【正文】 ............. 1 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位 ................... 2 二、編制依據(jù) .............................................. 2 三、安全管理控制 方針、 目標(biāo) ................................. 4 四、安全管理組織機(jī)構(gòu) ....................................... 5 五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制 ................................... 8 項(xiàng)目部崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 ......................... 8 項(xiàng)目部各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 ....... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位 5 ，主跨橋墩 2 26均位于潁河內(nèi)，距河岸 20～ 30 米。 安全管理 目標(biāo) ： 杜絕生產(chǎn)安全 一般 及以上安全責(zé)任 事故；杜絕責(zé)任因工死亡、重傷事故；杜絕道路交通 一般 及以上責(zé)任事故；杜絕爆炸事故、責(zé)任火災(zāi)事故。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議可以同安全生產(chǎn)例會(huì)同時(shí)召開。參與研究有關(guān)安全工作的重要活動(dòng)和重要問(wèn)題。 負(fù)責(zé)安全物資采購(gòu)計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督、材料物機(jī)部的采購(gòu)工作，確保從合格供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu)，保證所購(gòu)置安全物資符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)和要求。做好施工全過(guò)程的安全檢查、控制，以及可供檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)的安全管理記錄。 （五）項(xiàng)目總工 對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。 參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法，予以消除。 （ 6）深入一線對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、指導(dǎo)，檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況。 （ 5）深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全動(dòng)態(tài)，對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)境的不安全行為和不安全狀態(tài)，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施。 （ 6）經(jīng)批準(zhǔn)后的安全技 術(shù)方案及措施，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底，保證執(zhí)行。 （三）物機(jī)部 部門 （ 1）在主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、股份公司集團(tuán)公司和公司、建設(shè)單位有關(guān)物資機(jī)械管理工作的要求，并結(jié)合項(xiàng)目具體情況，制定本項(xiàng)目物資及施工設(shè)備管理制度，定期組織檢查項(xiàng)目部執(zhí)行情況； （ 2）負(fù)責(zé)安全保證體系中的合格供應(yīng)商的目 錄清單及資料和材料，設(shè)備的檢查、驗(yàn)收和控制； 23 （ 3）負(fù)責(zé)機(jī)械的配備、裝拆和監(jiān)督，控制現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的日常保養(yǎng)和維修管理。 （ 11）負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)設(shè)備管理、聯(lián)系具有相關(guān)資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢定，檢查特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的情況，并建立臺(tái)賬； （ 12）參與交通事故的救援、調(diào)查分析及處理工作； （ 13）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全用品及設(shè)備的采購(gòu)，做到保質(zhì)保量，并建立臺(tái)賬。 材料人員 （ 1）執(zhí)行國(guó)家和股份公司、集團(tuán)公司及公司物資方面的方針、政策、規(guī)定，并定期對(duì)物資管理情況進(jìn)行分析； （ 2）建立、健全安全物資管理臺(tái)帳； （ 3）做好勞動(dòng)保護(hù)用品的申請(qǐng)、采購(gòu)、保管和發(fā)放工作。負(fù)責(zé)及時(shí)提報(bào)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)； 28 （ 7）監(jiān)督安全措施、安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的正確使用，并負(fù)責(zé)辦理事故罰款、安全保證金的收繳事宜； （ 8）發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，應(yīng)及時(shí)處理并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 （ 4）參與公司資本運(yùn)營(yíng)、對(duì)外投資兼并項(xiàng)目的可行性研究、論證、方案編制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、等法律法規(guī)的要求。 部員 （ 1）按文件處理程序，正確處理安全類文件的傳閱、保存、歸檔，做到及時(shí)準(zhǔn)確，不丟失、不損壞； （ 2）在收發(fā)文過(guò)程中，做好安全保密工作； （ 3）專人保管印章、證件，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格使用； （ 4）督促做好安全宣傳教育工作。 （七） 試驗(yàn) 室 （ 1） 在工程試驗(yàn)檢測(cè)工作中，執(zhí)行國(guó)家、 行業(yè)及 上級(jí)主管 部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的方針、政策、法令、法規(guī)和各 33 項(xiàng)制度、 規(guī)定 ； （ 2） 負(fù)責(zé)制定本部門的安全與環(huán)境保護(hù)措施，參加對(duì)員工進(jìn)行的安全知識(shí)教育。 建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳，安全培訓(xùn)教育記錄應(yīng)完整，考試、考核情況作為個(gè)人考核依據(jù)。 （四）使用 機(jī)械設(shè)備操作人員，必須持證上崗； 操作必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)交底； 非機(jī)具工操作要追查責(zé)任者，并按公司規(guī)定處理。 （ 四 ） 特種作業(yè)人員持證上崗制度 特殊工種培訓(xùn)持證上崗 根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門組織的培訓(xùn)并考試合格后，持證上崗。 （ 五 ） 專項(xiàng)施工方案管理制度 為保證重大項(xiàng)目施工安全，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì) [2020]87 號(hào)）及《中鐵八局集團(tuán)昆明鐵路建設(shè)有限公司施工組織設(shè)計(jì)暨專項(xiàng)方案管理辦法》執(zhí)行。對(duì)安全隱患基本情況及認(rèn)定的依據(jù)進(jìn)行充分討論，經(jīng)討論核查，半數(shù)以上與會(huì)人員通過(guò)，可確定為重大安全隱患，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正。 論證組對(duì)施工方案進(jìn)行論證。 一、安全生產(chǎn)資金管理 工程在開工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)保證安全生產(chǎn)的資金做出計(jì)劃。 （三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。 每月召開一次安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。即：定人、定措施、定期限對(duì)隱患進(jìn)行整改。 在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，項(xiàng)目部必須組織相關(guān)部門對(duì)施工生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查和考核。選址要合理，避開滑坡、坍塌等災(zāi)害地段。 （ 8）遇到大雨、大霧、高溫、雷擊和 6 級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止腳手架的搭設(shè)和拆除作業(yè)。如：合理安排作息時(shí)間、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、供給含鹽飲料。施工作業(yè)完畢后，對(duì)用火地點(diǎn)詳細(xì)檢查，確保無(wú)死灰復(fù)燃，方可撤離崗位。 施工隊(duì)針對(duì)項(xiàng)目部上月檢查提出的整改要求，在整改的同時(shí)進(jìn)行定期的安全大檢查；項(xiàng)目部在復(fù)查施工隊(duì)整改落實(shí)情況的同時(shí)，進(jìn)行月度安全大檢查，項(xiàng)目部安質(zhì)部并對(duì)施工隊(duì)的檢查落實(shí)情況予以監(jiān)督檢查，項(xiàng)目部與此同期進(jìn)行安全定期檢查。 50 （三）本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 項(xiàng)目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。 項(xiàng)目部對(duì)班組的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 51 項(xiàng)目部須定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。 （四）建立健全事故隱患排查治理制度。定期檢查、日常檢查及專項(xiàng)檢查的考評(píng)結(jié)果納入項(xiàng)目部安全生產(chǎn)月度綜合考核。 ②輕便消防器材。不易清除時(shí)，可用水澆濕或用阻燃物覆蓋。 （ 12）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)塔吊、井字架等較高的金屬腳手架設(shè)施防雷裝置是否可靠有效。 （ 4）雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或因下雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。 （ 3）專項(xiàng)安全檢查 46 ①對(duì)施工中出現(xiàn)安全問(wèn)題或隱患頻繁的項(xiàng)目和安全重點(diǎn)控制項(xiàng)目，必須開展安全專項(xiàng)檢查，加大檢查、整改力度，確保施工安全。 生產(chǎn)班組每天要做到自檢、互檢，責(zé)任落實(shí)到人，把好安全關(guān)。 會(huì)議內(nèi)容（ 現(xiàn)階段安全形勢(shì)、 學(xué)習(xí)有法律法規(guī)及上級(jí) 有關(guān) 文件） 會(huì)議應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。 （七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。對(duì)施工難度大、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工藝要求高的工程應(yīng)事先做好工程 施工方案，并建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)資金投入的預(yù)算，報(bào)公司有關(guān)部門審批備案。論證后形成的施工方案，原則上任何單位不得修改；特殊情況下項(xiàng)目部若提出修改，須征得原論證組的同意。論證要點(diǎn)包括但不限于以下： 技術(shù)需求中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范； 技術(shù)需求的編寫有無(wú)缺陷； 技術(shù)要求有無(wú)傾向性； 技術(shù)方案是否能滿足相關(guān)條款； 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完整。論證組人員根據(jù)設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)施工方案提出存在的隱患。 （ 2）特種作業(yè)操作證，每三年復(fù)審一次。 設(shè)備改造與更新的條件： （ 1）設(shè)備的性能、精度、能力和效率不能滿足施工生產(chǎn)的要求； （ 2）大修費(fèi)用高，經(jīng)大修后技術(shù)狀態(tài)仍不能得到保障，使用成本不合算。 （一）購(gòu)置（租賃） 進(jìn)入工地的機(jī)械必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)，必須具有《生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》； 嚴(yán)禁購(gòu)置和租賃國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品，規(guī)定不準(zhǔn)使用的機(jī)械設(shè)備； 嚴(yán)禁購(gòu)置和租賃，經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備； 嚴(yán)禁租賃存在嚴(yán)重事故隱患，沒有改造或維修價(jià)值的機(jī)械設(shè)備； （二）安裝（拆除） 機(jī)械設(shè)備已經(jīng)國(guó)家或省有關(guān)部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并通過(guò)了國(guó)家或省有關(guān)主管部門組織的產(chǎn)品技術(shù)鑒定； 不得安裝屬于國(guó)家、本省命令淘汰或限制使用的機(jī)械設(shè)備； 采購(gòu)的二 手機(jī)械設(shè)備 ,必須有國(guó)家或省有關(guān)部門核準(zhǔn)的機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)單位出具的質(zhì)量安全技術(shù)檢測(cè)報(bào)告，并由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，符合安全使用條件，必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意； 大型設(shè)備及起重設(shè)備安裝（拆除）前，必須制定安裝拆除方案及安全措施，報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意后，方能實(shí)施； 36 各種機(jī)械設(shè)備應(yīng)備下列技術(shù)文件： （ 1）機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸及試驗(yàn)圖示程序和詳細(xì)說(shuō)明書； （ 2）各安全保險(xiǎn)裝置及限位裝置調(diào)試和說(shuō)明書； （ 3）維修保養(yǎng)及運(yùn)輸說(shuō)明書； （ 4）安裝操作規(guī)程； （ 5）生產(chǎn)許可證（國(guó)家已經(jīng)實(shí)行生產(chǎn)許 可的起重機(jī)械設(shè)備）、產(chǎn)品鑒定證書、合格證書； （ 6）配件及配套工具目錄； （ 7）其他注意事項(xiàng)。 34 （ 二 ） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ592020）及《中鐵 八局集團(tuán)昆明鐵路建設(shè)有限公司培訓(xùn)管理辦法》執(zhí)行。嚴(yán)格按出車通知出車，不得私自出車，不得超出指定的行車范圍； （ 3）出車期間，要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定，確保行車安全和車輛安全； （ 4）嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛和超速駕駛； （ 5）愛護(hù)車輛，精心養(yǎng)護(hù)，每日檢查車輛狀況，隨時(shí)保持車輛性能良好； （ 6）按有關(guān)規(guī)定停放車輛，并做好防盜工 作。及時(shí)籌措突發(fā)事故所需資金； （ 2）負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍審核安全監(jiān)督。 （ 5）確保勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)正確使用，做好勞動(dòng)防護(hù) 用品經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)領(lǐng)和發(fā)放； （ 6）確保安全生產(chǎn)資金的投入，以及庫(kù)存現(xiàn)金的安全保管，確保財(cái)務(wù)檔案安全和及時(shí)歸檔。 27 （四）財(cái)務(wù)部 部門 （ 1）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)足額到位； （ 2）監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)、安全措施、安全獎(jiǎng) 勵(lì)資金的正確使用，并負(fù)責(zé)辦理事故罰款、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金（保證金）的收繳事宜； （ 3）保證及時(shí)籌集突發(fā)事故的處理所需經(jīng)費(fèi)。 物機(jī)部管理人員 （ 1）對(duì)主管的物資、設(shè)備安全工作負(fù)責(zé)，協(xié)助部長(zhǎng)督促做好物資設(shè)備系統(tǒng)的安全教育工作； （ 2）貫徹執(zhí)行股份公司、集團(tuán)公司及公司的物資、設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)則和安全工作制度； 25 （ 3）確保公司內(nèi)各項(xiàng) 生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備、機(jī)具材料等符合安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程； （ 4）參與項(xiàng)目部組織的安全大檢查和物資設(shè)備部系統(tǒng)專業(yè)性的安全大檢查。確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需的物資。 22 （ 3）參加安全設(shè)施使用前的驗(yàn)收和工種、工序交接；對(duì)使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具、作業(yè)環(huán)境經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即改進(jìn)。 （ 8）針對(duì)安保計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向部長(zhǎng)及主管領(lǐng)導(dǎo)反映，對(duì)安保計(jì)劃進(jìn)行修訂、再版，做好內(nèi)業(yè)臺(tái)帳。對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)程的行為，有權(quán)制止和停工，并提出搞好安全生產(chǎn)的措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全的問(wèn)題，向有關(guān)單位和部門提 出要求，限期解決，重要問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)； （ 8）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)情況； （ 9）牽頭組織季度安全生產(chǎn)考核工作，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)施工隊(duì)實(shí)施獎(jiǎng)懲； （ 10）參加安全生產(chǎn)檢查和安全事故分析，從技術(shù)上提出整改措施； （ 11）有權(quán)制止施工中任何忽視安全、違章蠻干的行為，必要時(shí)可責(zé)令停工； 19 專職安全員 （ 1）積極參與策劃及編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃。 （ 3）堅(jiān)持每季安全情況統(tǒng)計(jì)分析制度，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析安全質(zhì)量情況，針對(duì)共性、慣性問(wèn)題，向領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見和建議。 主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，監(jiān)督 執(zhí)行并及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體規(guī)劃與 部署，建立本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系并組織落實(shí)。理順和協(xié)調(diào)各作業(yè)隊(duì)、工種與工種之間在施工中的相互配合關(guān)系；從技術(shù)和管理上采取措施，使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。 負(fù)責(zé)工地的企業(yè)樹形、對(duì)外宣傳，積極開展安標(biāo)工地、文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，努 力做好文化娛樂、生活后勤保障工作。 （二）項(xiàng)目書記 在思想政治工作中，把搞好安全施