3紀(jì)委監(jiān)督同級黨委初探的報告-文庫吧在線文庫
【正文】 導(dǎo)干部立案審查時，沒有 X8205。相當(dāng)于現(xiàn)在實行的省以下垂直管理的國土資源、工商、質(zhì)檢、藥檢 等部門。 第三種模式設(shè)想雖然很好，但由于牽涉面太大，涉及到整個黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和政治體制的重大改革，一下子實施會有很大的難度。二是不 需要對黨的領(lǐng)導(dǎo)體制作很大的改變和調(diào)整，可行性強(qiáng)。 在 “ 新雙重領(lǐng)導(dǎo)模式 ” 實行一個時期之后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，隨著黨內(nèi)外民主政治條件的進(jìn)一步改善，適時地由 “ 新雙重領(lǐng)導(dǎo)模式 ” 過渡到 “ 平行模式 ” 體制。說到底，起根本作用的還是干部人事關(guān)系，要監(jiān)督?jīng)]有職位保障誰都會有顧慮。從黨內(nèi)現(xiàn)狀看，在黨的代表大會之下設(shè)置一個與黨委平行的紀(jì)律檢查委員會并不是一種理想的模式。紀(jì)委委員和黨委委員之間不相互兼職，紀(jì)委和黨委如有不同意見，可以把問題提交紀(jì)委和黨委的聯(lián)席會議或黨的代表大會解決。 一是 “ 垂直領(lǐng)導(dǎo)模式 ” 。在現(xiàn)行監(jiān)督體制下，紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo) X8205。在這樣的體制下，紀(jì)委很難有效地履行其監(jiān)督同級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)。從案件檢查的角度講，監(jiān)督權(quán)可以細(xì)分為受理權(quán)、初核權(quán)、立案權(quán)、處分權(quán)等，毫無疑問，初核權(quán)是一種重要的監(jiān)督權(quán)。這實際上是一種誤解。 第 1 頁 共 6 頁 紀(jì)委監(jiān)督同級黨委初探的報告 對紀(jì)委監(jiān)督同級黨委的問題，始終是有不同認(rèn)識的。領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督并不矛盾，即使完全是上下級關(guān)系，也還有下級對上級的監(jiān)督。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第八條規(guī)定： “ 黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級紀(jì)委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。主要存在以下不足：
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