企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制教材-文庫吧在線文庫
【正文】 發(fā)環(huán)境事件中 ，可能影響大量人群飲水安全的飲用水源地 ， 人口密集的學(xué)校 、 醫(yī)院 、 社區(qū)等居民集中區(qū) ， 均應(yīng)成為重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) ， 納入到環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的敏感目標(biāo)中 。 —— 企業(yè)：對 24名企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理 。共給予 29名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 應(yīng)急預(yù)案的作用 ? 提供突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置的總體思路 、 工作原則和基本程序與方法； ? 規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé) ， 給出組織管理流程框架 、 應(yīng)對策略選擇標(biāo)準(zhǔn)以及資源調(diào)配原則； ? 確定突發(fā)事件的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 、 處置程序 、 應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施 ， 明確在突發(fā)事件事前 、 事中 、 事后的職責(zé)與任務(wù) ， 以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等； ? 指明各類應(yīng)急資源的位置和獲取方法 ， 減少胡亂使用帶來的處置不當(dāng)或資源浪費(fèi) ， 是突發(fā)事件的應(yīng)對更具效率 體現(xiàn) 2 體現(xiàn) 1 非常態(tài)應(yīng)急響應(yīng)的依據(jù) 常態(tài)應(yīng)急管理工作的抓手 應(yīng)急預(yù)案的作用 第三部分 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的 基本要求 《 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 第 4條 《 江蘇省應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 第 9條 符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定； 符合本地區(qū)、本部門、本單位環(huán)境應(yīng)急工作實(shí)際； 建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和環(huán)境應(yīng)急 能力相適應(yīng)； 人員職責(zé)明確、責(zé)任到位； 預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)； 應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求； 預(yù)案基本要素完整，附件信息正確； 與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。 側(cè)重于：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的應(yīng)急處置。 預(yù)案編制人員應(yīng)來自企業(yè)相關(guān)職能部門和專業(yè)部門 ， 包括應(yīng)急指揮 、 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 、 生產(chǎn)過程控制 、 安全 、 組織管理 、 監(jiān)測 、 消防 、 工程搶險(xiǎn) 、 醫(yī)療急救 、 防化等各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內(nèi)部 、 外部專家 。 （ 3） 對可能引發(fā)環(huán)境污染事件的危險(xiǎn)目標(biāo) ， 應(yīng)分析其關(guān)鍵裝置 、要害部位以及重大環(huán)境危險(xiǎn)源等的風(fēng)險(xiǎn)程度 ， 作為事件分級(jí)的主要依據(jù) 。 主要問題 照搬照抄 ， 針對性不強(qiáng) ：僅關(guān)注形式 ， 定性內(nèi)容多， 定量內(nèi)容少 ， 過于籠統(tǒng) ， 風(fēng)險(xiǎn)分析不準(zhǔn)確 ， 分級(jí)響應(yīng)模糊 ， 部門職責(zé)不夠細(xì)化 ， 應(yīng)急措施不夠具體 預(yù)案間缺乏銜接 ， 協(xié)調(diào)性差 ：企業(yè)和環(huán)保部門的應(yīng)急預(yù)案之間 ， 在監(jiān)測預(yù)警 、 應(yīng)急響應(yīng) 、 應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)缺乏有機(jī)銜接 ， 有些地方甚至相互矛盾 。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。 企業(yè)的地理位置（經(jīng)緯度）。 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后 ， 落實(shí)現(xiàn)場保護(hù) 、 清潔凈化等工作需要的設(shè)備工具和物資 ， 對現(xiàn)場中暴露的工作人員進(jìn)行妥善安排 。 預(yù)案不是萬能的 ， 但沒有預(yù)案是萬萬不能的 。 第六十二條 ，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。事故造成1名作業(yè)人員輕傷、 1名失蹤；在滅火過程中， 1名消防戰(zhàn)士犧牲、 1名受重傷，直接財(cái)產(chǎn)損失為 。 漳河水系是山西省長治市 、 河北省邯鄲市 、 河南省安陽市三地的重要飲用水水源地 ， 沿線涉及上百萬人口 。相似之處在于源頭在企業(yè)，采取的措施也有相似之處。不同之處主要是側(cè)重點(diǎn)不一樣，安全生產(chǎn)事故側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對人身安全
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