3基層公務員普法演講稿-文庫吧在線文庫
【正文】 。關于公務員的法律地位，大多數(shù)公務員是在公務員過渡培訓中了解到，自己的身份隨國家政治體制改革，公務員制度的建立，由 “ 干部 ” 明確為公務員了。 一、基層公務員的法律意識，是其法律素質和依法行政能力中最重要和最基本的要素，也是依法治國的最基本條件。依法行政不僅要有健全的公務員制度，更要有公務員自身的高素質。究其原因，本文認為有兩個：一是客觀原因?；鶎庸珓?員身處執(zhí)法第一線，是國家機關（政府）與社會成員之間的橋梁。這就決定了基層公務員在社會生活中以不同身份出現(xiàn)時，應明確自身不同的法律角色。因 此 “ 替民做主 ” ， “ 我為官你為民 ” ， “ 我管你，你服從 ” 等等具有明顯封建色彩的，對普通公民不平等的法律角色意識充滿一些公務員的頭腦。因而一些公務員在執(zhí)行公務時沒有公正執(zhí)法的法律服務意識，卻濫用職權、吃拿卡要，甚至越權，失職，貪贓枉法，侵害被服務對象的合法權益還不以為然。 我國的行政職能在依法治國的要求下，從理論上講，應該體現(xiàn)社會主義人民民主的性質與我黨全心全意為人民服務的宗旨的一致性。 第 8 頁 共 11 頁 承擔責任就意味這必然受到制約，但現(xiàn)實中，一些人（包括公務員）受 “ 權大于法 ” ， “ 等級特權 ” ， “ 國家無責任 ” 等專制思想影響很深。這是符合我國國情的，也是結束長期的戰(zhàn)亂，中國共產(chǎn)黨領導人民進行和平建設所需要的。 1989 年頒布 1990 年 10 月 1 日生效的行政訴訟法，使公民法人和其他組織，可以通過 “ 以私訴公 ” 即俗稱 “ 民告官 ” 的訴訟途徑維護自身的合法權益，同時行使對行政機關及其工作人員的監(jiān)督權。 總之，基層公務員樹立公平待人的法律角色意識、公正執(zhí)法的法律服務意識和公開制約權力的法律責任意識，目的是為我國建立合法有序的社會秩序提供必要條件；為法治國家的建設和政治文明建設營造良好的法制環(huán)境。 因為 82 憲法頒布后，我們雖然有了關于制約國家權力的最高層次的法律規(guī)范，但由于當時的掌權者頭腦中沒有公開制約權力的法律責任意識，社會中也沒有形成公開制約權力的有效機制，因此憲法在 相當一段時間內(nèi)沒能發(fā)揮出應有的強制作用。由此引發(fā)的一些社會矛盾不僅數(shù)量不斷增加，而且問題越來越突出，矛盾越來越尖銳，甚至威脅到了我國社會主義政權建設和共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。無論那種情況，都說明這些人在進入公務員隊伍時就沒有作好勇于接受公開制約的思想準備，當然也沒有樹立承擔法律責任的意識。 （三）基層公務員必須樹立公開制約權力的法律責任意識。公務員在行使行政權時不僅要明確和承擔與權力相一致的法律責任，而且必須積極依法參與社會服務。 律師認為，由于依法治國依法行政要求所有社會成員 “ 在法山西清澤律師事務所法制宣傳部 4 山西清澤律師事務所法制宣傳部 律面
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