【正文】 截至 20xx年 10月 10日，中國共有 91家熱加工肉類企業(yè)通過日本農(nóng)林水產(chǎn)省的注冊程序。雖然命令檢查只針對日本認為發(fā)生違規(guī)的具體產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)，并非針對同類全部中國產(chǎn)品。另外，考慮到日本的要求，中國已通知有關(guān)企業(yè)，在輸日粉絲中禁止使用“過氧化苯甲?！薄Ｖ蟹较Ｍ毡巨r(nóng)林水產(chǎn)省在花卉進口檢疫問題上按照符合 WTO《 SPS協(xié)定》原則制定合理的、穩(wěn)定的檢疫標準。即使在連續(xù)幾批次未檢出甜蜜素，日本也不會就把該企業(yè)從黑名單上除去。此外，申報表還應附帶一份由出口國政府主管機構(gòu)簽發(fā)的衛(wèi)生證明書。近年來中方先后得到預警信息，稱日本可能對中國鰻魚、化纖、自行車和紡織品等產(chǎn)品進行反傾銷或保障措施調(diào)查。 另外，日本《外匯令》規(guī)定的技術(shù)提供限制領(lǐng)域十分廣泛，且判斷需審批技術(shù)的標準缺乏透明度。截至 20xx年底，已有日本郵船等 53家日本企業(yè)獲得中國交通部頒發(fā)的《無船承運業(yè)務經(jīng)營資格登記證》，占獲得無船承運業(yè)務經(jīng)營資格企業(yè)總數(shù)的 %。中方希望日本有關(guān)部門提高發(fā)放商務簽證的效率和透明度，實現(xiàn)便利化，為兩國間經(jīng)貿(mào)界人員往來創(chuàng)造良好的環(huán)境。如果情況沒有改善的話，日方可以 依據(jù)《關(guān)稅定率法》，要求海關(guān)禁止進口。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) （十）其他 中資企業(yè)對日派出員工的社會保險、厚 生年金問題是困擾中資企業(yè)在日經(jīng)營的問題之一。中國逆差 。 二、貿(mào)易投資管理體制概述 （一）貿(mào)易投資法律體系 沙特阿拉伯政府為尋求加入 WTO，正在對現(xiàn)行的經(jīng)濟進行調(diào)整，為外國企業(yè)創(chuàng)造更為良好的投資環(huán)境。 進出口管理制度 沙特阿拉伯對一般產(chǎn)品實行自由貿(mào)易政策，對進口商品沒有數(shù)量或價格限制。家電產(chǎn)品的使用說明書應同時具有英、阿文兩種文字以及簡單的操作和安裝圖示。外資企業(yè)可以投資除《禁止外商投資目錄》規(guī)定以外的其他各種行業(yè)。 對改善沙特投資環(huán)境的執(zhí)行計劃和保證制度提出建議，并提交最高經(jīng)濟委員會。進口家畜只能是公羊和公牛的新鮮或冷凍肉，同時還需提供按照伊期蘭方式屠宰的證 明和官方衛(wèi)生檢疫證明。沙特阿拉伯的簽證時間較長，需 15 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 天至 2個月。其中，中國對泰國出口 ，同比增長 %；自泰國進口 ，同比增長%。 （二）貿(mào)易管理制度 進口管理 泰國實行自由進口政策，任何可開具信用證的進口商均可從事進口業(yè)務。 第一類為因特殊理由禁止外商投資的領(lǐng)域，包括種植業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、報業(yè)等；第二類為涉及國家安全，或可能對藝術(shù)文化、風俗習慣和民間手工藝造成不良影響，或可能對自然資源或生態(tài)環(huán)境造成損害的領(lǐng)域，包括武器及其配件的生產(chǎn)、銷售和修理業(yè)、國內(nèi)運輸和航空業(yè)等，外商經(jīng)營此類領(lǐng)域必須得到泰國政府核發(fā)的經(jīng)營許可證；第三類為涉及泰國處于競爭劣勢的領(lǐng)域，包括碾米業(yè)、米粉和其他植物粉加工業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、石灰生產(chǎn)業(yè)、會計服務業(yè)、法律服務業(yè)、餐飲業(yè)等，外商經(jīng) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 營此類領(lǐng)域必須事先取得外國人企業(yè)經(jīng)營委員會的批準和泰國商業(yè)注冊廳廳長簽發(fā)的經(jīng)營許可 證。 關(guān)稅高峰 泰國現(xiàn)在對大量的進口產(chǎn)品征收超過 30%的關(guān)稅，包括農(nóng)產(chǎn)品、汽車和汽車零部件、酒精飲料、纖維和一些電子產(chǎn)品。 （二）進口限制 泰國規(guī)定 26類產(chǎn)品需要進口許可，包括原材料、石油、工業(yè)原料、紡織品、醫(yī)藥品及農(nóng)產(chǎn)品。 （三）通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘 中國加入 WTO后，泰國政府改變了原來一站 式發(fā)放進口許可證的做法，生絲進口由農(nóng)業(yè)部負責審批許可證，之后到商業(yè)部領(lǐng)取許可證。其中，單相電器的額定電壓不得超過 250伏，其他電器不得超過 480伏。該規(guī)定提高了中標外國企業(yè)的經(jīng)營成本。承攬大中型項目時，外國投標人必須同當?shù)匾患一驇准移髽I(yè)成立合資公司，并以聯(lián)營體的名義參與資格審查和投標。中國向泰國輸出勞務的規(guī)模在每年 20xx人次左右，其中有近一半系通過承包工程輸出，其余作為當?shù)叵∪惫しN輸出，如紡織、電子、冶煉、港口運行工程師、管理人員及珠寶加工、中文導購等。 四、投資壁壘 （一）投資準入壁壘 泰國《外商經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定，在持股比例限制上，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、勘探與采礦業(yè)和 1999年頒布的《外籍人經(jīng)商法》附錄第一行業(yè)中的服務業(yè)，泰資股權(quán)不得低于 51%。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 土 耳 其 一、雙邊貿(mào)易投資概況 據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計， 20xx年中國與土耳其雙邊貿(mào)易總額為 ，同比增長 %。其它貿(mào)易 管理法律法規(guī)包括： 20xx年生效的《海關(guān)法》； 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 1999年生效的《進口產(chǎn)品不公平競爭預防法》； 1985年生效的《自由貿(mào)易區(qū)法》和 1963年生效的《政府促進出口稅收措施法》等。 主要進口管理制度 （ 1）海關(guān)程序 20xx年 2月 5日，土耳其新《海關(guān)法》正式頒布，取代原先的法規(guī)，并在內(nèi)容上作了如下調(diào)整：①進口產(chǎn)品可適用最 長期限為 24個月（以前為 12個月）的臨時性進口程序； 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) ②臨時進口產(chǎn)品可部分（以前為全部）減免進口關(guān)稅；③取消海關(guān)倉庫的壟斷性；④進口產(chǎn)品在海關(guān)倉庫的留滯時間不再受到限制（以前為五年）；⑤公路運輸、空運、海運將使用統(tǒng)一報關(guān)單（以前是分開的）；⑥將使用更加便利的新報關(guān)系統(tǒng)。 通訊 設施、化學品、汽車、航空器等產(chǎn)品在進入土耳其前，需事先獲得進口許可證。 優(yōu)先發(fā)展地區(qū)及普通地區(qū)所享有的投資促進政策主要包括： （ 1）因投資項目而進口的機械設備，如屬于財政署外國投資理事會所準許進口的機械設備，可減免海關(guān)關(guān)稅及基金稅。在該委員會的努力下，土耳其將外商投資設廠的手續(xù)辦理時間從原先的兩個半月縮短為一天，并于 20xx年 6月 17日在官方公告上公布了經(jīng)國會批準的相關(guān)法律。 三、貿(mào)易壁壘 （一）關(guān)稅及關(guān)稅管理措施 關(guān)稅高峰 20xx年，土耳其對進口產(chǎn)品所征收的從價關(guān)稅稅率平均為 10%，但土耳其對部分進口產(chǎn)品所征收的關(guān)稅遠高于這一水平，從而形成關(guān)稅高峰。 土耳其對酒精飲料的進口程序相當復雜，包括要求同時提交由土耳其農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務部簽發(fā)的控制證書以及準國營組織許可證。所謂“參考進口價格”均根據(jù)土耳其本地生產(chǎn)成本計算得出，由于土耳其的勞動力、原材料及能源等生產(chǎn)成本均高于中國，設定該“參考進口價格”是不公正和不合理的，降低了中國產(chǎn)品在土耳其市場的競爭力，中方對此表示高度關(guān)注。 （五）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 土耳其規(guī)定，藥品、化妝品、清潔劑、食品等進口商品，必須經(jīng)衛(wèi)生和健康檢驗方能批準進口。其中輕工類產(chǎn)品 22起，機械、冶金內(nèi)產(chǎn)品 5起，醫(yī)藥、化工類產(chǎn)品 3起，紡織品類產(chǎn)品 7起。 中方希望土耳其能夠嚴格遵守 WTO的有關(guān)協(xié)定內(nèi)容，并對因土耳其相關(guān)法律的不完善而在實施保障措施過程中可能出現(xiàn)的問題高度關(guān)注。同時，土耳其授權(quán)伊斯坦布爾紡織服裝出口商聯(lián)合會秘書處具體負責配額的分配和管理，因為該 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 協(xié)會是向土耳其政府提出對中國采取特保措施的申訴方，中方對該機構(gòu)相關(guān)工作的公正性表示高度關(guān)注。中方逆差 。然而該法同時授權(quán)給予土耳其國內(nèi)廠商在競標時最高達 15%的價格優(yōu)惠，但如果土耳其國內(nèi)廠商與外國競標商聯(lián)合競標，則不能享受上述價格優(yōu)惠。 20xx年 7月 17日，土耳其政府對中國溫度計、活性炭、電壓表、安培表和玻璃器皿等五類產(chǎn) 品同時提起保障措施調(diào)查，其中電壓表和安培表及玻璃器皿涉案金額分別達 850萬美元和 127萬美元。土耳其保障措施法令和法規(guī)規(guī)定，臨時保障措施的形式可以是關(guān)稅提升、增加附加財務費用、進口數(shù)量（價格）限制、關(guān)稅配額或以上措施合并使用。 (六）貿(mào)易救濟措施 反傾銷 自 1995年 WTO成立至 20xx年 12月間，土耳其對外反傾銷立案共計 69起，其中 20xx年至 20xx年共立案 47起。如果商品符合歐盟的標準，則只要能提供相關(guān)的文件，土耳其標準局就可直接發(fā)放許可證。據(jù)土耳其進口商反映，自 20xx年以來他們進口的中國產(chǎn)品經(jīng)常被打開接受檢驗，海關(guān)人員打開集裝箱后，還出現(xiàn)過故意部分卸貨，拒絕當場檢查，以此拖延檢查時間等現(xiàn)象。初級加工產(chǎn)品和制成品的初級算術(shù)平均關(guān)稅較高，分別為 19%和 %；半成品關(guān)稅水平相對較低，為 %。 工業(yè)和貿(mào)易部主要負責土耳其貿(mào)易類法律的制定與貫徹，例如，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護、工業(yè)及商業(yè)產(chǎn)權(quán)、競爭保護及消費者權(quán)利等。 （ 4）對于完工后能實現(xiàn)每年出口 10萬 美元的投資項目，土耳其對該項目的建設費用、投資期內(nèi)的增資將減免部分稅賦，并提供至少為期一年的投資信貸。 下列產(chǎn)品出口時需要進行登記：向支持價格穩(wěn)定基金支付貨款的產(chǎn)品、根據(jù)土耳其與俄羅斯雙邊協(xié)議進口后復出口的天然氣、受到國際制裁的產(chǎn)品、部分電子設備、《瓦森納協(xié)議》下的離心分離機等產(chǎn)品、導彈技術(shù)控制體制管轄下的產(chǎn)品、未加工的橄欖油、加工過的桶裝橄欖油、未 加工的袋裝橄欖油、甘草根、生海泡石，活牛和活羊等。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則主要適用于與土耳其簽訂過雙邊或多邊貿(mào)易優(yōu)惠安排國家的進口產(chǎn)品，該原產(chǎn)地規(guī)則設定了相關(guān)產(chǎn)品的加工及增值標準。 （二）貿(mào)易管理制度 關(guān)稅 制度 土耳其對進口產(chǎn)品征收五種稅費：（ 1）海關(guān)關(guān)稅；（ 2）貨物稅；（ 3）民眾住宅基金稅（針對魚類產(chǎn)品）；（ 4）特別消費稅；（ 5）增值稅。 據(jù)中國商務部統(tǒng)計， 20xx年，中國公司在土耳其完成承包工程營業(yè)額 4464萬美元，新簽合同金額 3288萬美元；完成勞務合作合同額 171萬美元，無新簽合同。 此外，泰國政府對外國投資的審批效率偏低，時間很長。在醫(yī)藥領(lǐng)域，政府醫(yī)藥企業(yè)不需遵守私人企業(yè)所需登記與許可方面的規(guī)定，政府醫(yī)藥企業(yè)可以不按安全控制規(guī)定，生產(chǎn)銷售國外市場上銷售的普通藥物。 電信服務 1989年以來，泰國政府雖已允許外商投資電信服務，但泰國國有企業(yè)一直控制著電信服務市場。 上述措施導致外資銀行與泰資銀行處于不平等的地位，阻礙了外資銀行進入泰國市場。在政府采購招標中，泰國對外國投標企業(yè)設置一系列限制，使中國企業(yè)無法投標或難以中標。進口上述產(chǎn)品必須附有用泰文說明產(chǎn)品名稱、重 量或容量、生產(chǎn)和失效日期的標簽，并經(jīng)泰國衛(wèi)生部食品和藥品管理局批準。泰國要求在食品進口登記中提供關(guān)于食品生產(chǎn)工藝及組成成份的詳細的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營信息。 關(guān)稅配額 根據(jù) WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》，泰國對 23種農(nóng)產(chǎn)品實行關(guān)稅配額管理，分別是桂圓、椰肉、牛奶、奶油、土豆、洋蔥、大蒜、椰子、咖啡、茶、干辣椒、玉米、大米、大豆、洋蔥籽、豆油、豆餅、甘蔗、椰子油、棕櫚油、速溶咖啡、土煙絲、生絲等。外交部承擔部分貿(mào)易管理職能。受出口控制的產(chǎn)品大約有 45種，其中征收出口稅的有大米、皮毛皮革、柚木與其它木材、橡膠、鋼渣或鐵渣、動物皮革。 20xx年，經(jīng)中國商務部批準或備案，中國在泰國設立非金融類中資企業(yè) 17家，中方協(xié)議投資額 2800萬美元?！百Y質(zhì)證書”辦理手續(xù)繁瑣，且中國注冊公司所屬母公司的業(yè)績不予承認，需重新審核，這直接影響了中方公司業(yè)務的開展。在此之前，由于相同原因，沙特阿拉伯已經(jīng)停止從韓國、中國、日本、越南、泰國、菲律賓、巴基斯坦和印度尼西亞進口雞肉產(chǎn)品。 三、貿(mào)易壁壘 （一）關(guān)稅及關(guān)稅管理措施 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 沙特阿拉伯目前仍執(zhí)行 20xx年末大臣會議對 176種進口商品實施 12%的保護性關(guān)稅的決定。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) （四）貿(mào)易投資管理部門 沙特阿拉伯商業(yè)與工業(yè)部負責管理對外貿(mào)易。沙特阿拉伯實際上實施的是將其貨幣“里亞爾”釘住美元的政策。 某些商品進口需經(jīng)沙特阿拉伯有關(guān)當局的特別批準，其中包括：農(nóng)用種子、活動物和新鮮及冷凍肉、書籍、雜志、電影和磁帶、宗教書籍和磁帶、化學及危險物品、藥品、無線設備、馬匹、含酒精產(chǎn)品（如香水）、天然瀝青等。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 沙特阿拉伯對下列物品免征關(guān)稅：家畜及肉食（新鮮或冷凍）、未經(jīng)焙烤的咖啡、小豆蔻、茶、大麥、玉米、大米、糖。 20xx年，經(jīng)中國商務部批準或備案，中國在沙特設立非金融類中資企業(yè) 2家，中方協(xié)議 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 投資額 135萬美元。按日本有關(guān)規(guī)定，中方常駐日本人員在未達其規(guī)定年限回國時，所交年金不予返還。 中國是日本重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國。 自 20xx年 12月以來，日方以保護藺草品種“日之綠”為由，對從中國進口的藺草制品進行抽樣開箱檢查，檢查范圍除熊本縣申請保護的榻榻米席外，還包括提花席、雙苜席等全部藺草制品，致使通關(guān)速度放慢，嚴重影響了中日間藺草貿(mào)易。 商務人員簽證問題 日本對中國商務人 員赴日短期簽證審查一直很嚴格， 20xx年以來審查更為嚴格。日