【正文】 錦濤：目前，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要是：關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，特別是企業(yè)核心競爭力不強；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對外技術(shù)依賴，不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進口；科學(xué)研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏；科技投入不足，體制機制還存在不少弊端?；A(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。一個國家不同區(qū)域由于受各種因素的制約與影響，其發(fā)展是不平衡的。數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒， 2023》 （四）黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足現(xiàn)實，面向未來，為我國制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了包括促進東西部地區(qū)經(jīng)濟合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩個大局”思想。 1980年 8月，五屆全國人大常委會完成設(shè)置特區(qū)的立法程序。 2023年的 GDP總值占全國的 16． 9％。當(dāng)日，北京出現(xiàn)浮塵天氣。2023年至 2023年，西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 10％左右，基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)不斷加強，社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。 當(dāng)雄縣甲根村里的牧民背著比自己身體還重的干草回家，為牛羊準(zhǔn)備過冬的草料。 2．振興東北戰(zhàn)略 東北有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，中華人民共和國成立時，國家把東北視為國家建設(shè)的“基石”，東北成為國家的重點工業(yè)基地。 充分利用東北工業(yè)基礎(chǔ)好，自然資源豐富，技術(shù)隊伍較強等優(yōu)勢，振興東北，對于我國地區(qū)之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，東西互動，南北呼應(yīng)，走向共同富裕的道路至關(guān)重要。 中部六?。簭摹八荨钡健搬绕稹? 播 放 視 頻 思考：中部崛起的意義及主要措施是什么？ 促進中部地區(qū)崛起是我國發(fā)展新階段整體戰(zhàn)略布局的重要組成部分。土地日趨緊張、能源難以為繼、城市超負荷承載、環(huán)境嚴重透支等難題，已經(jīng)成為東部地區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的制約因素。 要繼續(xù)發(fā)揮東部地區(qū)在全國經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用，有條件的地區(qū)要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?？沙掷m(xù)發(fā)展強調(diào)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，其核心思想是經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在社會公正和資源環(huán)境可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，既滿足當(dāng)代人的需要，有保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，保證后代人的需要得到滿足。據(jù)統(tǒng)計，在全世界 144個國家的主要資源人均占有量排序中，我國都比較靠后。據(jù)2023年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示， 1999年的國家財政支出中，僅官員公費出國一項消耗的財政費用就達 3000億元， 2023年以后，出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之風(fēng)愈演愈烈，公費出國有增無減。 資料 1：“十一五”生態(tài)保護重點工程： 天然林資源保護；退耕還林還草；退牧還草；京津風(fēng)沙源治理；防護林體系；濕地保護與修復(fù)；青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)；水土保持工程；野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)；石漠化地區(qū)綜合治理；在天然林保護區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域建立重要生態(tài)功能區(qū)，促進自然生態(tài)恢復(fù)。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4200萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè) 1800萬人；五年轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力 4000萬人。 煙臺畢業(yè)生招聘會一角 2023年 4月 21日，一名求職者帶著孩子在濟南人才招聘會上。充分發(fā)揮市場機制在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成由市場競爭機制起作用、激勵與約束相結(jié)合的就業(yè)調(diào)節(jié)機制。 1980年，全國勞動就業(yè)工作會議提出城鎮(zhèn)就業(yè)工作要實行“在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，實行勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合”的就業(yè)方針。 （四）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。資料來源：《中國青年報》 2023年 10月 （三）資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的涵義。 我國正處在環(huán)境污染和生態(tài)破壞十分嚴重的時期。 《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》 （ 2023年 10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過）提出， 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要論述，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)。溫州人對利益的追求是與生俱來的，靠著這種渴望，溫州已經(jīng)成為了中國最富裕的地區(qū)之一。 歌舞《中華情》。 由于近年資源價格的上升，導(dǎo)致東北三省的 GDP增長速度比以前有所提高，整個區(qū)域的 GDP增長速度達到 12． 3％，增幅高于全國平均水平 2． 8個百分點。東北是我國一個重工業(yè)的生產(chǎn)基地，其中以設(shè)備和原料生產(chǎn)尤為重要。 國家每年在西部開工建設(shè)一批重大工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面。其中，青藏鐵路、西氣東輸、交通干線等西部大開發(fā)標(biāo)志性重大項目已建成投入使用。 西部大開發(fā)必須考慮西部的地理條件 為貫徹落實中央的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國務(wù)院于 2023年制定下發(fā)了《關(guān)于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》 實施西部大開發(fā)的重點任務(wù)是：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)；鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色旅游業(yè)；發(fā)展科技教育和文化衛(wèi)生事業(yè)。 青海省南部是黃河、長江、瀾滄江的發(fā)源地， 2023年 8月定名“三江源”。 資料：十六屆五中全會一致通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，首次對東、中、西、東北“四大板塊”的戰(zhàn)略布局作了完整的表述，即繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，并首次明確了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“四大機制”，即市場機制、合作機制、互助機制和扶持機制。那時候沿海也要服從這個大局。 不平衡理論架構(gòu)：佩魯克斯的“增長極”理論和繆爾達爾的“地理上的二元結(jié)構(gòu)理論” （二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則。 鄧小平說：“我們的國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的素量和質(zhì)量。 重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。以胡錦濤為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，綜合分析世界發(fā)展大勢和我國所處歷史階段，作出了推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策。 全面深化農(nóng)村改革，健全社會主義新農(nóng)村 建設(shè)的體制保障 進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容 的農(nóng)村綜合改革。 。 加強扶貧開發(fā)工作。 加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。 四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足與農(nóng)村要素外流的矛盾。 二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。” （中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜（ 1975— 1997）》（上），中央文獻出版社 2023年版，第 382頁。 1956年 4月，毛澤東在政治局擴大會議上作了《論十大關(guān)系》的報告，初步總結(jié)了我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，對適合中國情況的社會主義建設(shè)道路進行了初步的探索。 長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展過多地依靠擴大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入，這種粗放型經(jīng)濟增長方式，使我們在發(fā)展過程中付出了資源浪費、環(huán)境污染、城鄉(xiāng)差距拉大等巨大的代價，經(jīng)濟發(fā)展與能源、資源、環(huán)境的矛盾越來越尖銳，已經(jīng)難以為繼，不改變粗放型的經(jīng)濟增長方式，就很難在越來越激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟。 云南偏遠地區(qū)一簡易橋 靠賣血為生的人群 當(dāng)這兩個孩子長大之后，我們又該用什么來保證他們所代表的兩個階層的和睦相處 ? （四）黨的十六大報告強調(diào)指出，我國要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 （三）縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史，工業(yè)化發(fā)展極大地推動了社會文明和進步的同時，也帶來了“副產(chǎn)品”，失業(yè)加劇、污染嚴重等“工業(yè)病”。 項目 全國 最低收入戶 低收入戶 高收入戶 最高收入戶 1989 2023 1989 2023 1989 2023 1989 2023 1989 2023 調(diào)查戶數(shù)（戶） 35235 48028 3524 4783 3524 4849 3524 4767 3519 4660 平均每戶家庭人口（人） 調(diào)查人數(shù)（人） 125084 144564 14660 16262 13814 15905 11242 13157 10170 12489 年人均收入（元） 全年總收入（百萬元） 一、走新型工業(yè)化道路 二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村 三、推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展