3經濟結構戰(zhàn)略性調整問題思考-文庫吧在線文庫
【正文】 體制性障礙仍然存在。我國長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整的任務十分艱巨。綜合分析，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整既有改革開放 30多年來加快發(fā)展積累的物質基礎，也有全球經濟結構深刻調整等帶來的難得機遇，但同時也面臨諸多突出問題和要素條件制約。產業(yè)結構方面，主要是三次產業(yè)發(fā)展不協調，農業(yè)基礎薄弱、工業(yè)大而不強、服務業(yè)發(fā)展滯后、部分行業(yè)產能過剩。 以加快經濟結構戰(zhàn)略性調整促經濟發(fā)展方式轉變 經濟結構不合理的問題仍然是經濟發(fā)展方式存在諸多問題的主要癥結，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整是加快經濟發(fā)展方式轉變的關鍵所在。 突出擴大消費需求。 突出構建現代產業(yè)體系。要推進服務業(yè)現代化發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平是一個國家工業(yè)化、現代化的重要標志。目前，我國中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，一個重要表現就在于城鎮(zhèn)化水平相對滯后。要加快自主創(chuàng)新步伐。要突出構建 “ 兩型 ” 生產體系。要保障和改善民生。 突出創(chuàng) 新體制機制。要加快政府職能轉變把政府職能轉移到 “ 經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務 ” 的軌道上來，努力建設服務型、法治型政府。要加快完善現代市場體系。要推進基本公共服務均等化。要充分發(fā)揮“ 兩型 ” 試驗區(qū)帶動作用。要培養(yǎng)集聚創(chuàng)新人才。經濟發(fā)展方式轉變和結構調整為科技創(chuàng)新提出了新的 需求、提供了新的動力，科技重大突破和創(chuàng)新會極大推動經濟發(fā)展方式轉變與經濟結構的重大調整。按照統籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土 第 6 頁 共 9 頁 地、功能完善、以大帶小的原則，重點加強中小城市和小城鎮(zhèn)建設，增強以工補農、以城帶鄉(xiāng)的能力，農村富余勞動力和農村人口逐步向城鎮(zhèn)轉移，提高農業(yè)生產效率和商品化率，帶動農村經濟社會發(fā)展，推動農村消費需求擴大和消費結構升級。立足發(fā) 揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，推進產業(yè)有序轉移和生產要素跨區(qū)域流動，著力培育特色區(qū)域、特色集群、特色品牌，實現區(qū)域優(yōu)勢互補發(fā)展，增強區(qū)域協同發(fā)展能力。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展現代農業(yè)。要調整優(yōu)化投資結構。三是加快要素投入結構調整，促進經濟增長向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。區(qū)域結構方面，主要是區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，東部地區(qū)與中西部地區(qū)人均國內生產總值之比為 ∶1 ；區(qū)域 產業(yè)同構現象突出，導致要素配置效率低下、產品市場爭奪激烈、生產能力嚴重過剩，增加了各地區(qū)經濟結構調整和升級的困難。二是
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