力，是推進依法治縣的重要保證。同時，要結合工作需要，切實抓好嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育，不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支政治過硬、紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍。二要充實一批政治素質(zhì)好，業(yè)務能力強的行政執(zhí)法人員。要有針對性地加強法制宣傳教育和政治思想教育，使矛盾糾紛能夠通過正常的法律途徑妥善解決。一手抓穩(wěn)定，以穩(wěn)定促進經(jīng)濟的發(fā)展。按照市委工作布置，要針對城鎮(zhèn)、農(nóng)村和行業(yè)不同特點，進行普法依法治理的試點工作，取得經(jīng)驗后全面推開。三是守法責任定到家。我們要在這一活動中，不斷完善依法治村、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式方法，不斷規(guī)范經(jīng)濟管理、社會治安、 村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面關系和工作程序，使之既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志，增強基層自我管理、自我教育、自我服務的能力，達到民主管理促進發(fā)展的目的。進一步改善執(zhí)法環(huán)境，確保行政行為的合法性、科學性，把依法行政提高到新水平。這些問題如果解決不好，依法治縣的任務和目標就難以實現(xiàn)。在普法工作中，要著眼于提高公民的法律素質(zhì)，增強公民的依法辦事觀念，進一步深化依法治理，推進依法治縣規(guī)劃的順利實施。 三、依法治縣必須抓好七個方面的工作 依法治縣是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，具有長期性，艱巨性和復雜性。我們必須堅持標本兼治，普治并舉，通過普法依法治理，加快依法治縣進程。廣大公民發(fā)展經(jīng)濟、參與管理社會事務、維護自身的合法權益，也是通過實施法律來實現(xiàn)的。為實現(xiàn)上述目標，在依法治縣工作
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