4農(nóng)村電力普遍服務(wù)模式探討-文庫吧在線文庫
【正文】 藏電力工業(yè)發(fā)展速度較快，大大緩解了對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的瓶頸制約。西藏自治區(qū)總?cè)丝?277 萬人中 83％的人口居住在農(nóng)村， 2024年還有 100 多萬農(nóng)牧民沒有用上電。農(nóng)網(wǎng)供電質(zhì)量差、農(nóng)村用電水平低是西藏農(nóng)村用電的突出問題。其中，水電 43 萬千瓦，燃油火電 萬千瓦，地?zé)? 萬千瓦，光伏發(fā)電 7800 千瓦。 2024年全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通電率為 71％、自然村通電率為 41％、戶通電率為 ％（見表 1），全區(qū)還有 22 萬多戶 100 多萬農(nóng)牧民沒用上電。但至今，普遍服務(wù)機(jī)制一直缺乏明確的法律框架，確切地講，既沒有從法律上規(guī)定壟斷企業(yè)必須承擔(dān)這些社會(huì)負(fù)擔(dān)，也沒有明確規(guī)定交叉 第 5 頁 共 10 頁 補(bǔ)貼機(jī)制的法律地位。目前除昌都鎮(zhèn)附近的幾個(gè)電站聯(lián)網(wǎng)外，其余各縣小水電站均孤立供電。 四、西藏農(nóng)村電力普遍服務(wù)的對策分析 （一）設(shè)定和規(guī)劃合理的普遍服務(wù)目標(biāo)西藏農(nóng)村電力普遍服務(wù)能夠達(dá)到什么程度，如何分階段有步驟地實(shí)施，這些都需要根據(jù)實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和自然資源狀況進(jìn)行研究，提出科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。責(zé)任主體：電力普遍服務(wù)是社會(huì)公共政策在電力服務(wù)方面的具體體現(xiàn)，中央和地方政府理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任，中央政府是主 要的責(zé)任主體。 補(bǔ)償辦法。 長期以來，西藏地區(qū)的農(nóng)牧民生活用能依靠薪柴、薪草、畜糞和草皮等的方式至今仍然沒有得到根本轉(zhuǎn)變，大量自然資源被不合理地消耗，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，給西藏本來就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。 XpX 分頁標(biāo)題 Xe 從 2024 年西藏農(nóng)村的照明情況看， ％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 ％的自然村和 ％的農(nóng)戶在利用太陽 能、小水電、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電解決用電問題，由此可見，除延伸電網(wǎng)外，通過充分利用當(dāng)?shù)乜稍偕Y源優(yōu)勢因地制宜地解決西藏?zé)o電戶用電問題是行之有效的途徑。這樣才能最終解決西藏農(nóng)村無電戶用電問題，尋求一條社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果和生態(tài)環(huán)境相互協(xié) 調(diào)促進(jìn)的可行出路。正因如此，調(diào)查分析農(nóng)村各地區(qū)電力普遍服務(wù)的成本就成為建立補(bǔ)償辦法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資金來源。當(dāng)前西藏農(nóng)村電力普遍服務(wù)的主要目標(biāo)應(yīng)該定為前者。由于缺乏資金來源，西藏城網(wǎng)建設(shè)和改造欠賬很多，造成供電能力不足，供電可靠性差、線損高、電壓質(zhì)量低，已成為制約城市發(fā)展的瓶頸。 XpX 分頁標(biāo)題 Xe （二）西藏地區(qū)農(nóng)村無電用戶基數(shù)大、分布廣泛；農(nóng)村電網(wǎng)比較落后，農(nóng)村電力普遍服務(wù)的任務(wù)還很艱巨 2024 年西藏 22 萬多無電戶分布在近 3500 個(gè)自然村，無電人口超過 100 萬，無電人口地區(qū)分布廣泛，地理狀況復(fù)雜，這給解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的用電問題帶來了相當(dāng)?shù)碾y度，其解決辦法注定與其他?。ㄗ灾螀^(qū)）有不同之處，
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1