3基層人大代表依法履職的思考-文庫吧在線文庫
【正文】 重要作用。 由于種種原因，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表執(zhí)行職務的客觀效果與代表法定的職責要求相差甚遠。 三、重主辦，輕協(xié)辦，聯(lián)合辦理力度不夠。落實不力，最終會嚴重挫傷代表的積極性，覺得提了也沒用。二是對代表不作為以及承擔責任在法律上做出規(guī)定，增強代表履職的緊迫感和危機感，激發(fā)代表自覺履職的內(nèi)動力。 三、加強溝通，積極協(xié)調(diào)，進一步提高建議工作的質(zhì)量。代表素質(zhì)應當包括：（ 1）政治素質(zhì)：擁護并堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有飽滿的政治熱情和全心全意為人民服務的精神，熱愛人大工作。三是優(yōu)化代表年齡結構，代表隊伍中既要有經(jīng)驗豐富的老同志，又要吸收熱愛人大工作、年富力強的年輕 同志，保留一定比例素質(zhì)較高、參政議政能力較強的上屆代表，使代表隊伍形成梯次，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要充分調(diào)動選民提名推薦候選人的積極性，增加選民直接提名推薦代表候選人人數(shù)，充分尊重選民的權利和意愿，把選民提名推薦的群眾真心信賴和擁護、敢于為民直言、事業(yè)心責任感強、法律意識和文化素質(zhì)較高、能夠真正代表人民利益的人交 選民醞釀協(xié)商，接受選民挑選。 人大代表在閉會期間參加活動也存在一些問題： 部分代表參加活動的積極性不高，缺乏主動性，被動參與， 第 10 頁 共 11 頁 有時即使通知其參加活動，也找各種理由不參加，少數(shù)代表甚至常年沒用參加任何活動。 針對這些問題，提出以下幾點建議： 一、加強培訓，提高代表履職意識。再次，要加大對阻礙代表依法執(zhí)行職務和對代表執(zhí)行職務實行打擊報復等違法案件的查處力度，在全社會形成代表的法定權利神圣不可侵犯的共識，使代表能夠全身心地投入到代表工作中，最大限度地發(fā)揮其應有的作用。要建立評優(yōu)評先制度，激勵代表團（組）創(chuàng)新開展代表活動方式，調(diào)動人大代表參與活動的積極性，使代表活動取得實效。 我們一直以來都非常重視安排代表活動，每年初在黨委會上專題研究并落實活動經(jīng)費，采取有力措施，精心組織開展活動。增強選民的監(jiān)督意識是一個大課題，也是加強社會主義民主政治建設的基礎。選舉是公正的天平、民主的試金石。（ 5）身體素質(zhì)：身體健康，精力充沛。辦理議案、建議的重點，不在于議案、建議的滿意率，而在于解決率，政府應該把辦理情況納入對部門的年終考核，促使建議落到實處 。 二、深入調(diào)研，加強 培訓，不斷提高人大代表建議的質(zhì)量。個別承辦單位習慣用一句 “ 已列入計劃準備解決 ” 便完事大吉，不去積極創(chuàng)造條件落實，或者條件已經(jīng)成熟但已忘到九霄云外。 四、重回復，輕落實，解決實質(zhì)問題不夠。如有的超出本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀短期內(nèi)難以落實；有的調(diào)研不夠，內(nèi)容籠統(tǒng)、抽 象，沒有提出準確的問題和應采取的措施，缺乏針對性和可操作性。因此，地方人大及其常委會要正視社會主義法治建設和和諧社會建設給人大工作提出的新情況、新任務、新要求，以更加有效的工作推動社會主義法治建設和和諧社會建設的進程。人民群眾是社會主義法治建設和和諧社會建設的力量源泉，由人民選舉產(chǎn)
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