【正文】 任意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新方式方法，以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效，為推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如，對(duì)查出的隱患問(wèn)題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治 。 當(dāng)前正是歲末年初，春節(jié)馬上來(lái)臨，全國(guó) “ 兩會(huì) ” 也將召開(kāi)，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。下面，我就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。這說(shuō)明，我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大，形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。部分 企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位，安全生產(chǎn)投入欠賬多，事故隱患大量存在。 一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，特別是要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī)，根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高全員安全技能。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。各級(jí)黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問(wèn)題，一定要追究責(zé)任，毫不含糊。特別是在春運(yùn)期間，外出務(wù)工人員回過(guò)年，來(lái)往人員多，任務(wù)十分繁重，更要加強(qiáng)安全檢查。全省各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保春節(jié)和全國(guó) “ 兩會(huì) ” 期間的安全、穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)曾欣，省政府秘書長(zhǎng)王祥喜，副秘書長(zhǎng)陳新武等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。我們務(wù)必以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)決防止和避免類似事件發(fā)生。凡事要從壞處著眼，爭(zhēng)取好的結(jié)果。 一是深入開(kāi)展隱患排查治理。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要認(rèn)真吸取昆山中榮公司 “” 特大事故教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)作為招商引資的高壓線，嚴(yán)格論證審查，絕不能降低門檻，堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。健全完善 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 的責(zé)任體系，全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。 二、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 當(dāng)前，雨雪冰霧天氣增多，用火、用電、用氣上升，車站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所人流物流增加，是各類事故高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期。交通運(yùn)輸安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，在全縣春運(yùn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了具體部署安排，為確保交通運(yùn)輸安全，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。要加強(qiáng)站場(chǎng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三不進(jìn)站、五不出站 ” 管理制度，嚴(yán)把 “ 三品 ” 檢查關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作，讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故，對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序，嚴(yán)格安 全技術(shù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。 (八 )抓好非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、再細(xì)致，確保 我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保 20**年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)局良好。 (九 )抓好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。31” 特大踩踏事件教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，督促 使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?，杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故。公安消防部門要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度，組織開(kāi)展好防火安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，整治火災(zāi)隱患。要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防 范措施。要認(rèn)真消化吸收全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的地位來(lái)抓，做到 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” ，并結(jié)合實(shí)際，精心謀劃好 20**年安全生產(chǎn)工作。 三是強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報(bào)送渠道，對(duì)因報(bào)送不及時(shí)引起事態(tài)擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅追責(zé)。二要重點(diǎn)盯住企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題，必須長(zhǎng)期保持 “ 打非治違 ” 高壓態(tài)勢(shì)。開(kāi)展專項(xiàng)治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。但必須清醒地看到，我省安全生產(chǎn)還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就可能出大問(wèn)題。參加今天會(huì)議的有：縣安委會(huì)、消委會(huì)、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五祖寺 挪步園風(fēng)景名勝區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。春節(jié)和全國(guó) “ 兩會(huì) ” 期間，各級(jí)各部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，要堅(jiān)守工作崗位，沒(méi)有特殊情況一般不要外出，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作，全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。要在此期間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作，實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí)，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安 全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。 以上六個(gè)方面的保障，是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施，也是加強(qiáng) “ 三項(xiàng)建設(shè) ” 、開(kāi)展 “ 三個(gè)活動(dòng) ” 的重要內(nèi)容，全省各級(jí)各有關(guān)部門一定要加大力度，抓好落實(shí)。要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，認(rèn)真開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系，提高 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了，全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問(wèn)題，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。 安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，事關(guān)全省人民福祉，事關(guān)全省人民安居樂(lè)業(yè)。有的地方認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié) 同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更加自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。 同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。 四要標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值，堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤(rùn)。在事故調(diào)查處理方面，目前有的地方行動(dòng)不快、處理不嚴(yán)、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫龋訌?qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的 “ 打非 治違 ” 措施。要認(rèn)真貫徹三中全會(huì)決定精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，按照安全生產(chǎn) “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” 要求，落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，不少企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，尤其是其中的國(guó)有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升 。道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降 。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組 3800 多個(gè)，檢查抽查數(shù)萬(wàn)家企業(yè)，消除了一大批安全隱患。鹿心社省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議