【正文】 算收費(fèi)。另根據(jù) 《 關(guān)于開(kāi)展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知 》（交環(huán)發(fā) 【 2023】 314號(hào)）、 《 關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知 》 （交質(zhì)監(jiān)發(fā) 【 2023】 158號(hào)），公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理工作范圍中要求增加施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容。因此考核資格條件應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議書中規(guī)定的分工為依據(jù)，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議有關(guān)專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資格不作為該聯(lián)合體成員中同一專業(yè)單位的資格進(jìn)行考核。 大家的常規(guī)意識(shí)里，施工監(jiān)理應(yīng)該不允許分包，但缺乏法規(guī)依據(jù)。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。 （ 2）關(guān)于投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息，根據(jù) 《 條例 》 ，通常情況下，招標(biāo)文件可以約定退還投標(biāo)保證金的利息按照銀行同期活期存款利率計(jì)算。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 根據(jù) 《 條例 》 第三十六條 “ 未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。二是開(kāi)標(biāo)工作人員包括監(jiān)督人員不應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件作出有效或者無(wú)效的判斷處理。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 （ 2）投訴不能僅因?yàn)橥对V人認(rèn)為招投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定，還必須有明確的要求并附必要的證明材料，有利于保證行政效率，不能空穴來(lái)風(fēng)、捏造事實(shí)惡意投訴。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 ，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 資格評(píng)審因素一般包括：（ 1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（ 2）資質(zhì)條件；（ 3）業(yè)績(jī)要求；（ 4）信譽(yù)要求；（ 5）總監(jiān)理工程師資格；（ 6）其他主要監(jiān)理人員資格（可選）；（ 7）財(cái)務(wù)能力；（ 8）其他要求；（ 9）聯(lián)合體投標(biāo)人等。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要補(bǔ)充評(píng)審因素，但應(yīng)前后對(duì)應(yīng)并符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。若有效報(bào)價(jià)超過(guò) 5家，可剔除最高、最低報(bào)價(jià)后，進(jìn)行算術(shù)平均。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。 評(píng)分因素的設(shè)定應(yīng)考慮公平公正，不能存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形。 （ 4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 2）暫列金額額度由招標(biāo)人在專用條款約定處填入，并由投標(biāo)人按照專用條款約定額度在此填入。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 第八章 投標(biāo)文件格式 說(shuō)明： 由于出版前校稿疏漏，封面 “ 招標(biāo)文件 ” 應(yīng)為 “ 投標(biāo)文件 ” 。資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。 02:52:2502:52:2502:523/19/2023 2:52:25 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 , March 19, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 上午 2時(shí) 52分 25秒 上午 2時(shí) 52分 02:52: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 上午 2時(shí) 52分 :52March 19, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 02:52:2502:52:2502:52Sunday, March 19, 2023 1知人者智，自知者明。 :52:2502:52:25March 19, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 19日星期日 上午 2時(shí) 52分 25秒 02:52: 1比不了得就不比，得不到的就不要。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于 3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 5．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查 審查委員會(huì) 國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。 （ 2）考慮到本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，如水運(yùn)工程機(jī)電招標(biāo)，具體計(jì)費(fèi)額的相關(guān)規(guī)定見(jiàn)現(xiàn)行 《 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 》總則 。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 綜合評(píng)分相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 ④設(shè)施設(shè)備配備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件 ”。針對(duì)施工監(jiān)理招標(biāo)，不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用應(yīng)為缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)、暫列金額和其他費(fèi)用，即 有效報(bào)價(jià)為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)匯總表中的施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi) ，有效報(bào)價(jià)也是計(jì)算偏差率的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 分值構(gòu)成 分值構(gòu)成的各項(xiàng)評(píng)審因素，有監(jiān)理大綱、商務(wù)、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)及其他因素評(píng)分等，招標(biāo)人可依據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定其他因素，并按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定各個(gè)評(píng)審因素權(quán)重，并將分值填寫在評(píng)標(biāo)辦法前附表中對(duì)應(yīng)的橫線上。在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件后至投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)生可能影響其資格條件或履約能力的新情況，應(yīng)按照本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 。評(píng)標(biāo)辦法前附表由項(xiàng)目招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，應(yīng)詳細(xì)列明評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確正文中的未盡事宜，但務(wù)必于招標(biāo)文件中其他章節(jié)相銜接。如水運(yùn)行業(yè)為交通運(yùn)輸部。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi) ” 。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，經(jīng)書面報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門后招標(biāo)人可不再招標(biāo)，并可通過(guò)談判確定中標(biāo)人，將談判情況書面報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門備案。選擇 “ 否 ” 的，還要填寫推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量。并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 （ 3）若采用銀行保函，則應(yīng)由中國(guó)注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具，出具銀行保函的金融機(jī)構(gòu)級(jí)別見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。采用投標(biāo)控制價(jià)上限的，招標(biāo)人還需填寫最高限價(jià)的數(shù)值和浮動(dòng)范圍，其中投標(biāo)人在監(jiān)理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的 %浮動(dòng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)，是提醒招標(biāo)人即使采用了投標(biāo)控制價(jià)上限，也應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行 《 收費(fèi)管理規(guī)定 》 要求。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)有效地評(píng)定投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件。所謂 “ 控股 ” 是指資金占有限責(zé)任公司資本總額 50%以上或者股份占股份有限公司股本總額 50%以上，或比例雖然不足 50%，但依出資額或者所持股份享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的，或者通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的。 （適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 （ 4）總監(jiān)理工程師資格要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模等級(jí)結(jié)合 《 水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范 》 規(guī)定明確總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格要求，同時(shí)也可以明確總監(jiān)理工程師的職稱、專業(yè)、工作年限等。 監(jiān)理服務(wù)階段 施工準(zhǔn) 備階段 施工階段 交工驗(yàn)收 缺陷責(zé)任 期階段 監(jiān)理服務(wù)階段：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。由招標(biāo)人按照現(xiàn)行 《 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 》 填寫用于計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的調(diào)整系數(shù)，便于投標(biāo)人在統(tǒng)一平臺(tái)報(bào)價(jià)，避免調(diào)整系數(shù)取錯(cuò)造成的報(bào)價(jià)離散。 注：根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 》 第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 [5] 寫明監(jiān)理標(biāo)段的劃分情況及各個(gè)監(jiān)理標(biāo)段對(duì)應(yīng)的監(jiān)理服務(wù)期，監(jiān)理服務(wù)期標(biāo)明監(jiān)理服務(wù)階段和時(shí)間期限。對(duì)劃分多個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目 ， 分標(biāo)段發(fā)售招標(biāo)文件的 ， 招標(biāo)文件封面項(xiàng)目名稱需注明到具體監(jiān)理標(biāo)段 。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第四十一 條：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： （ 一 ） 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（ 二 ） 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求 ， 并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外 。 ③財(cái)務(wù)狀況表明確使用審計(jì)報(bào)告，無(wú)需再填表。 其他主要監(jiān)理人員可選項(xiàng)具體指針對(duì)專業(yè)復(fù)雜的大型項(xiàng)目 ， 結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體情況和總監(jiān)專業(yè)能力 ， 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建中配置與總監(jiān)專業(yè)配套的主要監(jiān)理人員 ， 如大型散貨碼頭項(xiàng)目整體招標(biāo)的 ， 可以要求配置機(jī)電 、 房建等監(jiān)理人員的專業(yè)和數(shù)量 。 （ 1）監(jiān)理人員數(shù)量的問(wèn)題 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 《 本文件 》 規(guī)定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按照現(xiàn)行 《 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 》 計(jì)算（發(fā)改價(jià)格 [2023]670號(hào)）。 （ 5）關(guān)于格式簡(jiǎn)化 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 如投標(biāo)保證金的規(guī)定、投標(biāo)文件的遞交、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)方式、重新招標(biāo)、不再招標(biāo)等等。 由此引申出在法規(guī)框架下的評(píng)標(biāo)辦法只有經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法兩種 ， 因此 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 也只推薦了這兩種評(píng)標(biāo)辦法 。 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件（ JTS 110102023） 培 訓(xùn) 教 材 本招標(biāo)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）已