【正文】 變革速度不同 可在短時間內(nèi)完成 時間過程較長 可移植性不同 比較容易移植 移植比較困難 非正式制度與正式制度的區(qū)別 非正式制度與正式制度的聯(lián)系 ? 正式制度和非正式制度作為制度的兩個 不可分割的部分，是一個對立的統(tǒng)一體，既相互依存，在一定的條件下又可以相互轉(zhuǎn)化。即使違反了也只受到良心的譴責(zé)和道德的批判，只要自己的內(nèi)心感到心安理得，一般也不會因此而付出什么代價(jià)。有媒體猜測，這件事很可能導(dǎo)致這屆政府提前解散。于是，審計(jì)員立刻把這一重大發(fā)現(xiàn)向?qū)徲?jì)長作了匯報(bào)。 新西蘭新西蘭房屋部長希特利為兩瓶酒丟官！ ? 事情發(fā)生在今年年初。 ? 可見， 制度是游戲規(guī)則，而 “ 組織是游戲人 ” 。 ” 制度是一種社會游戲規(guī)則！ 什么是制度 第一，制度與人的動機(jī)、行為有著內(nèi)在的聯(lián)系。 第一講 相關(guān)理論之一：制度變遷理論 郭紅東教授 浙江大學(xué)管理學(xué)院 057188206635 討論：共產(chǎn)黨憑什么打敗國民黨？ ? 土地制度改革 什么是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中 ， 經(jīng)濟(jì)增長的要素是： 人力 資源 、自然 資源 、 資本和 技術(shù) 。它抑制著可能出現(xiàn)的、機(jī)會主義的和乖僻的個人行為，使人們的行為更可預(yù)見并由此促進(jìn)著勞動分工和財(cái)富創(chuàng)造。 ? 組織是為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而結(jié)合到一起的群體，如政黨、企業(yè)、合作社等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，教會、俱樂部、運(yùn)動隊(duì)等社會團(tuán)體，大學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)中心等教育團(tuán)體等等。 ? 誰來執(zhí)行或?qū)嵤? 對于國家這個制度，第三方是政府； 對于非正式制度：宗族的長輩、輿論等。 ? 過了一個多星期，政府的審計(jì)員對希特利的報(bào)銷賬單作審計(jì)，發(fā)現(xiàn)那張購買兩瓶酒的賬單好像有些問題。 ? 希特利的腐敗丑聞，在惠靈頓、奧克蘭、漢密爾頓等地引起了人們大規(guī)模的游行示威。 ? 非正式制度依靠內(nèi)在的心理約束，內(nèi)心的自省和自覺。 ? 正式制度的建立過程所需時間較短，一個決定、一道命令即可完成，其變遷也可以在較短的時間內(nèi)以激進(jìn)方式完成。 阿羅 ： 有意識地理性，但這種理性又是有限的。 ? 一種制度安排是否有效，還必須考慮其所處具體的環(huán)境。之后每只猴子在幾次的嘗試 后，發(fā)現(xiàn)莫不如此。 專欄 2 競爭、暴力與制度：猴子故事續(xù)編 實(shí)驗(yàn)繼續(xù) 。 A不想被揍 ， 只好每天 拿香蕉然后被水淋 。為了入鄉(xiāng)隨俗， 他同樣也脫得一絲不掛，只戴了個項(xiàng)圈，私處也只遮蓋著樹葉；但 是土著人為了照顧教授的感情，吸取了頭一天的教訓(xùn)，于是全部西 裝革履。不過有一點(diǎn)是共同的，它必須至少提供一種組織形式，使各成員的合作獲得在該形式以外不可能擁有的利益，或是提供一種能影響法規(guī)、產(chǎn)權(quán)變遷的機(jī)制，以調(diào)整個人或集團(tuán)參與競爭的方式。 影響制度需求的因素 ? 產(chǎn)品和要素相對價(jià)格的變化 ? 憲法秩序 ? 技術(shù) ? 市場規(guī)模 浙江東陽“億萬富姐”吳英非法集資案 ? 1981年出生在浙江東陽的吳英，只有中專文化，曾是浙江本色控股集團(tuán)有限公司法定代表人。這里 “ 不特定的對象 ” 是指社會公眾，而不是指特定少數(shù)人。 個人群體 ： 安樂死 ? 2023 年 4 月 10 日，荷蘭議會通過了 “ 安樂死 ” 法案，據(jù)此醫(yī)生可以幫助病人 “ 安然死亡 ” 。一些國家也將同性戀的合法年齡規(guī)定 為 16 歲（以色列、英國等）。 中國第一例違憲審查： ? 2023年， 3位法學(xué)博士基于他們深厚的法學(xué)功底、強(qiáng)烈的正義感和責(zé)任感上書全國人大，以中國公民的名義請求對違反憲法的 《 城市流浪乞討人員收容遣送辦法 》 進(jìn)行審查。 強(qiáng)制拆遷 2023年 11月 13日，成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法局拆 除天回鎮(zhèn)街道辦事處金華社區(qū) 4組胡昌明違法建 設(shè)，其前妻唐福珍現(xiàn)場組織指揮親屬 10余人阻 撓拆違，其間唐福珍往身上傾倒汽油并引燃，致 嚴(yán)重?zé)齻?，搶救無效于 11月 29日離開人世。 在企業(yè)中，企業(yè)家是至關(guān)重要的。 統(tǒng)治者的收入來源和面臨的約束 一是 視性地在要素和產(chǎn)品市場上界定所有權(quán)結(jié) 構(gòu)，從而使其 租金最大化 。至此，最終版本醫(yī)改法案已在眾議院獲得通過。通俗地講，主體現(xiàn)在Ａ制度中無法獲取這種利潤，除非把Ａ制度變?yōu)椋轮贫?，因?yàn)檫@種利潤存在于Ｂ制度之中。在制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)之后，兩集團(tuán)可能會就獲得的、曾經(jīng)是潛在的收益進(jìn)行再分配。 主要特征 1． 改革主體來自基層。依托既有經(jīng)濟(jì)組織推進(jìn)改革 ,能夠最大限度減少改革的摩擦阻力 ,降低制度創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn) ,低成本地利用傳統(tǒng)組織資源 ,可以有效地控制改革的速度 ,把握改革的方向。即創(chuàng)新主體從新制度安排中得到的好處大于創(chuàng)新主體回到舊制度的沖動。當(dāng)初始的改革主體利益得到滿足后，就有可能從改革主體的位置上退下來 ,從而導(dǎo)致改革主體缺位。國家在制度供給上除了規(guī)模經(jīng)濟(jì)這一優(yōu)勢外，在制度實(shí)施及其組織成本方面也有優(yōu)勢。由于強(qiáng)制性制度約束性強(qiáng) ,一旦不符合實(shí)際需要 ,便可能對社會的發(fā)展造成極大的破壞。這 是由制度的差異性決定的。 ? 一種傾斜式改革。 ? 改革的過程不同。 ? 這一寬度又是根據(jù)什么制定的呢 ?是根據(jù)古羅馬軍隊(duì)的戰(zhàn)車。 ? 諾斯路徑依賴 Ⅱ 既得利益集團(tuán)強(qiáng)化既定制度的作用，他們會利用手中的 權(quán)利、資源直接干預(yù)或間接游說以阻礙新制度的推行。不論有償還是無償都是需要 ? 付出代價(jià)的，有時為消除阻力甚至需要犧牲生命，靠暴力流血的方式才能奏效。 （ 2）農(nóng)村信用合作社恢復(fù)為合作金融 （ 3）郵政開辦個人儲蓄業(yè)務(wù) （ 4）允許民間借貸和成立民間合作金融機(jī)構(gòu)。 :16:4723:16:47March 21, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :16:4723:16Mar2321Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , March 21, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 21日星期二 11時 16分 47秒 23:16:4721 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 。 2023年 3月 21日星期二 11時 16分 47秒 23:16:4721 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 , March 21, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 正式制度應(yīng)盡可能的少； ? 最大限度地發(fā)揮良好的非正式制度作用； ? 正式制度應(yīng)盡可能的清晰具體； 如何制定一個有效率制度規(guī)則？ ? 正式制度應(yīng)盡可能的穩(wěn)定； ? 正式制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)盡可能的與組織內(nèi)大多數(shù)成員的個人目標(biāo)相一致； ? 正式制度應(yīng)盡可能的取得一致性同意或大多數(shù)人同意； ? 正式制度應(yīng)與非正式制度實(shí)現(xiàn)互動優(yōu)化； ? 一般來說，人力資本的高低與正式制度的多少成反比； ? 實(shí)施、執(zhí)行、監(jiān)督成本應(yīng)盡可能的少； ? 排除一切不受監(jiān)督的權(quán)利； ? 權(quán)、責(zé)、利對稱； 如何制定一個有效率制度規(guī)則？ 討論題 為了解決廣東亞運(yùn)會交通問 題廣州地鐵是免費(fèi)好還是發(fā) 交通補(bǔ)貼好？ 案例：廣州地鐵由免費(fèi)改為發(fā) 交通補(bǔ)貼 ? 從 11月 1日起，廣州開始在公交、地鐵系統(tǒng)中實(shí)行免費(fèi)乘車。 ? 有效率的制度能夠使得每個社會成員從事生產(chǎn)性活動的成果得到有效保護(hù)，從而激勵他們從事合乎社會需要的經(jīng)濟(jì)活動，使得每個社會成員的生產(chǎn)私人利益率盡可能等于社會利益率，減少 “ 搭便車 ” 現(xiàn)象。 ? 路徑依賴要求人們在漸進(jìn)的過程中，做出任何一項(xiàng)制度變革，都要十分謹(jǐn)慎地不僅要考慮其直接后果，還要研究其長遠(yuǎn)的路徑影響，以免出現(xiàn)積重難返的情形。因?yàn)橛耸切藿绹F路的指揮者。 兩者區(qū)別 ? 改革的內(nèi)容上的差別。 漸進(jìn)式制度變遷 ? 假定每個人、每個組織的信息和知識存量都是極其有限的 ,不可能預(yù)先設(shè)計(jì)好終極制度的模型 ,只能采取需求累增與階段性突破的方式 ,逐步推動制度升級并向終極制度靠攏。 4. 風(fēng)險(xiǎn)高。 4. 對舊制度的更替作用巨大。 ? 強(qiáng)制性制度變遷的主體是國家或政府。很長的過程；制度供給比較被動 , 需求與供給之間有很長的時滯期；耗時間；改革要得到上層的認(rèn)可需要一段較長的時間。基層創(chuàng)新主體看到了潛在的利潤從而產(chǎn)生了對制度的內(nèi)在需要 , 這種逐利的驅(qū)動機(jī)制推動各種制度逐步成熟和完善。在保留核心制度的前提下增加新的制度 ,或者對外圍制度進(jìn)行部分的調(diào)整 ,是一種典型的邊際革命和增量調(diào)整式的改革。 局部制度變遷 ? 同一軌跡的單個制度變遷 ,如糧食流通制度變遷、土地制度變遷、社會保障制度變遷等等。 ? 第二步 , “ 第一行動集團(tuán)”提出制度創(chuàng)新方案 。2023年杭州市土地收入 1200億元，是地方財(cái)政收入的 。 ” 政府行為并非只遵照效率原則，公平同樣是政府做事的出發(fā)點(diǎn)，必要的時候?yàn)榱斯剑锌赡軤奚?。如果你和大家的觀點(diǎn)一致，這叫創(chuàng)新嗎？ 中央政府和地方政府 ? 壟斷性（人們不能自由選擇） ? 政府是唯一的。 強(qiáng)制拆遷 組織（主要指非政府的組織） ? 贏利性組織 是促使市場經(jīng)濟(jì)中各種制度變遷的重要主體。 ? 許志永，北京郵電大學(xué)文法學(xué)院 中國第一例違憲審查： ? 2023年 3月 20日，武漢公民孫志剛在廣州被非法收容的過程中悲慘地死去了。在泰國，人妖有 自己