【正文】 的少，工作停留在開開會、發(fā)發(fā)文件、喊喊口號的層面，大大削弱了農(nóng)村黨建工作的力度。少數(shù)單位班子成員不夠團(tuán)結(jié)，工作上貌合神離，互不支持、互不買帳、互拖后腿，甚至無視黨的原則與紀(jì)律，唱 “ 對臺戲 ” 、 “ 恩怨戲 ” ，內(nèi)耗嚴(yán)重?；鶎狱h組織在發(fā)展黨員工作中兩極分化，要么搞批量發(fā)展，要么多年不發(fā)展，同時，不少單位還存在發(fā)展黨員程序不規(guī)范和把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。 “ 堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平 ” ，是黨的十七屆四中全會概括總結(jié)的黨建基本經(jīng)驗之一。從今年 5 月 19 日我市啟動這項活動以來，進(jìn)展相當(dāng)順利。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)動力。要繼續(xù)建立完善 “ 雙述雙評 ” 等考評辦法，把作風(fēng)硬不硬、政績實不實，作為村級干部的首要考評內(nèi)容，通過定目標(biāo)、 定責(zé)任、定獎懲措施，形成優(yōu)勝劣汰的長效機(jī)制。要積極推廣導(dǎo)子鄉(xiāng)農(nóng)村無職黨員 “ 三亮三樹 ” 設(shè)崗定責(zé)經(jīng)驗，讓無職黨員 在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺上，發(fā)揮出更加積極的作用。下面，我就如何貫徹落實中央和省委相關(guān)會議精神，進(jìn)一步開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面先講三點意見，供同志們參考： 第一，要立足工作大局看份量 。 “ 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ” 。 近年來，全市上下緊緊圍繞 “ 解時代命題、建農(nóng)業(yè)強(qiáng)市 ” 這一主題，高舉 “ 四化同步 ” 發(fā)展大旗，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻而又可喜的變化。 習(xí)多次強(qiáng)調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。因此，我們務(wù)必要把農(nóng)村基層黨建工作作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恒抓緊抓緊再抓緊 ，以久久為功的姿態(tài)和作風(fēng)抓實抓牢抓出成效來。 “ 五個基本 ” 重在強(qiáng)要素、打基礎(chǔ)， “ 五個功能 ” 旨在強(qiáng)核心、增活力。實踐證明，有個好支書，支部就強(qiáng)，發(fā)展就快，黨在群眾中的凝聚 力、影響力、號召力就大。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的重要舉措。 今年，是我市村 “ 兩委 ” 班子換屆選舉之后的開局之年，也是收官 “ 十二五 ” 謀劃 “ 十三五 ” 的關(guān)鍵之年。三是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。五是在維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中建功立業(yè)。否則，自治組織就會成為“ 亂治 ” 組織。我們準(zhǔn)備學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，全面建立 “ 農(nóng)村黨員每月固定活動日 ” 制度，擬定每月 5 日組織農(nóng)村黨員圍繞開展學(xué)習(xí)教育、通報重大事項、組織民主議事、推動工作落實、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評議黨員等方面內(nèi)容， “ 一月一主題 ” ，組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議 事日、黨內(nèi) 評議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日、溫暖關(guān)愛日等一系列活動，并以此為抓手重塑從嚴(yán)組織生活的新常態(tài)。各基層黨組織要全面落實 “ 四議一審兩公開 ” 制度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要規(guī)范運用這一制度來決策，確保公平公正和陽光透明。在去年黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)提出了發(fā)人深省的治黨 “ 三問 ” ：是不是各級黨委、各部門黨委 ( 黨組 ) 都做到了聚精會神抓黨建 ? 是不是各級黨委書記 、各部門黨委 (黨組 ) 書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記 ? 是不是各級各部門黨委 ( 黨組 ) 成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 ?以實際行動回答好這 “ 三問 ” ，我認(rèn)為是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的重大表現(xiàn)。今后，專職黨 (工 )委副書記和黨 (工 )委組織委員要回歸崗位，聚焦主業(yè)，花主要精力抓好基層黨建 工作。對存在的問題，要逐一列出整改措施和時限要求，集中力量，重點攻克，防止 “ 年年提問題、年年是問題 ” ，避免 “ 一述了之 ” 、流于形式。 二是 嚴(yán)格按 “ 五務(wù)合一 ”要求推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級，堅持把黨員群眾服務(wù)中心與農(nóng)資超市、衛(wèi)生室、活動廣場全部整合到一個平臺，所有新建黨員群眾服務(wù)中心建筑面積不低于 500 平方米，活動廣場不低于 1000 平方米，做到 “30 年不落后， 50 年還管用 ” 。前年我們在通?？阪?zhèn)初步試點，今年在胡場鎮(zhèn)河口村、干河街道王老村召開現(xiàn)場會，現(xiàn)在彭場鎮(zhèn)挖溝村又后來居上，后浪趕前浪，一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、特色鮮明的示范點已經(jīng)形成。 四是 “420 ” 便民服務(wù)體系功能得到較好發(fā)揮。當(dāng)然，這次拉練中也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)完善的地方： 一是 有些服務(wù)項目沒有完全落地生根。 剛才，李書記作了重要講話，深刻闡述了抓好農(nóng)村基層黨建的重大意義，指明了今后一段時期全市農(nóng)村基層黨建的總要求、總方向、總思路，提出了下段農(nóng)村基層黨建的 “ 三個五 ” 安排，即把握 “ 五個重點 ” 、突出 “ 五大任務(wù) ” 、健全 “ 五項制度 ” 。各地要繼續(xù)堅持從嚴(yán)落實基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任機(jī)制，通過常態(tài)化推進(jìn)、經(jīng)常性督導(dǎo)、個性化考核、示范帶創(chuàng)建等四大工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。 三是 堅持 “ 一查兩走 ” 。但是，支部書記要開展工作，還是有一些方法和技巧的，如做群眾工作的方法、抓支部建設(shè)的方法等。請各地高度重視，嚴(yán)格按照市委要求，把村干部報酬待遇不折不扣地迅速落實到位。要按照要求因村制宜、細(xì)化指導(dǎo)，逐村制定實施方案，既有規(guī)定動作，又有自選動作，既統(tǒng)一推進(jìn)，又體現(xiàn)特色。 五是 提升服務(wù)質(zhì)量。 4 、要實施 “ 后進(jìn)整頓 ” 工程，全面提升農(nóng)村黨建整體水平。 一是 整頓目標(biāo)不能變。這次后進(jìn)村集中整頓，各部門共幫助調(diào)整充實村主職干部 7 人，副職 干部 25 人，爭取項目和幫扶資金 390 多萬元。但當(dāng)前村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在較大問題。 同志們，農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)艱巨、使命光榮。對照省里要求，結(jié)合我市實際，要堅持因村施策，特別是要以土地流轉(zhuǎn)為突破口，推動全市所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在 5 萬元以上，向 10 萬元以上目標(biāo)邁進(jìn)。市委組織部將開展后進(jìn)村集中整頓檢查驗收工作，對重視不夠、措施不力、整改不到位的全市通報。 28 個市直科局 “ 一把手 ” 繼續(xù)包掛現(xiàn)有后進(jìn)村，要堅持每月到包掛村調(diào)研指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化工作。共投入整頓資金 1730 萬元，新建黨員群眾服務(wù)中心 38 個、改擴(kuò)建25 個。要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。服務(wù)群眾不僅是村干部的責(zé)任，普通黨員也要積極參與、主動服務(wù)。 一是 建好服務(wù)平臺。這個經(jīng)驗就不錯。 2 、要實施 “ 頭羊培育 ” 工程，著力建設(shè)一支全職化村干部隊伍?！?兩點 ” 就是黨建聯(lián)系點和示范點，市委書記將重點抓 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要重點抓 1 個村，市鎮(zhèn)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo) 班子成員都要分別建立 1 個農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點，并努力把聯(lián)系點辦成示范點?！?五項制度 ” 是落實好 “ 雙五 ” 的重要保障。 三是 總體上還存在不平 衡?？傮w來講， “420 ”便民服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)四個可喜變化：第一，觀念轉(zhuǎn)變了，各地按照服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的要求，大幅度壓縮辦公面積，大幅度增加服務(wù)場地面積，黨員群眾服務(wù)中心不僅僅是村里的辦公樓，而且成為了服務(wù)群眾的場所 。各地根據(jù)實際積極充實調(diào)整具體服務(wù)項目，有的突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)，有的突出就業(yè)服務(wù)，有的突出家政服務(wù)等，初步形成了各具特色、比較全面的服務(wù)體系，基本上滿足群眾的服務(wù)需求，基本上達(dá)到群眾辦事不出村。 昨天，我們又分 3 個組對全市農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行拉練，拉練的效果也比較好。 全市農(nóng)村基層黨建工作會議上的講話【篇三】 同志們： 這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議，內(nèi)容非常豐富，開的非常扎實。 3 、要強(qiáng)化考核運用。要堅持問題導(dǎo)向，每年抓住幾項重點工作，突破幾個難點問題，真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，年年有成，不斷推動農(nóng)村基層黨建工作邁上一個又一個新的臺階。 第三，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實。去年，我們抓住村 “ 兩委 ” 換屆契機(jī)，基本上都建立起了村務(wù)監(jiān)督委員會。今后，村主職干部原則上要實行全職化管理、脫產(chǎn)化工作，把主要精力放在 村里的各項工作上來 。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真落實好 “ 四必到四必訪 ” 制度。四是在聯(lián)系服務(wù)群眾中建功立業(yè)。因此，我們要通過抓好基層黨建工作，來進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的精氣神，自覺為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定增添動力，從而保持 “ 三農(nóng) ” 形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢?；鶎狱h組織的影響力很大程度上來自黨員隊伍。三是要管好干部。 現(xiàn)在，農(nóng)村黨組織主要是按照行政區(qū)劃設(shè)置的，隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)，各類經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織和合作社組織迅速發(fā)展，在這些組織和產(chǎn)業(yè)鏈上黨員人數(shù)也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的 “ 空白點 ” 。 “ 五個基本 ” 就是指健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度和落實基本保障，這是近些年來各地農(nóng)村基層黨建工作的成功探索和重要抓手。有的村民主管理制度不落實， “ 三資 ” 管理混亂、財務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大 。如農(nóng)村人口流動規(guī)模大且十分頻繁， “ 三留守 ” 問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實效性、針對性 。全面依法治國，推進(jìn)農(nóng)村治理法治化，增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠(yuǎn)、路難又艱辛。因此，從某種意義上講，我們抓農(nóng)村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰(zhàn)斗力、抓生產(chǎn)力。要加大村級活動場所建設(shè)力度，對于已經(jīng)列入湖南省 20**年村級活動場所建設(shè)項目的 23 個村，要盡快完成前期申請、報批程序，并抓緊時間與建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門聯(lián)系，進(jìn)行科學(xué)選址，多方籌措資金，迅速啟動建設(shè)，確保年底前全面竣工，并高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過衡陽市驗收，為農(nóng) 村開展辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂提供理想場所。因此，我們要根據(jù)我市農(nóng)村黨員隊伍數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照 “ 堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展 ” 的方針，有計劃、有步驟、按程序大力發(fā)展一批思想政治素質(zhì)高、致富帶富能力強(qiáng)的青年黨員，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我市農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在村 (居 )黨組織中深入推行 “4+2”