【正文】 與是政府網(wǎng)站的三大功能定位。 部領(lǐng)導(dǎo)接待日審看公眾留言；1）屬于公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑2）屬于免予公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由；3）不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；4）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，將告知申請(qǐng)人。 2023年底，國(guó)務(wù)院部委和直屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)站擁有率為 %；省級(jí)政府網(wǎng)站擁有率為 %；地市級(jí)政府網(wǎng)站擁有率為 %；縣級(jí)政府網(wǎng)站擁有率為 %（抽樣調(diào)查）。整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。 后臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享220。 提供檢索功能和電子郵件地址　220。政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)及建設(shè)思路2023年 10月 12日小梅沙大酒店深圳市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1提 綱o 第一節(jié) 國(guó)內(nèi)外政府網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) n 國(guó)外政府網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀n 國(guó)內(nèi)政府網(wǎng)站建設(shè)水平n 發(fā)展的重要特點(diǎn)及趨勢(shì)o 第二節(jié) 政府網(wǎng)站建設(shè)的組織與管理 n 規(guī)劃設(shè)計(jì)n 運(yùn)行維護(hù)n 績(jī)效評(píng)估2一、國(guó)外政府網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀 （一）發(fā)展政府網(wǎng)站的作用與意義（二）全球政府網(wǎng)站發(fā)展水平的層次劃分（三）國(guó)外優(yōu)秀政府網(wǎng)站的主要做法3（一）發(fā)展政府網(wǎng)站的作用與意義o 發(fā)展電子政務(wù)能夠有效地減少政府內(nèi)部以及政府與公眾之間的信息不對(duì)稱(chēng)，降低信息獲取和交易的成本，是政府應(yīng)對(duì)信息社會(huì)的挑戰(zhàn)，進(jìn)行政府管理制度創(chuàng)新的必然選擇。 網(wǎng)站增多，提供動(dòng)態(tài)信息和專(zhuān)業(yè)信息220。 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基本整合220。o 創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好的為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾 服務(wù) 。o 普及程度達(dá)到較高水平。并在登記之日起 15個(gè)工作日內(nèi)作出下列答復(fù)。24商務(wù)部網(wǎng)站公眾參與政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系接收方 —— 用戶滿意度，網(wǎng)站點(diǎn)擊率等提供方 —— 信息公開(kāi)、在線辦事、公眾參與、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、制度保障等部門(mén)網(wǎng)站 下級(jí)政府網(wǎng)站27總結(jié)o 政府網(wǎng)站是政府面向企業(yè)和社會(huì)公眾提供信息和服務(wù)的重要平臺(tái)。 ④ 要充分考慮到用戶的使用習(xí)慣，方便用戶查找（如辦事指南等）。應(yīng)當(dāng)將不同政務(wù)信息分類(lèi)考慮，明確各類(lèi)信息的審核流程及各個(gè)流程的辦理期限與責(zé)任制度。o 按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，重視為農(nóng)民提供涉農(nóng)政策、科技知識(shí)、氣象、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育、合作醫(yī)療、農(nóng)用地規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、災(zāi)害防治等服務(wù)。（ 2）及時(shí)處理、反饋公眾意見(jiàn)，形成真正的互動(dòng)。在部長(zhǎng)接待日，信息化司提交前一周的公眾留言匯總打印稿，供部領(lǐng)導(dǎo)參閱，并請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)瀏覽網(wǎng)上 “公眾留言 ”欄目。o 重慶市等網(wǎng)站某些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒o 關(guān)鍵點(diǎn)：n 在線聽(tīng)證會(huì)的法律依據(jù)；n 技術(shù)支持手段 —— 文字直播、視頻點(diǎn)播；n 必要的社會(huì)宣傳，提高認(rèn)知程度。o 北京、杭州、商務(wù)部等網(wǎng)站在線調(diào)查較好。n 民意征集欄目要注意調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性，要整合部門(mén)資源。o 關(guān)鍵點(diǎn)：n 遵守《信訪條例》，按照規(guī)定處理信訪意見(jiàn)。（ 2）要把握 “ 實(shí)用、好用和夠用 ” 的原則。規(guī)劃時(shí)要重點(diǎn)研究網(wǎng)站的主要潛在用戶，根據(jù)各種用戶的需求設(shè)置頻道和欄目。?國(guó)家環(huán)?？偩终W(wǎng)站通過(guò)站點(diǎn)地圖的方式，用戶可以一覽各個(gè)頻道內(nèi)的所有欄目。76（二）我國(guó)政府網(wǎng)站的三種主要運(yùn)維模式模式名稱(chēng) 維護(hù)方式 部門(mén)配合 應(yīng)用效果采集式網(wǎng)站工作者通常依托各種媒體收集信息，轉(zhuǎn)載或極少量撰寫(xiě)原創(chuàng)信息配合程度低發(fā)布信息權(quán)威性很差；公共服務(wù)難成體系，整合工作難度大。n 建立績(jī)效評(píng)估制度 ，加強(qiáng)督促引導(dǎo)，促進(jìn)各部門(mén)子網(wǎng)站的發(fā)展以及對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站的貢獻(xiàn)程度。 o 第四，出臺(tái)一系列制度保障措施，規(guī)范網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)工作。? 理論性、知識(shí)性強(qiáng)是政研室工作的特點(diǎn)，也充分體現(xiàn)到子網(wǎng)站的建設(shè)中來(lái)。 建議采用第三方機(jī)構(gòu)代表用戶的外評(píng)估方式。88指標(biāo)體系框架? “ 全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)性 ” ，以政府網(wǎng)站的三大定位為基礎(chǔ)提出評(píng)估指標(biāo)體系框架：信息公開(kāi) —— 強(qiáng)調(diào)全面性和實(shí)效性，兼顧準(zhǔn)確性與完整性；加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵性政務(wù)信息公開(kāi)的引導(dǎo)；在線辦事 —— 以行政事項(xiàng)服務(wù)為核心，以社會(huì)服務(wù)為補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)不同深度下的在線事務(wù)辦理能力；公眾參與 —— 公眾參與政府決策的渠道建設(shè)和應(yīng)用效果；網(wǎng)站設(shè)計(jì) —— 網(wǎng)站表現(xiàn)力、親和力的體現(xiàn)。 建議從信息公開(kāi)、公共服務(wù)、公眾參與、網(wǎng)站設(shè)計(jì)等方面就具體措施設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系。 83提 綱第二節(jié) 政府網(wǎng)站建設(shè)的組織與管理 規(guī)劃設(shè)計(jì) 運(yùn)行維護(hù)績(jī)效評(píng)估一 .如何搭建網(wǎng)站架構(gòu) 二 .如何保障網(wǎng)站內(nèi)容供給三 .如何促進(jìn)網(wǎng)站持續(xù)改進(jìn)84三、政府網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)估（一）作用與意義（二）要素分析（三）績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)85（一）作用與意義o 開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作是推進(jìn)我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要手段，以評(píng)促建是可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)；o 績(jī)效評(píng)估工作有助于引導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)展方向，有助于統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)和深化理解，有助于調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性，不斷加強(qiáng)內(nèi)容供給和資源整合的保障能力。配合這些工作的開(kāi)展，市場(chǎng)建設(shè)司子站 開(kāi)設(shè)了相關(guān)專(zhuān)欄 ，商務(wù)部主站對(duì)此信息進(jìn)行整合。網(wǎng)站工作人員不用了解網(wǎng)頁(yè)編程技術(shù)，也可以調(diào)整網(wǎng)站的欄目設(shè)置、表現(xiàn)方式、頁(yè)面布局。 子網(wǎng)站模式已經(jīng)被很多高績(jī)效的政府網(wǎng)站采用，并代表著未來(lái)政府網(wǎng)站發(fā)展的潮流與趨勢(shì)。72（三）功能設(shè)計(jì)方面 ——3. 輔助功能（信息訂閱）? 政府網(wǎng)站可以將用戶定制的信箱發(fā)送到用戶的 電子郵箱 或 手機(jī) 上，通過(guò)信息訂閱服務(wù)能夠使用戶在獲取信息方面更加主動(dòng)，更加方便。首頁(yè)應(yīng)按照網(wǎng)站定位進(jìn)行布局，可以參考目錄式的首頁(yè)。?色彩搭配要合理，圖片數(shù)量適當(dāng)。少數(shù)地方政府網(wǎng)站建有政府效能評(píng)議欄目。o 關(guān)鍵點(diǎn)：n 處理反饋制度的建立。n 統(tǒng)計(jì)分析很重要，分析結(jié)果為決策提供支撐。n 要介紹清楚每次訪談的主要議題，或者擬定出訪談提綱。n 需要各部門(mén)處理的公眾意見(jiàn)，必須及時(shí)進(jìn)行反饋。 對(duì)于特別重要的留言，包括表?yè)P(yáng)、批評(píng)、意見(jiàn)、建議、呼吁等，信息化司隨時(shí)以《政府網(wǎng)站重要公眾留言快報(bào)》的方式報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)；o第二，周報(bào)。 48（二）公共服務(wù)方面 ——3. 框架設(shè)計(jì)o 整合不同深度服務(wù)資源的 “一體化 ”的處理平臺(tái)? 青島市政府網(wǎng)站通過(guò)菜單導(dǎo)航引導(dǎo)用戶使用不同深度的服務(wù)。41（二）公共服務(wù)方面 ——2. 功能要求（ 1） 構(gòu)建 “一站式 ”的服務(wù)窗口 n 所謂 “一