【正文】 整合it 企業(yè)運營資源，建立信息化平臺，推進(jìn)企業(yè)信息化工程。一是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)平臺。當(dāng)前國際資本和國內(nèi)民間資本正在加劇向長三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，蘇南地區(qū)的用地嚴(yán)重緊缺，正是擴大招商的良機。五要積極扶持重點規(guī)模企業(yè)。品牌是產(chǎn)業(yè)集群價值的外在表現(xiàn)，是產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力的重要支撐。在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，必須遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級的內(nèi)在規(guī)律。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，選擇最具有本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，重點培育 一、二個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 XX 縣區(qū)戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、靖江船舶產(chǎn)業(yè)集群、泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群到2024年要分別達(dá)到 300億的規(guī)模；泰州汽車 傳動配件產(chǎn)業(yè)集群、姜堰石油 機械產(chǎn)業(yè)集群到 2024 年要分別達(dá)到 100 億的規(guī)模；泰州內(nèi)河船舶產(chǎn)業(yè)集群、泰興減速機產(chǎn)業(yè)集群到 2024 年要分別達(dá)到 80億的規(guī)模；泰興溪橋樂器產(chǎn)業(yè)集群、泰興黃橋紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、興化脫水蔬菜加工產(chǎn)業(yè)集群 2024 年要分別達(dá)到 30 億的規(guī)模。如泰州戴南鎮(zhèn)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今形成了完整的從不銹鋼廢鋼材料購銷、精煉、軋制、成品、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，不銹鋼產(chǎn)量占全國的 1/7，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的中國 o 戴南不銹鋼交易城將成為華東地區(qū)最大的不銹鋼成品交易市場。近幾年，泰州 7 個省級開發(fā)區(qū)和 57 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，經(jīng)濟總量占到全市的 60%左右，對地方經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。據(jù)測算，一個企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)發(fā)展，可以節(jié)省公共設(shè)施投入 10%，節(jié)約土地 15%，美化環(huán)境和治理污染費用 5%以上。如何實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的突破性增長，推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另外，與產(chǎn)業(yè)集聚 發(fā)展緊密聯(lián)系的公共服務(wù)體系比較薄弱，特別是公共技術(shù)服務(wù)和公共信息服務(wù)業(yè)特別缺乏。 工業(yè)園區(qū)是集群發(fā)展的重要載體。第二類是形成了一定的產(chǎn)業(yè)高地。四是 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 型。主要是依托本地資源優(yōu)勢，培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)而匯聚形成的產(chǎn)業(yè)集群。基本路子是以追求集群效應(yīng)為目的，自發(fā)形成生產(chǎn)協(xié)作體系，群體中的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)不斷將一些特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批配套企業(yè)，而一些生產(chǎn)同類產(chǎn)品的中小企業(yè)也走向?qū)I(yè)化，整個企業(yè)群落圍繞特定的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，通過群體協(xié)同效應(yīng)獲得綜合成本，供銷集中等競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的一種必然現(xiàn)象，在當(dāng)今經(jīng)濟全球化、信息化的格局下，發(fā)展的空間更大。 美國的經(jīng)濟管理學(xué)家波特（ porter）在對英國等 10 個國家中具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究后，于 1990 年在《國家競爭優(yōu)勢》書中正式提出產(chǎn)業(yè)集群概念，把集群定義為 “ 在某一特定 第 2 頁 共 20 頁 區(qū)域下的一個特別領(lǐng)域存在著一群相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會 ” 。他認(rèn)為，一個國家的競爭力關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)又集中在幾個有限的區(qū)域范圍內(nèi)，即形成產(chǎn)業(yè)集群。 二、 XX 市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀 第 3 頁 共 20 頁 （一） XX 市的產(chǎn)業(yè)集群已進(jìn)入加快發(fā)展的新階段 與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群的演進(jìn)過程一樣， XX 市的產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展也經(jīng)歷了兩個階段，具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)組織形式上呈現(xiàn)了兩次比較明顯的躍升過程。目前，泰 州市產(chǎn)業(yè)集群正處在由集中辦企業(yè)向集中辦產(chǎn)業(yè)階段，正逐步向產(chǎn)業(yè)鏈方向演進(jìn)。比如興化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群就是依靠興化 “ 魚米之鄉(xiāng) ” 的豐富農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)而成，靖江的船舶制造及配件產(chǎn)業(yè)集群就是依托豐富的長江深水岸線資源而壯大。是在某個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或村出現(xiàn)某個產(chǎn)品的集中生產(chǎn)，形成 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 、 “ 一村一品 ” 的格局，比較典型的有 XX 縣區(qū)九龍自行車配件產(chǎn)業(yè)集群，泰興溪橋的樂器產(chǎn)業(yè)集群、黃橋的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，高港野徐的消防器材產(chǎn)業(yè)集群、姜堰俞垛的鎢鉬產(chǎn)業(yè)集群。主要有：泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、泰州船舶制造及配件產(chǎn)業(yè)集群、泰州汽車配件產(chǎn)業(yè)集群、泰興減速機產(chǎn)業(yè)集群、興化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn) 業(yè)集群、靖江微特電機產(chǎn)業(yè)集群、海陵九龍自 第 9 頁 共 20 頁 行車配件產(chǎn)業(yè)集群、 XX 縣區(qū)石油鉆具產(chǎn)業(yè)集群。 18 個產(chǎn)業(yè)集群中，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或企業(yè)主題園區(qū)基本融為一體：一是多數(shù)企業(yè)在形成集聚后，再由政府統(tǒng)一規(guī)劃為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，如興化戴南科技園區(qū)、姜堰梁徐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、海陵九龍臺商工業(yè)園等；二是少數(shù)地方先規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)后，政府通過完善園區(qū)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)進(jìn)駐和發(fā)展提供了良好條件，吸引更多的企業(yè)陸續(xù)遷入形成產(chǎn)業(yè)集聚，最 典型的是 XX 縣區(qū)的船舶及配件產(chǎn)業(yè)；三是個別的因為核心企業(yè)做大做強后，建立了企業(yè)主題園區(qū)，吸引相關(guān)配套企業(yè)進(jìn)入，形成產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，如姜堰石油鉆采件制造業(yè)，圍繞曙光集團主題園區(qū)集聚了 128 家關(guān)聯(lián)企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)到 1 萬人。 知名品牌不多，自主創(chuàng)新能力有待加強。實踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng) 濟競爭力的一個行之有效的發(fā)展模式。因此，它是實現(xiàn)工業(yè)化的新途徑。但一些園區(qū)企業(yè)之間 第 14 頁 共 20 頁 缺少一定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，隨著園區(qū)擴大，園區(qū)集聚效應(yīng)并未增加，難以形成可持續(xù)的發(fā)展能力。泰州目前處于工業(yè)化初中期的新興階段，在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，要想 “ 快速崛起，后來居上 ” ，確保在全省 “ 兩個率先 ” 大局中不拖后腿，有所作為，就必須加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，大力實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。 ②合力打造知名品牌。要按照區(qū)域經(jīng)濟一體化的思路，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限 ，統(tǒng)籌規(guī)劃功能布局，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。一要堅持特色化。一要深入挖掘泰州 2100 多年文化古城的文化底蘊，夯實文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)。企業(yè)是區(qū)域品牌的發(fā)展主體，要大力發(fā)展興達(dá)鋼簾線公司、新世紀(jì)造船公司、曙光集團、明星減震器公司，