3經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整問題思考(更新版)
【正文】 系，支持建設一批高水平的科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新示范和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，多渠道、多層次搭建公共技術服務平臺。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整能否取得成功，關鍵在于科技創(chuàng)新和成果應用。要堅持以城鎮(zhèn)化擴大內(nèi)需增長空間。要推進區(qū)域特色化發(fā)展。大力推進信息化和工業(yè)化融合，廣泛應用先進適用技術、信息技術和先進工藝設備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，加大技術改造力度，優(yōu)化企業(yè)組織結構，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化發(fā)展。要充分利用我國人口多、幅員廣、回旋余地大，正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段的有利條件，進一步完善消費政策、改善消費環(huán)境、培育消費熱點，引導消費結構升級，提升消費需求 第 4 頁 共 9 頁 對經(jīng)濟增長的拉動作用。 二是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進經(jīng)濟增長向依靠第 一、第 二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。要素結構方面，主要是經(jīng)濟增長過于依賴物質(zhì)資源投入，資源性產(chǎn)品消費占全球總消費的比重明顯大于國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球經(jīng)濟的比重， 2024 年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的 倍。在我國經(jīng)濟結構調(diào)整與全球經(jīng)濟結構變化互動性不斷增強的情況下，世界經(jīng)濟增長模式調(diào)整的不確定性 ，也將在一定程度上增加我國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的選擇難度。進入后國際金融危機時期，世界范圍內(nèi)消費方式、經(jīng)濟增長方式和人類生活方式面臨一次全新變革，未來全球經(jīng)濟結構調(diào)整將是一個曲折的過程，世界經(jīng)濟增長模式調(diào)整具有不確定性。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不合理，多數(shù)行業(yè)處于價值鏈低端， 2024 年工業(yè)品產(chǎn)量雖已位居世界第一，但 第 2 頁 共 9 頁 產(chǎn)品增加值率只有日本的 %、美國的 %、德國的 %，出口商品中 90%是貼牌生產(chǎn)。一是加快需求結構調(diào)整，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變。要增強消費拉動作用。要推進 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展。堅持發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并重，建立健全公平、規(guī)范、透明的市場準入標準，拓展新領域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，推進規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，不斷提高現(xiàn)代服務業(yè)比重和水平。因此，加快城鎮(zhèn)化進程是經(jīng)濟結構調(diào)整的重要內(nèi)容。 突出推進科技進步和創(chuàng)新。要健 全完善創(chuàng)新體系。要加快形成 “ 兩型 ” 消費模式。實施更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn) 業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)，建立和諧勞動關系。要深入推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領
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