【正文】 務(wù)群眾、民主評(píng)議黨員等方面內(nèi)容， “ 一月一主題 ” ，組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議 事日、黨內(nèi) 評(píng)議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日、溫暖關(guān)愛日等一系列活動(dòng)，并以此為抓手重塑從嚴(yán)組織生活的新常態(tài)。完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推進(jìn)基層治理法制化、現(xiàn)代化，是村級(jí)黨組織的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。去年，我們抓住村 “ 兩委 ” 換屆契機(jī)，基本上都建立起了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。四是落實(shí) “ 四議一審兩公開 ” 制度。各基層黨組織要全面落實(shí) “ 四議一審兩公開 ” 制度，凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要規(guī)范運(yùn)用這一制度來(lái)決策，確保公平公正和陽(yáng)光透明。從市委對(duì)各地巡查情況來(lái)看，很多村干部出問題，主要是出在財(cái)務(wù)帳務(wù)管理上。 第三，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。 1 、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)提出了發(fā)人深省的治黨 “ 三問 ” ：是不是各級(jí)黨委、各部門黨委 ( 黨組 ) 都做到了聚精會(huì)神抓黨建 ? 是不是各級(jí)黨委書記 、各部門黨委 (黨組 ) 書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記 ? 是不是各級(jí)各部門黨委 ( 黨組 ) 成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 ?以實(shí)際行動(dòng)回答好這 “ 三問 ” ，我認(rèn)為是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的重大表現(xiàn)。對(duì)黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)要親自督辦。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每年抓住幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，突破幾個(gè)難點(diǎn)問題，真抓實(shí)干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，年年有成，不斷推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作邁上一個(gè)又一個(gè)新的臺(tái)階。 就是要傾注更多的精力、財(cái)力和人力抓好農(nóng)村基層黨建工作，形成抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的強(qiáng)烈信號(hào)和工作取向。今后，專職黨 (工 )委副書記和黨 (工 )委組織委員要回歸崗位，聚焦主業(yè)，花主要精力抓好基層黨建 工作。同時(shí)，還要幫助村級(jí)組織樹立形象和威信，對(duì)一些部門和單位安排給村里的任務(wù)，要按照 “ 權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) ” 的要求，督促其提供必要的工作條件。 3 、要強(qiáng)化考核運(yùn)用。一方面，要訂好責(zé)任清單，著重圍繞 “ 抓什么 ” 、 “ 怎么抓 ” ，把基層黨建工作任 務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，確保一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)、一件一件抓落實(shí)。對(duì)存在的問題，要逐一列出整改措施和時(shí)限要求，集中力量，重點(diǎn)攻克，防止 “ 年年提問題、年年是問題 ” ，避免 “ 一述了之 ” 、流于形式。 同志們，抓好農(nóng)村基層黨建工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。 全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上的講話【篇三】 同志們： 這次全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，內(nèi)容非常豐富，開的非常扎實(shí)。歸納總結(jié)荊門經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在 “ 五個(gè)方面 ” ：一是 荊門市農(nóng)村基層黨建工作通過連續(xù)幾年整縣整鄉(xiāng)抓提升，初步實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、全面提升的轉(zhuǎn)變。 二是 嚴(yán)格按 “ 五務(wù)合一 ”要求推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)，堅(jiān)持把黨員群眾服務(wù)中心與農(nóng)資超市、衛(wèi)生室、活動(dòng)廣場(chǎng)全部整合到一個(gè)平臺(tái)，所有新建黨員群眾服務(wù)中心建筑面積不低于 500 平方米，活動(dòng)廣場(chǎng)不低于 1000 平方米，做到 “30 年不落后， 50 年還管用 ” 。 四是 大投入強(qiáng)化基層黨建保障，把經(jīng)費(fèi)保障作為全市衡量基層黨建工作的硬指標(biāo)，持續(xù)加大財(cái)力投入，他們 4 年來(lái)用于農(nóng)村黨建的財(cái)政投入由 1 個(gè)多億元增長(zhǎng)到 4 個(gè)多億元。 昨天，我們又分 3 個(gè)組對(duì)全市農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行拉練，拉練的效果也比較好。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面： 一是 各地高度重視 “420 ”便民服務(wù)體系建設(shè)。前年我們?cè)谕ê？阪?zhèn)初步試點(diǎn)，今年在胡場(chǎng)鎮(zhèn)河口村、干河街道王老村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)在彭場(chǎng)鎮(zhèn)挖溝村又后來(lái)居上，后浪趕前浪，一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、特色鮮明的示范點(diǎn)已經(jīng)形成。各地結(jié)合各村實(shí)際，認(rèn)真梳理服務(wù)類別、設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)范服務(wù)流程，并在人社、體育、文化、金融等部門的大力支持下，積極推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)措施落地見效。各地根據(jù)實(shí)際積極充實(shí)調(diào)整具體服務(wù)項(xiàng)目，有的突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)，有的突出就業(yè)服務(wù)，有的突出家政服務(wù)等，初步形成了各具特色、比較全面的服務(wù)體系，基本上滿足群眾的服務(wù)需求，基本上達(dá)到群眾辦事不出村。參與試點(diǎn)創(chuàng)建的 62 個(gè)村中，有一半的試點(diǎn)村對(duì)黨員群 眾服務(wù)中心進(jìn)行了改擴(kuò)建，其中，新建 22 個(gè)，改擴(kuò)建 9 個(gè)。 四是 “420 ” 便民服務(wù)體系功能得到較好發(fā)揮。 五是 村 干部服務(wù)能力得到了較好提升。總體來(lái)講， “420 ”便民服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)四個(gè)可喜變化：第一，觀念轉(zhuǎn)變了，各地按照服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的要求，大幅度壓縮辦公面積，大幅度增加服務(wù)場(chǎng)地面積，黨員群眾服務(wù)中心不僅僅是村里的辦公樓，而且成為了服務(wù)群眾的場(chǎng)所 。第三，黨員群眾服務(wù)中心的功能拓展了 。當(dāng)然，這次拉練中也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)完善的地方： 一是 有些服務(wù)項(xiàng)目沒有完全落地生根。 二是 硬件建設(shè)還需要進(jìn)一步優(yōu)化完善。 三是 總體上還存在不平 衡。有少數(shù)地方整體基礎(chǔ)比較差，只是簡(jiǎn)單地掛幾個(gè)牌子、添幾臺(tái)電腦、照搬幾個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，工作流于形式。 剛才，李書記作了重要講話，深刻闡述了抓好農(nóng)村基層黨建的重大意義，指明了今后一段時(shí)期全市農(nóng)村基層黨建的總要求、總方向、總思路，提出了下段農(nóng)村基層黨建的 “ 三個(gè)五 ” 安排，即把握 “ 五個(gè)重點(diǎn) ” 、突出 “ 五大任務(wù) ” 、健全 “ 五項(xiàng)制度 ” 。 “ 五個(gè)重點(diǎn) ” 是 “ 五個(gè)基本 ” 的仙桃化，是練內(nèi)功 。“ 五項(xiàng)制度 ” 是落實(shí)好 “ 雙五 ” 的重要保障。 1 、要實(shí)施 “ 三級(jí)聯(lián)動(dòng) ” 工程，層層傳導(dǎo)農(nóng)村基層黨建責(zé)任壓力。各地要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，通過常態(tài)化推進(jìn)、經(jīng)常性督導(dǎo)、個(gè)性化考核、示范帶創(chuàng)建等四大工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。 一是 完善 “ 一單兩點(diǎn) ” ?！?兩點(diǎn) ” 就是黨建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，市委書記將重點(diǎn)抓 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要重點(diǎn)抓 1 個(gè)村，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo) 班子成員都要分別建立 1 個(gè)農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，并努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。 “ 一書 ” 就是黨建任務(wù)指導(dǎo)書，各地黨 (工 )委要根據(jù)全市農(nóng)村基層黨建年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，結(jié)合實(shí)際列出具體項(xiàng)目，年終嚴(yán)格考評(píng)結(jié)賬，使任務(wù)指導(dǎo)書成為工作責(zé)任書 。 三是 堅(jiān)持 “ 一查兩走 ” 。今后要繼續(xù)堅(jiān)持這一做法，做到督查頻率不變、督查力度不減。 2 、要實(shí)施 “ 頭羊培育 ” 工程，著力建設(shè)一支全職化村干部隊(duì)伍。近些年，各地都比較重視選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記這項(xiàng)工作，從多個(gè)渠道下深水選好書記、找好書記，效果很明顯。但是，支部書記要開展工作，還是有一些方法和技巧的，如做群眾工作的方法、抓支部建設(shè)的方法等。組織集中培訓(xùn)是幫助新任支部書記提升能力很重要的途徑，但是讓支部書記在 “ 干中學(xué)、學(xué)中干 ” 效果會(huì)更好，支部書記會(huì)更有收獲和體會(huì)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)就不錯(cuò)。今年，根據(jù)省委 “ 比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工資水平確定村主職干部報(bào)酬 ” 的要求，市委決定全面推行村干部 “ 基本報(bào)酬 + 績(jī)效報(bào)酬 ” 的結(jié)構(gòu)報(bào)酬制，基本報(bào)酬為主職干部每人每月 1800 元，副職干部每人每月 800 元，按月上卡發(fā)放 。請(qǐng)各地高度重視，嚴(yán)格按照市委要求，把村干部報(bào)酬待遇不折不扣地迅速落實(shí)到位。 3 、要實(shí)施 “ 便民服務(wù) ” 工程，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民辦事不出村。 一是 建好服務(wù)平臺(tái)。要進(jìn)一步加大投入力度，持續(xù)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)，既要保證面積達(dá)標(biāo)，又要健全廣場(chǎng)、衛(wèi)生室兩大配套設(shè)施。要按照要求因村制宜、細(xì)化指導(dǎo)，逐村制定實(shí)施方案，既有規(guī)定動(dòng)作，又有自選動(dòng)作，既統(tǒng)一推進(jìn)，又體現(xiàn)特色。要認(rèn)真落實(shí)村干部坐班值班制度、全程代辦制度、上門走訪制度、督查考核制度，以規(guī)范的制度確保便民服務(wù)落地。服務(wù)群眾不僅是村干部的責(zé)任，普通黨員也要積極參與、主動(dòng)服務(wù)。要堅(jiān)持一月一主題，每月都開展，每次活動(dòng)時(shí)間不 能少于半天。 五是 提升服務(wù)質(zhì)量。設(shè)施配齊了不會(huì)用，群眾來(lái)辦事還是辦不了，會(huì)被群眾罵。要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。很多村的服務(wù)制度和流程雖然已經(jīng)上墻，但是老百姓看不懂，這就要求各地將服務(wù)精細(xì)化，如 三伏潭鎮(zhèn)將辦事要填的表格模板放在臺(tái)上，方便群眾照著填，就是人性化的做法。 4 、要實(shí)施 “ 后進(jìn)整頓 ” 工程，全面提升農(nóng)村黨建整體水平。 20**年以來(lái)，全市確定了 171 個(gè)軟弱渙散村，其中 20**年 80 個(gè)、 20**年 63 個(gè)、 20**年 28 個(gè) 。共投入整頓資金 1730 萬(wàn)元，新建黨員群眾服務(wù)中心 38 個(gè)、改擴(kuò)建25 個(gè)。年初各地嚴(yán)格按照 “ 七個(gè)一 ” 措施進(jìn)行整頓， 5 月份又安排 28 個(gè)市直科局對(duì)口幫扶，由局長(zhǎng)任 “ 第一書記 ” ，并派 1 名市直單位年輕后備干部駐村聯(lián)絡(luò)，共同整頓、合力施治，取得了較好成效。 一是 整頓目標(biāo)不能變。目前，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為二類支部的，要向一類支部努力，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一類支部的，要向市級(jí)示范點(diǎn)努力。 28 個(gè)市直科局 “ 一把手 ” 繼續(xù)包掛現(xiàn)有后進(jìn)村，要堅(jiān)持每月到包掛村調(diào)研指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化工作。對(duì)完成整頓任務(wù)的，整頓專班繼續(xù)在所駐軟弱渙散村工作一段時(shí)間，鞏固提升整頓轉(zhuǎn)化成果。這次后進(jìn)村集中整頓，各部門共幫助調(diào)整充實(shí)村主職干部 7 人，副職 干部 25 人，爭(zhēng)取項(xiàng)目和幫扶資金 390 多萬(wàn)元。 四是 督導(dǎo)檢查不能松。市委組織部將開展后進(jìn)村集中整頓檢查驗(yàn)收工作，對(duì)重視不夠、措施不力、整改不到位的全市通報(bào)。 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)村級(jí)發(fā)展的最大引擎。但當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在較大問題。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)探索，出硬招、用實(shí)招，走出一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好路子。對(duì)照省里要求，結(jié)合我市實(shí)際，要堅(jiān)持因村施策，特別是要以土地流轉(zhuǎn)為突破口，推動(dòng)全市所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在 5 萬(wàn)元以上，向 10 萬(wàn)元以上目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入 5 萬(wàn)元以下的薄弱村、 “ 空殼村 ” ，要實(shí)行 “ 一村一策 ” 、集中攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)清零。 同志們，農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)艱巨、使