【正文】 時(shí)，人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任不落實(shí)、組織管理漏洞往往是重要的一個(gè)方面，何以出現(xiàn)這一狀況，筆者以為其中一個(gè)重要的深層次根源就是問責(zé)懲處機(jī)制不健全。國(guó)有企業(yè)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要向以習(xí)近平總書記為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，牢記使命，不忘初心，堅(jiān)決守住廉潔和安全這兩條底線。從維護(hù)黨和職工群眾的利益出發(fā)，把黨和職工群眾的利益當(dāng)成自己最高利益 ，解決 “ 入黨為什么 ” 問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，繼續(xù)堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 三是進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制。而對(duì)于那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的人， 對(duì)那些隱藏在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部侵吞國(guó)有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人，則必須堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。同 第 9 頁 共 23 頁 時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部既是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是廉潔自律具體規(guī)定的行為約束者。職工代表大會(huì)是發(fā)揮群眾監(jiān)督的最佳方式，國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，工會(huì)職能不能削弱，要積極探索工會(huì)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效方式， 第 10 頁 共 23 頁 堅(jiān)持職代會(huì)審議企業(yè) “ 三重一大 ” 制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、企務(wù)公 開制度。 二、內(nèi)部監(jiān)督多渠道預(yù)防蛻化變質(zhì) （一）是加強(qiáng)教育，不斷提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，從組織內(nèi)部提高監(jiān)督； （二）是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督工作，從制度上提高監(jiān)督； （三）是認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和 “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” ，從思想素質(zhì)上提高監(jiān)督； （四）是 積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉政談話制度，從國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律上加強(qiáng)監(jiān)督工作。解決企業(yè)壞風(fēng)氣，必須采取黨政組合治理的辦法，強(qiáng)化黨紀(jì)國(guó)法，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)國(guó) 第 12 頁 共 23 頁 有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā) 展。 管 “ 自 身 ” 。要高度重視穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作職責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，及時(shí)化解各種矛盾，確保企業(yè)政治思想、職工隊(duì)伍和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，把黨組織的政治核心作用貫穿于企 業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程。企業(yè)黨組織必須把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)。要規(guī)范黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔制度，建立黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障制度，穩(wěn)定政工干部隊(duì)伍，為加強(qiáng)黨建工作提供支持和保證。要切實(shí)堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建原則，把工團(tuán)組織工作納入企業(yè)黨建工作總體格局，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)和自治區(qū)團(tuán)委等上級(jí)工團(tuán)組織的有關(guān)工作部署，以 “ 五星級(jí)職代會(huì) ”“ 五四先進(jìn)團(tuán)委 ” 創(chuàng)建 活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)工團(tuán)基層組織建設(shè)。 “ 圍繞中心，服務(wù)大局 ” 是黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一貫要求，也是查辦案件工作必須遵循的指導(dǎo)原則。三是重點(diǎn)查處原燃材料、設(shè)備、備品備件等物資招標(biāo)采購(gòu)中的違紀(jì)違法案件。對(duì)此類案件要加大查處力度，結(jié)合組織處理手段，對(duì)不夠給予黨、政紀(jì)處分的責(zé)任人免職、調(diào)離、下崗并記錄在案，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員正確履行職責(zé)。做到查處一起案件，堵塞一次漏洞，完善一次管理。要嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，正確使用案件檢查措施。因此，要求案件檢查工作要不斷研究新形勢(shì)下違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)、規(guī)律，要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新理念思路、機(jī)制體制，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。面對(duì)長(zhǎng)期、艱巨的反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，我們必須不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要把政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的紀(jì)檢干部充實(shí)到查辦案件的隊(duì)伍中來。因此， 在查辦案件中要綜合 考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的效果和對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定造成的影響。 四 、案件檢查工作要懲防并舉、標(biāo)本兼治 查辦案件是懲治腐敗的有力手段，目的是教育更多的黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。五是重點(diǎn)查辦侵害職工群眾利益案件。 二、案件檢查工作必須突出重點(diǎn) 案件檢查工作，必須圍繞影響、阻礙企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，集中力量，重點(diǎn)查處關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件。為此，國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察部門 切實(shí)履行好四項(xiàng)基本職能，尤其是發(fā)揮好案件檢查的懲處職能，對(duì)于保證黨的 第 18 頁 共 23 頁 路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行，保證企業(yè)的政 令暢通，保護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，保證企業(yè)的健康和諧發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，意義非常重大。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度，提高管理水平和效益。 著力抓好基層黨組織建設(shè)。 突出重點(diǎn)，著力抓好 “ 五個(gè)建設(shè) ” 著力加強(qiáng)思想文化建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)行為文化和理念文化建設(shè)，完善有自身特色的企業(yè)文化體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。企業(yè)黨組織要貼近實(shí)際、貼近職工、貼近生活，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性。企業(yè)各級(jí)黨組織都要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題，推動(dòng)企業(yè)管理上水平，創(chuàng)新能力、發(fā)展活力全面提高，實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實(shí)處，確保企業(yè)政治安全。二要抓住 “ 現(xiàn)象 ” 。對(duì)涉及大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造、職工收入分配等，該公開的都要公開，不能想公開就公開、不想公開就不公開，真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)行為操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。 其次，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用。 首先，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。 特別是對(duì)新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進(jìn)行任職廉政談話，早提醒，早預(yù)防。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，內(nèi)部管理的薄 第 7 頁 共 23 頁 弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營(yíng)的苗頭性問題，提出防范措施，親自過問落實(shí)情況，對(duì)工作中遇到的重大問題，要及時(shí)研究，盡快解決，做到既掛帥，又出征。在堅(jiān)決抵制種種錯(cuò)誤行為中，鍛煉自己的意志和品格，不斷增強(qiáng)自己的黨