【正文】 力整合教育資源，學(xué)校布局日趨合理，辦學(xué)效益明顯提高；大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，促進(jìn)了公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的共同發(fā)展。萬州教育已經(jīng)成為我區(qū)社會(huì)事業(yè)的一大亮點(diǎn)，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。全區(qū)成立了學(xué)校搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門堅(jiān)持“ 移民先移校，移校為移民 ” ，優(yōu)先安排淹沒學(xué)校搬遷資金，對(duì)學(xué)校遷建實(shí)行特事特辦。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)槲覅^(qū)教育改革和發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝 ，并致以崇高的敬意。雙高 “ 普九 ” 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到 40％，城鄉(xiāng)教育差距縮小，義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是資源優(yōu)化原則。六是教育創(chuàng)新原則。切實(shí)鞏固提高農(nóng) 第 13 頁 共 22 頁 村 “ 兩 基 ” 成果，完善學(xué)生輟學(xué)監(jiān)控機(jī)制，全面提高農(nóng)村九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，對(duì)于落實(shí) “ 科教興萬 ” 戰(zhàn)略，適應(yīng)人民群眾對(duì)教育日益增長的需求，提高市民素質(zhì)，具有十分重要的意義。要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，大力推廣訂單式培養(yǎng)和連鎖辦學(xué)。高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和文化、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，對(duì)于提 第 15 頁 共 22 頁 升我區(qū)教育發(fā)展水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，意義重大。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的根本途徑和手段。 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是確保教育工作健康發(fā)展的政治保證。一是要完善教育管理體制。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、有誠意的民營企業(yè)積極投入教育特別是中、高等職業(yè)教育，不斷發(fā)展壯大民辦教育規(guī)模。繼續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)教育資源實(shí)施有效整合，集中力量辦好一批 與重慶第二大城市相適應(yīng)、具有一定規(guī)模和水平的特色學(xué)校和專業(yè)。教育用地、教育資源轉(zhuǎn)讓所得全額用于教育事業(yè)。 （四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 教師是人類靈魂的工程師，是社會(huì)主義精神文明的傳播者和建設(shè)者，是學(xué)生增長知識(shí)和思想進(jìn)步的導(dǎo)師，是最崇高最光輝的職業(yè)。 （五）積極營造全社會(huì)支持教育的良好氛圍 教育是崇高的公益事業(yè)，也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。 百年大計(jì)，系于教育；國運(yùn)興衰，系于教育；萬州振興，系于教育。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的宣傳，堅(jiān)持正面宣傳、正面引導(dǎo)為主，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。切實(shí)加強(qiáng)教師教育和培養(yǎng)工作，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)層次，增強(qiáng)教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力，使教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理?？傊逃?cái)政 投入要確保，教育稅費(fèi)要征足，教育收費(fèi)要收齊，教育優(yōu)惠政策要到位，從主渠道和多渠道幾個(gè)方面不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源。加大對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持力度，確保教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長。積極探索學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，加大民主治校、科學(xué)治校、依法治校的力度，打造一批名牌學(xué)校。區(qū)委教育工作委員會(huì)要認(rèn)真履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用。各地各部門抓教育工作的政績要納入年度目標(biāo)考核的指標(biāo)之中。不斷加強(qiáng)環(huán)境、 第 16 頁 共 22 頁 健康與可持續(xù)發(fā)展的教育，重視熱愛萬州的鄉(xiāng)土教育和三峽移民精神教育，科學(xué)設(shè)置地方課程和校本課程，加大實(shí)踐教學(xué)力度，促進(jìn)學(xué)校教 育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格勞動(dòng)者。加快重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展，提高萬州廣播電視大學(xué)的辦學(xué)水平。力爭到 2024 年，建成國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校 2 所，市級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校 5所，實(shí)訓(xùn)基地 8個(gè)；建成市級(jí)示范高等職業(yè)學(xué)院 1所，市級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地 3 個(gè)。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密 切的部分。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。 “ 兩基 ” 鞏固提高的重點(diǎn)在農(nóng)村。四是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)原則。普及幼兒教育，全面實(shí)現(xiàn)雙高 “ 普九 ” ，全面普及高中階段教育，各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人均受教育年限高于全市平均水平，建立由堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)教育、較完善的職業(yè)教育、較發(fā)達(dá)的高等教育組成的，適應(yīng)萬州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重慶第二大城市建設(shè)需要的，職前教育和職后教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，成為三峽庫 區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)。 從現(xiàn)在起到 2024 年，既是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要機(jī)遇期，也是我區(qū)教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 第五，培植和扶持優(yōu)質(zhì)教育資源，著力提高教育質(zhì)量和水平。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育的發(fā)展，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)定期研究教育工作，制定了加快教育改革與發(fā)展的一系列政策和措施，建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶學(xué)校制度。二是規(guī)模較大，基礎(chǔ)較好。依法完善以財(cái)政撥款為主、多渠道籌資為輔的教育投入機(jī)制，積極開展對(duì)口支援工作，狠抓移民學(xué)校搬遷、中小學(xué)危房改造、校舍擴(kuò)建和教學(xué)設(shè)施配備等工作，學(xué)校設(shè)備現(xiàn)代化水平不斷提高。 總之 ，抓教育就是抓人才、就是抓發(fā)展、就是抓未來。建設(shè)重慶第二大城市內(nèi)涵十分豐富，除了要抓好城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，還要促進(jìn)教育、科技、文化發(fā)展，民主政治建設(shè)、市民素質(zhì)提高等。教育的直接對(duì)象是人，教育的直接目的是增長人的知識(shí)，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的 全面發(fā)展。首先，加快教育發(fā)展是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要前提。 （二）加快教育發(fā)展，是踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的重要舉措 教育是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地，也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。進(jìn)入七十年代以后，日本忽視了教育與科技創(chuàng)新，而美國卻推出了一系列教育與科技的創(chuàng)新計(jì)劃，大量培養(yǎng)和吸引高科技 人才，科技貢獻(xiàn)率直線上升，達(dá)到了 7080％，日本則仍然維持在 5060％的水平，這是美國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力超過日本的關(guān)鍵原因之一。下面，我講三個(gè)問題。一個(gè)國家的國際競(jìng)爭力的強(qiáng)弱，核心是科技，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。最近，胡錦濤總書記指出： “ 我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，不斷強(qiáng)化素質(zhì)教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。我們辦好教育，就是踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的具體行動(dòng)，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾最大利益的 第 4 頁 共 22 頁 重要舉措。教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的直接手段，