3關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見-文庫吧在線文庫
【正文】 對新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的原料使用、資源消耗、資源 綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證，支持企業(yè)采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的技術(shù)、工藝和設(shè)備，不得新上、轉(zhuǎn)移、 第 6 頁 共 9 頁 生產(chǎn)和使用國家明令禁止的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品 。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策以及我市資源供給、環(huán)境容量及產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的現(xiàn)狀，制定我市限制和淘汰落后生產(chǎn)能力目錄，提出明確的目標(biāo)、方向與措施。要積極探索建立和完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，從供地、供水、供電、資金等方面給予支持。企業(yè)是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)組織開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。各級發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、財(cái)政、科技、建設(shè)、水利、統(tǒng) 計(jì)和質(zhì)監(jiān)等部門要各司其職，相互配合，形成合力。進(jìn)一步完善促進(jìn)再生資源循環(huán)利用、降低污染排放強(qiáng)度的政策措施，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的思路。 （十六）逐步建立工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。要通過經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，引導(dǎo)企業(yè)自覺節(jié)能降耗。 五、建立和完善促進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制 （十三）加大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持力度。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進(jìn)資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。各地要結(jié)合實(shí)際，編制適合本地區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，并納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。三是廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)要強(qiáng)化污染預(yù)防和 全過程控制，推動(dòng)不同行業(yè)合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對各類廢物的循環(huán)利用，推進(jìn)企業(yè)廢物 “ 零排放 ”。發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)杭州，以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以提高資源生產(chǎn)率和減少廢物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化節(jié)約資源和保 護(hù)環(huán)境意識，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，形成政府大力推進(jìn)、市場有效驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的格局，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 一、加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性 （一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)
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