【正文】 二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測；（三）應急終止的條件；（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；（五）應急終止的程序。（四）環(huán)境保護目標潛在的危險性分析基本方法可參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》。（三）主要職責組織制定應急預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；批準預案的啟動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；接受政府的指令和調(diào)動，協(xié)調(diào)事故的處理；組織應急預案演練；負責保護現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)；1負責組織預案的審批與更新；1負責組織外部評審。十二、演練計劃（一）演練準備；（二）演練范圍與頻次；（三）演練組織；（應急演練的評價、總結與追蹤。（四）環(huán)境保護目標潛在的危險性分析基本方法可參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》。八、事故現(xiàn)場的恢復和善后（一）撤點、撤離和交接程序（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測；（三）應急終止的條件；（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；（五）應急終止的程序。1．2．2全面覆蓋。2．應急組織機構與職責 2．1應急組織職責2．1．1項目部突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，由項目部領導和各部門成員組成，項目經(jīng)理負責項目部突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。治安工作組：由工程部牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報。3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級）（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下；（4）2類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。項目應急救援指揮部成員接到通知后，立即按要求到達指定地點，并開展工作。4．2．3現(xiàn)場指揮部設立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、物資保障、應急通信、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員等工作。6．1．2應急隊伍的建設建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理隊伍，應急隊伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進行分組，并配置相應裝備；定期開展應急處理相關知識和技能的培訓、演練。1．1．2．2全面覆蓋。凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規(guī)定。信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關信息，報道應急工作動態(tài)。1．1．2．3突出重點。1．2應急組織機構與職責1．2．1應急領導小組與職責在市委、市政府的領導下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部，由市人民政府有關部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。1．3．2．3較大（ⅲ級）突發(fā)環(huán)境污染事故市環(huán)保局應當在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi)，報告市應急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。1．3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；（3）5類放射源丟失、被盜或失控。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，向廣大市民宣傳突發(fā)公共環(huán)境污染事故預防和基本的自救互救知識，提高群眾自我保護能力，消除疑慮和恐慌心理，穩(wěn)定人心，大力宣傳突發(fā)公共事故救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。1．6．1．3開展科研和學術交流鼓勵、支持專業(yè)技術人員開展突發(fā)環(huán)境污染事故應急技術科學研究，加強交流與合作，引進先進的技術和方法，提高全市應對突發(fā)環(huán)境污染事故的技術水平。1．6．8社會動員保障新聞媒體有組織有計劃地開展宣傳教育和應急工作新聞報道，提供信息查詢服務，引導社會輿論，提高全市人民對突發(fā)環(huán)境污染事故的自我防護和心理承受能力，引導群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應急工作，為突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。市人民政府財政部門應準備適量的應急資金，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急資金使用制度，保證經(jīng)費的有效使用。1．6保障措施根據(jù)污染事故的級別，確立相應的保障。1．4．2協(xié)調(diào)指揮的分類應急指揮部根據(jù)需要設立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經(jīng)費保障、應急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應急處置工作。1．3．4預測、預警支持系統(tǒng)建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡進行維護，逐步實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警和應急指揮工作的自動化和信息化。通常采用電話或傳真直接報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。1．3．2報送制度按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，市環(huán)保局應當按照職責范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。應急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導、環(huán)境監(jiān)測與評價等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預防控制工作中出現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。1．1．3編制依據(jù)。1．1．2工作原則1．1．2．1預防為主。指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。1．1．2．4公眾參與。確保出現(xiàn)險情及時進行搶險。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染影響，隱患或相關危險因素消失，警報解除。4．2．2項目環(huán)保領導小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）事故的報告后，立即向公司環(huán)保領導小組領導報告，并同時向上級主管部門報告。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急處置資源用于應急處置；（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；（6）波及其他區(qū)域的，要及時相互通報；（7）其他必要的先期處置措施。采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。3．3報告方式與類型3．3．1可采用：口頭、電話、傳真、電子郵件、書面等報告。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應急處理工作。1．2．4公眾參與。十二、應急預案評審與發(fā)布（一）內(nèi)部評審；（二）外部評審；（三）發(fā)布的時間、送抄部門、企業(yè)、居民區(qū)等。三、事故報告與通報（一）企業(yè)內(nèi)部報告程序；（二）外部報告時限要求及程序；（三）事故報告內(nèi)容；（四）通報可能受影響的區(qū)域；（五）被報告人及聯(lián)系方式的清單；（六）24小時有效的報警裝置；（七）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段。第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。七、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消（一）事故現(xiàn)場的保護措施；（二）確定現(xiàn)場凈化方式、方法；（三）明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍；（四）洗消后的二次污染的防治方案。（二）單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質(zhì)的明細表等；生產(chǎn)工藝流程說明，主要生產(chǎn)裝置說明，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產(chǎn)裝置及儲存設備