3經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整問題思考-文庫吧在線文庫
【正文】 體制性障礙仍然存在。我國長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。綜合分析，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整既有改革開放 30多年來加快發(fā)展積累的物質(zhì)基礎(chǔ)，也有全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整等帶來的難得機遇，但同時也面臨諸多突出問題和要素條件制約。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，主要是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。 以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然是經(jīng)濟發(fā)展方式存在諸多問題的主要癥結(jié)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。 突出擴大消費需求。 突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要推進服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平是一個國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標志。目前，我國中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，一個重要表現(xiàn)就在于城鎮(zhèn)化水平相對滯后。要加快自主創(chuàng)新步伐。要突出構(gòu)建 “ 兩型 ” 生產(chǎn)體系。要保障和改善民生。 突出創(chuàng) 新體制機制。要加快政府職能轉(zhuǎn)變把政府職能轉(zhuǎn)移到 “ 經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù) ” 的軌道上來，努力建設(shè)服務(wù)型、法治型政府。要加快完善現(xiàn)代市場體系。要推進基本公共服務(wù)均等化。要充分發(fā)揮“ 兩型 ” 試驗區(qū)帶動作用。要培養(yǎng)集聚創(chuàng)新人才。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整為科技創(chuàng)新提出了新的 需求、提供了新的動力，科技重大突破和創(chuàng)新會極大推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土 第 6 頁 共 9 頁 地、功能完善、以大帶小的原則，重點加強中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力，農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和商品化率，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，推動農(nóng)村消費需求擴大和消費結(jié)構(gòu)升級。立足發(fā) 揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動，著力培育特色區(qū)域、特色集群、特色品牌，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補發(fā)展，增強區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。三是加快要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟增長向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，主要是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，東部地區(qū)與中西部地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為 ∶1 ；區(qū)域 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致要素配置效率低下、產(chǎn)品市場爭奪激烈、生產(chǎn)能力嚴重過剩，增加了各地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的困難。二是
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