3關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)意見(存儲版)
【正文】 度。 （十二）依法淘汰落后生產(chǎn)能力。切實落實國家資源節(jié)約和綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。 （十五）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。 七、加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的組織和領(lǐng)導(dǎo) （十七）抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范試點。各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟擺上議事日程，建立健全推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)工作機制，做好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動工作，及時解決推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題。 （十八）合力推動工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。及時向社會發(fā)布有關(guān)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。 六、加快工 業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)和服務(wù)體系建設(shè) （十四）支持工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)。各級財政部門要安排一定數(shù)量的扶持資金，用于支持發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大項目的補助以及獎勵、宣傳培訓(xùn)等。制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，加快淘汰破壞資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確生產(chǎn)商、銷售商、回收 和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。 （九）逐步建立符合我市實際的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟政策法規(guī)體系。 加快再生水利用設(shè)施建設(shè)以及城市垃圾、污泥減量化和資源化利用，降低廢物最終處置量。一是大力推進(jìn)節(jié)約降耗，在生產(chǎn)、流通和消費各領(lǐng)域節(jié)約資源，減少自然資源的消耗。建設(shè)一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的工業(yè)園區(qū)。 （四）基本原則。循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟增長新模式。我市是資源小市，環(huán)境承受能力脆弱。堅持市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善法制建設(shè)與政策措施，形成有利于促進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng) 濟發(fā)展的政策體系和社會氛圍。工業(yè)固體廢 物綜合利用率由 93%提高到 96%，提高 3 個百分點 。四是大力發(fā)展 環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重開發(fā)減量化、再利用和資源化技術(shù)與裝備，為資源高效利用、循環(huán)利用和減少廢物排放提供技術(shù)保障。五是消費環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式，鼓勵使用能效標(biāo)識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品和有機標(biāo)志食品，減少過度包裝和一次性用品的使用。加快制定和實施主要用能設(shè)備能效、重點用水行業(yè)的產(chǎn)品取水定額標(biāo)準(zhǔn)。
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